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在人大会讨论政府工作报告时的发言
在省人大会讨论《政府工作报告》时的发言
各位领导，
同志们：
黄省长的报告紧紧把握时代脉搏，以科学发展观为统揽，以鼓舞干部群众、凝聚干部群众为目的，客观总结了去年所取得的成绩，深入分析了当前国际国内形势，全面部署了今年的工作任务，号召全省广大干部群众鼓足劲、沉下心、埋头干，努力推动我省经济社会快速、协调、持续发展。面对这种全国快速发展，全省加速崛起的逼人态势，进贤要实现赶超先进、跨越发展的目标，就必须以超常的胆公务员之家，全国公务员共同天地识去应对挑战，以超常的理念去开拓工作。2005年，进贤发展的目标要更高，发展的思路要更清，发展的举措要更实。
目标要更高，就是要把进贤放在全国激烈竞争的平台上，把进贤置于江西率先崛起的战略中，把进贤投于南昌快速做大做强的洪流中，树立更新的发展理念，制定更高的发展目标。我们的要求是，今年的发展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8个百分点。具体来说，就是地区生产总值增长要超过25%，财政总收入要增长20%以上，全社会固定资产投资增长要达到50%。
思路要更清，就是要清醒认识自己，科学把握形势，突出差异化竞争，坚定不移地推进工业立县、开放XX县区、民营XX县区三大战略。工业立县，就是要围绕唱响企业品牌、推进科技进步、规范行业竞争三大目标，加强建设企业技术创新体系，探索循环经济发展路子、强化职工技术培训、完善工业经济运行监测网络、健全经济运行调度制度等五项工作，力争在特色产业培育、规模企业扶持、工业基地建设上实现新突破。开放XX县区，就是要坚持把发展开放型经济作为经济工作的“头号工程”，作为“一把手工程”。立足从战略上谋划，从全省和全国的大格局中定位，不断创新发展开放公务员之家，全国公务员共同天地型经济的观念、方法和机制。民营XX县区，就是要按照“放开、扶持、服务、引导”的要求，通过“招商引进、国退民进、平台吸进、城市放进”，促进民营经济迅速发展，对财政的贡献率大幅度提升，尤其要大力培育创业、和谐的社会文化，激活全社会的创业细胞，以创业带动就业，以创业带动富裕。
举措要更实，就是要着眼跨越发展的目标，围绕差异化竞争的思路，精心研究工作，制定务实举措，快速推进全面建设小康进贤的进程。从进贤当前实际出发，关键是要大力提升五种能力：一是要大力提升资本运作能力，熟练运用政策性银行信贷融资、担保融资、项目融资、出让土地使用权融资、特许经营权融资等五种融资方法，拓宽融资渠道，进一步强化政府调控，强化投入对经济增长的拉动效应。二是要大力提升城市经营能力，通过强规划、严运作、重管理，进一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升体制创新能力全面完成商贸流通领域企业改制，加速推进事业单位改革，进一步释放企事业单位活力。四是要大力提升招商引资能力，通过能人招商、亲情招商、优势招商，拓宽招商渠道，扩大引资成果，进一步推进开放XX县区战略，提高外向型经济比重。五是大力提升协调发展能力，大力实施以城带乡战略，推进农村城镇化、农民非农化；强力实施以工哺农战略，加速农业产业化进程，形成工农互动、相互促进的良性循环；全力实施社会文明战略，强化民生保障，繁荣社会事业，维护社会稳定，做到物质文明、精神文明、政治文明同步谋划、同步推进、同步落实。
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