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党委书记在两学一做动员会上的讲话
党委书记在两学一做动员会上的讲话一
同志们：
中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，这是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神及系列重要讲话精神。按照中央两学一做学习教育通知和座谈会议的精神，以及省和XX市学习教育工作会议精神，对我市开展两学一做学习教育作出全面的安排部署。多次就两学一做学习教育作出重要指示。中央、省委、XX市对开展两学一做学习教育高度重视，分别召开会议进行了部署。4月16日-17日，省委、组织部长邓向阳同志，专程来我市调研指导两学一做学习教育，召开了座谈会，对我市学习教育前期准备工作给予了高度评价，并就开展学习教育作了重点强调，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了重要遵循。下面，就我市开展两学一做学习教育工作讲三点意见：
一、增强思想自觉，深刻认识开展学习教育的重大意义
刚才，会上传达了的重要指示精神，何田同志也带领大家学习了省委、组织部长来宁调研时的重要讲话精神，为我们准确理解把握上级要求，具有十分重要的指导意义。全市各级党组织和全体党员一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。
（一）开展学习教育是推进管党治党向基层延伸的需要。习指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展两学一做学习教育，就是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。郡县治，天下安。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我市有1393个党组织、23696名党员，开展两学一做学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根，使每个党组织坚强起来，成为事业发展的战斗堡垒，使每一名党员真正名副其实，成为组织肌体的健康细胞，就是要把从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让我们的每一名党员都成为引领示范的一面旗帜，成为密切联系群众的一个纽带，进一步密切党群干群关系，不断巩固党的执政基础。
（二）开展学习教育是推进思想政治建设常态化的需要。应该说，党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育开展以来，全市上下自觉向中央基准看齐，向省委、XX市委要求对标，从严从实，真查真改，全面从严治党取得新成效，党风政风为之一振，学风民风为之一新。同时，也要清醒认识到，与上级要求和群众期盼相比，我们基层党建工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面。
一是在党员干部方面。有的宗旨意识不强，群众观念淡薄，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心，门难进，脸难看，事难办的现象仍然存在;有的信奉混日子哲学，不作为、慢作为，碰到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推、消极应付;有的无组织、无纪律，有令不行、有禁不止，甚至与组织藏猫猫;有的党员角色弱化，政治意识淡漠，将自己混同于一般群众，对上级政策随意点评，乱发牢骚，甚至道听途说，发布小道消息，等等。
二是在党内生活方面。有的政治生活不规范、不严肃，习惯听好话、唱赞歌，好人主义盛行，党内生活搞形式、走过场;有的民主决策流于形式，我的地盘我作主，不照章办事，不按规矩办事;有的主体责任不落实，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员，监督管理失之于宽，失之于软;有的组织负责人对党内生活重视不够，有的连三会一课都坚持不了。
三是在阵地建设方面。有的基层组织重建设、轻管理，看重硬件设施，轻视软件服务，功能作用不能有效发挥;有的管理松散，规章制度形同虚设，甚至基本的干部坐班制度都落实不了;环境脏乱差甚至破败不堪等等。开展两学一做学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（三）开展学习教育是争当全省科学发展排头兵的需要。邓向阳部长在调研座谈会上指出，宁国作为全省科学发展的排头兵，有良好的经济基础，有过硬的干部队伍，有明晰的发展思路，盛名之下，只能上，不能下，想不上都难，这既是对我们的极大鼓励，也是对我们的莫大鞭策。新常态下，改革发展的任务更重、难题更多、矛盾更复杂，要实现进军五十强、率先现代化的总目标，领跑安徽、比肩苏浙，争当全省科学发展派头兵，必须有一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。从目前干部队伍的状况来看，总体是好的，但也有一些亟待解决的问题。
上周，参加了市政协召开的资政会议，会议主题是优化经济发展环境，会前，市政协开展了问卷调查，内容涉及政策、政务、法治、市场、人文、企业运营六个方面的环境，测评结果显示，满意率都不高，最高的是法治环境82%，最低的是企业运营环境仅51%，调查中，对发展环境一般满意、不满意的情况还比较多。这说明党员干部作用发挥还不充分、大局观念还不强、精神状态还不佳、服务氛围还不浓、工作效率还不高、工作态度还不主动、工作作风还不实等问题还较为严重。对于这些突出问题，我们必须结合此次两学一做学习教育，建立台账，销号整改，实现干部状态大提升、发展环境大改善。
二、突出关键重点，推动学习教育各项任务落到实处
两学一做基础在学、关键在做、重点在改。为扎实深入开展学习教育，我市根据省委及XX市委部署，并结合我市实际，开展四学四找四争四提主题实践活动，提升学习教育的针对性和实效性。
（一）打牢学这个基础，做到真学真懂、学在深处。一方面，在学习内容重点上。要准确把握学习内容，认真学习党章党规，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，坚守规矩底线。要认真学习系列讲话，准确掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，切实用讲话精神强化理论武装、统一思想行动。要区别党员干部和普通党员，确定学习的重点内容，在党员干部中开展学历史、学政经、学经典活动，提升执政能力;在普通党员中开展学党章、学技能、学法律活动，提升普通党员党性意识和创业致富能力。另一方面，在学习方式方法上。
要采取个人自学、集中研学、党课辅学和分类送学相结合的方式。要继续深化党员干部上讲台、普通党员讲党课活动;要扎实开展送党课、送培训进农村、进社区、进企业活动。要创新学习方法，探索运用新媒体提升学习效果，充分运用智慧党建平台，积极开展网上党课。各级党组织也要通过举办讲座、专题培训，开展征文、演讲比赛、交流学习，以及微信公众号、远程教育平台等多种形式，营造浓厚氛围，确保学习效果。
（二）突出做这个关键，确保对标达标、干在实处。开展两学一做学习教育的着眼点和落脚点，就是做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的四讲四有合格党员。每一名党员、干部都要对照四讲四有这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，把党员的先锋形象树起来。全市各级党组织要按照1+n方案要求，结合不同领域不同行业党员队伍的实际，教育党员立足岗位、履职尽责，在农村以发展致富当先锋，美丽乡村谱新篇为主题，在社区以领岗履责做表率，文明创建展风采为主题，在机关和事业单位以锤炼作风树形象，勤政为民促发展为主题，在窗口单位和服务行业以提速提效争标兵，贴心服务零距离为主题，在企业和社会组织以立足岗位当能手，转型升级比贡献为主题，搭建设岗定责、志愿服务、承诺践诺等载体，让实干成为党员干部的自觉追求。
（三）抓住改这个牵引，落实真查真改，改在细处。要坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。市里对全体党员和党员干部分别列出了需要重点解决的问题清单，各级党组织要引导党员干部认真对照问题清单，逐条查找，切实找准问题。要组织党员以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照先辈先进，并通过召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向。要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育的问题整改结合起来，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，把好传统、好制度坚持和运用好，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
三、加强组织领导，确保学习教育取得实实在在成效
开展两学一做学习教育，是今年党建工作的龙头任务，是全省各级党组织必须做好的一个重要的政治责任，必须认真贯彻中央、省市委决策，高起点开局、高标准开展、高质量推进。
一是强化组织领导。两学一做是经常性教育，全市各级党组织要坚决摒弃运动思维，绝不能把学习教育当作活动来搞，要牢固树立经常抓、长期抓的思想，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上。各级党委（党组）主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，强化指导和把关作用，严格按照中央、省市委和我市的要求，结合实际制定方案，保证有专门力量负责组织和推动学习教育工作。党员领导干部一定要走在前列、当好表率，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上来，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的总体效应。
组织部门要发挥牵头抓总的作用，统筹谋划、组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。要注重分类指导，防止一刀切、一锅煮，增强学习教育的针对性和实效性。邓向阳部长4月17日到我市调研时强调指出，要鼓励探索、支持创新，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于学习教育效果的措施都予以倡导（中鼎党建九法，港口镇七学法）。各地要调动好基层单位的主动性、创造性，防止把基层的手脚束缚住，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，既做好规定动作，又有创新举措。
二是从严督查指导。今年，基层党建工作述职评议考核，要把两学一做学习教育情况作为考评的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。各级党委（党组）要创新督促检查方式，沉下去摸清实际情况，发现基层创新办法、鲜活经验，及时总结推广，发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小督促整改。组织部门要将督促指导贯穿学习教育全过程，在学习教育中完善党员管理长效机制，抓在日常，严在经常。要完善基层党组织负责人管理制度，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。宣传部门要注意加强舆论引导，充分运用各类媒体广泛引导宣传，着力引导学习教育的良好氛围。
三要注重统筹兼顾。全市各级党组织要将开展学习教育与落实十三五规划、调转促4105行动方案、发展村级集体经济、落实民生工程、文明创建、征收拆迁等市委重大决策部署结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与开展基层组织建设创优晋级行动、三个年活动和完成本地本单位重点任务结合起来，凝心聚力，攻坚克难，以推动全市经济社会持续健康发展的实际成效取信于民。学习教育的成效最终要用发展的实绩来检验，前期，我们按照凭实绩用干部、为事业选干部的原则，对乡镇、街道和市直单位主要负责同志和班子都作了较大调整。组织人事工作是一个动态的过程，对表现优秀的要继续重用，对表现平平的要及时调整，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
党委书记在两学一做动员会上的讲话二2016年2月，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》并发出通知。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。在党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育取得显著成效基础上，开展两学一做学习教育，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要部署。
开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。真学、真懂是前提，真信、笃行是结果，学用结合、知行合一，是党的优良学风作风的具体体现，也是全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，才能进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握系列讲话的丰富内涵和核心要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，不断以党中央治国理政新理念新思想新战略推动各项事业发展;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，强化宗旨观念、激发担当精神，才能让广大党员在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，当好合格党员。
开展两学一做学习教育，要坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习、检验实效。应当看到，在一些党员身上，理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。开展两学一做学习教育，就要持之以恒纠正四风，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，推动党的作风不断好转，带动事业发展取得长足进步。
全面从严治党永远在路上。两学一做不是一次活动，要突出正常教育、区分层次，有针对性地解决问题，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。在我们这样一个有着8700多万党员的大党开展学习教育，坚持领导带头，以上率下，才能传导动力、落实责任;坚持从实际出发，分类指导，才能因地制宜、取得实效。领导干部要把自己摆进去，当好带头人，紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止两张皮。广大党员要立足岗位、履职尽责，时刻铭记党员身份，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，要合理作出安排，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，从而防止大而化之，力戒形式主义。
我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。抓好抓实两学一做学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，在全党高扬信仰旗帜、凝聚奋进力量，就能使我们党更加团结统一、坚强有力，为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，让广大党员在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中奋发有为、建功立业。
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