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县委书记在全县创建全国文明县城卫生县城园林县城（三城同创）工作动员大会上的讲话
同志们：
在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，县委、县政府今天召开2014年“三城同创”工作动员大会，主要目的是总结2013年全县“三城同创”工作情况，部署2014年工作任务，进一步动员全县上下统一思想，再鼓干劲，乘势而上，深入推进“三城同创”活动，确保实现年度目标任务。
刚才，树华同志回顾总结了去年“三城同创”工作情况，安排布置了今年的工作任务，明确了促进“三城同创”规范化科学化的具体要求，讲的很全面、很具体、也很到位，我完全赞同，请大家认真抓好落实。叶为同志宣读了2013年度“三城同创”工作表彰通报。在此，我代表县四套班子向获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺。向积极参与、支持、配合“三城同创”工作，并付出艰辛努力的广大离退休干部、学校师生、个私业主、园区工人、社区居民和机关干部们致以崇高的敬意。
“三城同创”工作是提升城市发展水平的重要抓手，是提升人民群众幸福感和满意度的重要举措。过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县“三城同创”工作取得了较大进展，城市品质明显提升，市民文明素质明显增强，城市面貌焕然一新，在成功创建省级文明县城和市级卫生城市的基础上，2013年又顺利通过了省级园林县城和全省生态宜居城市的验收考核。2014年，是我县实施“一极两市四区”发展战略的开局之年。县委十二届八次全会提出，要推动“三城同创”活动常态化长效化，力争2015年前成功创建省级卫生县城，2020年前成功创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市。目标高，任务重。各级各部门要咬定目标，再接再厉，对照测评体系标准，逐项分解目标任务，细化具体措施，一项一项落实到责任单位和责任人，明确完成时限，抓好工作落实，特别要抓创建标准落实，抓体制机制创新，抓创建方式转变，提高创建水平，更规范、更科学、更高效、更持久地推进“三城同创”工作，确保如期实现创建目标。
“三城同创”工作，是一项庞大的系统工程，涉及经济发展、城市建设、社会事业、生态环境、市民素质等方方面面，我认为，提升市民文明素质是关键。市民文明素质决定城市文明发展水平。只要市民文明素质提高了，文明观念形成了，文明城市、卫生城市、园林城市创建工作就能水到渠成。反之，“三城同创”工作，如果忽视了市民文明素质的提高，即使靠一时突击而有所改观，也难以持久，经济发展、社会稳定、文化繁荣、环境优美更无从谈起。所以，提高市民的文明素质是“三城同创”工作的关键性基础和根本性措施。抓市民文明素质提升，就抓住了整个“三城同创”工作的核心和根本。深入推进“三城同创”工作，必须高度重视，更加主动、更加有效地提升市民文明素质。下面，我围绕提升市民文明素质，提高“三城同创”工作水平，讲几点意见。
一、提升市民文明素质，是一项极其重要的战略任务，我们要提高认识，高度重视
提升市民文明素质，不仅是“三城同创”工作的重中之重，更是事关一个区域乃至一个国家、一个民族振兴发展的战略任务。各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识提升市民文明素质的重要意义，以高度的责任感和使命感抓好精神文明建设工作。
1、提升市民文明素质，是凝魂聚气强基固本的基础性工程。我们党历来高度重视思想道德建设。毛泽东同志强调，要以高尚的思想道德来维系社会关系，稳定社会秩序。邓小平同志指出，要一手抓物质文明，一手抓精神文明，两手抓，两手都要硬。习近平总书记强调，要广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。当前，我国正处于社会转型期，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会思想多元多变多样的趋势日益明显，而与市场经济和新社会关系相适应的道德规范还不够健全，一些领域道德失范、诚信缺失，虽不占主流，却产生了相当大的负面影响，以至于出现了“见义不敢为”、“见义难有为”的现象，产生了“扶不扶”、“救不救”、“帮不帮”的困惑。特别是跌倒的老人扶不扶，更成为人们茶余饭后谈论的热点，被推向舆论的风口浪尖，拷问着人们的良知和道德底线。所有这些，迫切需要加强思想道德建设，加快构建与市场经济和新社会关系相适应的道德规范。
2、提升市民文明素质，是打造“一极两市四区”的迫切需要。龙南作为国家确定扶持建设的次中心城市，我想应该是一座经济繁荣、功能完备、社会文明、生态宜居的现代化城市。倘若只有现代化的基础设施等硬件，而没有与之相适应的市民文明素质，这个现代化就不完整，城市也不可能可持续发展。这几年我们的“三城同创”工作还是很有成效，不但城市面貌有很大改观，市民文明素质也有明显提升，但整体来讲还没有完全跟上城市发展的步伐，与打造“一极两市四区”的要求相比还有很大差距。比如不少市民精气神还不够振奋，城市流动人口的社会认同感和融合度还不够高，不讲职业道德，办事拖拉等现象依然存在，随地吐痰、横穿马路、频闯红灯等不文明行为还比较突出，等等。这些问题不仅影响形象、影响环境，更深远深刻地影响龙南的振兴发展，迫切需要加强思想道德建设，提升市民文明素质，为打造“一极两市四区”注入强劲动力。
3、提升市民文明素质，是增强城市综合竞争力的重要途径。一个城市综合竞争力的评价标准已不单单是经济发展、城市建设、绿化情况等“硬实力”，市民文明素质、文化建设、社会公益事业等“软实力”的作用和影响越来越大。市民文明素质不仅是衡量城市综合竞争力的重要指标，而且直接影响到城市经济发展。外商来投资，不仅要看你的政策条件，还要看你的法制环境、城市管理、社会秩序、文明程度。一个市民文明素质低下，秩序混乱、缺乏诚信、不讲礼仪、脏乱差的城市，谁会来投资兴业呢。从新加坡、香港、大连等国内外知名城市的发展历程看，都是通过提升市民文明素质、塑造城市形象、打造城市品牌来带动和促进经济社会发展的。龙南要在激烈的竞争中抢得先机，既要加快经开区建设，又要加强思想道德建设，加快提升市民文明素质，切实增强城市综合竞争力。
二、提升市民文明素质，是一项复杂繁重的系统工程，我们要突出重点，科学推进
加强思想道德建设，提升市民文明素质，是塑造人灵魂的工作，是复杂繁重的系统工程。要围绕构建社会主义核心价值体系的目标，注意方法，讲究艺术，真正使道德规范内化于心，外化于行。
一要把加强教育引导作为提升市民文明素质的首要任务。提升市民文明素质，教育引导是关键。要强化文明教育。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，告诉人们什么是真善美，什么是假恶丑，什么是值得肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，促进文明风尚的形成和发展。要深化社会诚信教育，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，加快构建与市场经济相配套的诚信体系。要大力弘扬龙南城市精神，培育家园意识，切实增强市民对城市的认同感、归属感和维护城市形象的责任感，自觉地同不文明行为作斗争，提振精气神，汇聚正能量。文明教育要注意方式方法，变单纯的“说教”“灌输”式教育为主动受教，通过讲心里话、议身边事、解周边难，吸引市民共同参与，达到自我教育、自我管理，相互教育、相互提高的效果。要强化宣传引导。发挥新闻媒体和公益广告牌的影响力、传播力，大力宣传文明礼仪、道德规范，大力宣传各种好人好事，特别要加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导，及时批评纠正背离社会公德的错误言行和丑恶现象，营造良好社会氛围。要强化典型选树。结合教育实践活动，在全社会各个层面深入挖掘各行各业的先进典型，选树一批群众看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型，增强先进典型的感召力和号召力，传播社会正能量，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。典型选树要克服形式主义倾向，现在不少先进典型评选活动，都是为评选而评选，今天发文，明天申报，后天表彰，事先没方案，中间没过程，事后没影响，完全是一种形式主义。推选、评选先进的过程，应该是一个干部群众自我教育、自我提高的过程，是一个崇尚先进、学习先进、争当先进的过程，一定要精心组织策划，充分发挥选树先进典型的应有作用。
二要把加强实践养成作为提升市民文明素质的根本途径。加强思想道德建设，提升市民文明素质，知是基础是前提，行是重点是关键，必须以知促行，以行促知，知行合一。要紧紧围绕提高市民文明素质和城市文明程度目标，精心设计载体，把文明素质教育寓于丰富多彩的主题实践活动中，在细雨润物、潜移默化中提升市民文明素质。要广泛开展群众性创建活动。深入推进文明单位、文明村镇（社区）、文明家庭等创建活动，促进社会主义核心价值观的广泛普及，不断提升公民文明素质和社会文明程度。要以行业竞赛活动为载体，深入开展文明行业创建活动，纠正行业不正之风，提升行业服务水平。要广泛开展群众性主题实践活动。以机关干部、居民、学生、个私业主、员工为主体，因地制宜、因人而异，开展内容丰富、形式多样的文明教育主题实践活动，引导人们从自己做起、从身边做起、从日常小事做起，在活动中净化灵魂，在实践中提高境界，形成积极向上、崇德向善的良好风尚。要广泛开展志愿者服务活动。帮助他人，快乐自己。志愿者服务活动是一种净化灵魂、提高境界的有效方式，在县文明办、团县委的组织指导下，我们龙南也活跃着一批富有奉献精神、非常有积极性的志愿者队伍。其实，可以这样说，社会上绝大多数人都有向善之心、都有爱心。如果能把社会各界的爱心、善心都汇聚起来，那龙南市民文明素质必将大幅提升。所以，我们要在这方面大做文章、做好文章。县文明办、团县委和其它所有单位都要积极行动起来，大力发展壮大志愿者队伍，组织开展形式多样、时间不一的服务活动，尽可能地把社会各界的爱心、善心都汇聚起来，让志愿者在活动中提升自己，带动别人，汇聚扬正抑邪的磅礴力量。
12[政府建设讲话稿]县长在全县住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）[政府建设讲话稿]副县长在全县住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）[政府建设讲话稿]县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月16日）[综治维稳]2010年城乡建设工作总结（2011年1月9日）（责任编辑：tk763992698）
三要把加强文化熏陶作为提升市民文明素质的有效抓手。文化具有“教化人、塑造人、熏陶人”的功能，市民文明素质的提升要注重以文化人、以文育人，充分发挥文化引领社会风尚的作用。要深入开展群众性文体活动。现在，群众参加文体活动的积极性非常高，有人说广场大妈诠释了“中国式幸福”。我们要大力推进“文化惠民”工程，广泛开展运动会、篮球赛、广场舞、“龙翔风”等丰富多彩、寓教于乐的群众性文体活动，将社会主义核心价值观寓于其中，把积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣传递给广大群众，让群众在活动的享受中受到熏陶，在情感的共鸣中得到启迪，在心灵的震撼中获得教益。要传承弘扬优秀传统文化。习近平总书记指出，不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。我们要认真汲取优秀传统文化的思想精华和道德精髓，充分利用我县源远流长、弥足珍贵的客家文化、民俗文化、红色文化等资源禀赋，进一步深化传统节日及重大节庆日的文化内涵，大力弘扬客家儿女热情好客、诚实守信、兼容并蓄、开拓进取等优秀传统，促进优秀传统文化与提升市民文明素质有机融合、相得益彰。要大力推进文化阵地建设。围绕公共文化服务体系建设，进一步加强文化阵地建设，加快构建以县文化艺术中心为龙头，乡镇综合文化站为纽带，行政村（社区）文化活动中心和农家书屋为节点的城乡公共文化服务网络，要让各种文化阵地都成为讲好龙南故事、传播龙南声音、传递龙南文化的重要舞台。这里还要特别强调一点，我们不仅要加强现实社会的文化阵地建设，还要掌控好互联网文化阵地。习近平总书记指出，在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。我们要进一步推进党委政府网站建设，着力加强信息服务，丰富内容供给，不断提升在网民中的影响力和满意度。同时要提高网络舆情的处置和引导水平，加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度，真正让互联网成为传播先进文化的重要阵地。
四要把加强监管劝导作为提升市民文明素质的重要举措。市民文明素质的提升，不仅要用道德手段来调整、约束市民行为，还要加大监管惩处力度，完善市民文明素质教育约束机制。要加强舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立正确导向，澄清模糊认识，要设立曝光台或曝光专栏，曝光一批损害城市形象、扰乱公共秩序、不讲诚信道义、阻碍发展的负面典型，遏制身边的不文明现象，积极营造“讲文明荣、不文明耻”的舆论导向。要加强社会监督。采取灵活形式，创新活动载体，持续开展各种文明劝导活动，对各种不文明行为实施监督、制止和规劝，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势。要加大惩处力度。城管、工商、交警等职能部门要切实提高执法水平，加大执法力度，对脏乱差、占道经营、超范围经营、不遵守交通规则等违规行为，做到量之以法，适之以严，“重拳”出击，惩戒并用，促使广大市民自觉抵制不良风气，自律不文明行为。
三、提升市民文明素质，是一项长期艰巨的历史重任，我们要持之以恒，久久为功
提升市民文明素质是一个长期积累、沉淀、升华的过程。这绝非是一朝一夕之力，也非三年两载之功，需要全社会共同努力、久久为功。要坚持全党动手、全社会参与，形成齐抓共管的工作格局。宣传思想部门要充分发挥牵头抓总作用，加强提升市民文明素质的统筹规划、调度指导、督促考核。教育部门要从娃娃抓起、从学校教育教学各环节抓起，做到文明素质教育进教材、进课堂、进头脑。团委、妇联等群团组织要根据自身职责，积极抓好志愿者、家庭成员、个私企业的文明素质教育；其它部门单位都要按照习近平总书记“在落细、落小、落实上下功夫”的要求，结合各自实际，因地制宜，分类施策，切实抓好精神文明建设工作。这里，我再强调四个方面。
1、领导干部要做提升文明素质的表率。上行才能下效。党员干部特别是领导干部要在提升文明素质方面带好头，重品行、作表率。要注重个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德修养，坚守共产党人精神追求。要经常自省、自警、自励，自觉规范自己的行为举止，以优良党风促政风带民风。要以身作则，率先垂范，凡是要求广大市民做到的事情，自己首先做到，并做得更好，以人格力量感召群众、引领风尚。
2、市民群众要做提升文明素质的主体。市民是城市的主人，是城市文明建设的主体。要做好宣传发动，最大限度调动和激发群众参与道德实践活动的积极性、主动性，在活动中受到教育，在实践中提高素质。要通过活动唤起广大群众的主人翁意识，让群众自我教育、自我管理、自我约束。要教育引导群众坚持从我做起，从现在做起，从一言一行、一举一动做起，讲道德、尊道德、守道德。
3、窗口行业要做提升文明素质的名片。窗口行业直接面向广大群众，承担着大量的社会服务功能，是城市形象的名片和城市文明程度的缩影。要从提高单位服务水平抓起，加强职业礼仪、社会礼仪教育，提高窗口服务行业的总体水平，争创文明窗口。要加强行业干部职工教育培训，培养和锻造一支作风过硬、高效廉洁的干部职工队伍，不断赢得群众的信任和支持，促进整个社会风气的好转。
4、文明单位要做提升文明素质的楷模。文明单位要不断提高服务质量，提供优质服务，更加广泛、深入、扎实地开展群众性精神文明创建活动，在市民文明素质提升中发挥更大的示范带头和辐射作用。其它部门单位要把文明单位创建活动作为提升自身文明素质，加强和改进机关作风建设的重要载体，认识到位、措施到位、工作到位，形成各个部门、各条战线共同推进文明素质提升的新局面。
同志们，提升市民文明素质，是“三城同创”活动的核心内容和根本举措，也是全县人民的共同愿望和龙南发展的迫切需要。全县上下要积极行动、真抓实干，不断提升市民文明素质，不断提升“三城同创”工作水平，不断开创“一极两市四区”发展新局面。
12[政府建设讲话稿]县长在全县住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）[政府建设讲话稿]副县长在全县住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月26日）[政府建设讲话稿]县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工作会议上的讲话（2014年9月16日）[综治维稳]2010年城乡建设工作总结（2011年1月9日）（责任编辑：tk763992698）
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