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县委书记履行基层党建工作述职报告
我就今年来履行基层党建工作责任情况汇报如下：
一、主要做法及成效
1、落实主责主抓。多次开展基层党建调研，了解掌握第一手情况；认真整改上年度存在的管理欠规范、保障有差距等问题；扎实开展“两学一做”学习教育，4次到联系点和所在支部上党课，参加学习讨论；4次主持召XX县区委常委会议，研究解决农村综合服务平台建设、村干部队伍建设、村级运转经费提高等基层党建重要问题；全面落实“三大三强”行动，调整“三低一大”支部书记49名，整顿提升软弱涣散基层党组织46个，合并减少行政村277个，重点开展了136名贫困村党支部书记、496名村党支部书记、191名第一书记、1620名党员致富带头人培训。
2、夯实基层基础。启动全县乡村综合服务平台建设；年初预算增加村级运转经费1700万元，达到每村14万元、每乡镇社区18万元、每XX县区社区30万元；全面落实“7+3”党建重点任务，处置不合格党员574名，发展新党员485名；进行党费专项清理，共补缴党费70万元；圆满完XX县区、乡班子换届XX县区政府机构改革，调整交流主职干部任职82名，公开选拔乡镇长8人、“三类人员”24人，使队伍结构调优，活力增强。
3、着力创新创优。把抓好基层党建作为脱贫攻坚的重要保障，对全县贫困村党支部书记由县委组织部直接考核，建立了完整的奖惩机制，从县直单位公选20名优秀年轻干部到特困村担任支部书记，组织县乡机关党员与贫困户结成帮扶对子5000个，发动党员带头组建扶贫专业合作社136个；深入开展“**先锋先行”主题活动试点，全县1.8万名党员组成620多个“学做”先锋队，开展各类志愿活动1900余次；认真实施基层党建“整乡推进、整县提升”计划，成立6个行业党工委，创新推进旅游行业、工业园区、“两新”组织党建工作。今年中组部、省委组织部到我县进行基层党建专项督查，都给予了充分肯定。
二、主要问题及原因
一是责任落实不够。虽然多次研究、过问党建工作，但在抓细抓深上还不够，没有将压力有效传导到支部末梢。部分党委（党组）书记、支部书记抓党建还存在责任不明、业务不熟、办法不多等问题，党建工作人员变动快、兼职多。县乡村三级联动合力不够，“述职述党建、考核考党建、任用干部看党建”的责任体系尚未完全建立。
二是基础依然薄弱。村级集体经济发展缓慢，全县仍有三分之一以上村没有或很少有集体经济收入，有约30%的村有债务包袱；还有115个贫困村和8.2万贫困人口，攻坚脱贫任务艰巨；60岁以上党员占到1/3，45岁以下的村党支部书记仅占15%；大量年轻党员外出务工经商，村级后备力量不足。
三是工作仍有短板。非公企业和社会组织“两个覆盖”有差距；农村党员远程教育转型升级任务繁重，党员教育方式没有跟上形势要求；村干部报酬待遇偏低，并村后的大部分村，其组织活动场所已不能满足工作需要，新建改造任务艰巨；基层党支部政治生活不够规范、不够严肃；部分机关单位党建工作与脱贫攻坚、促进发展结合不紧，接地气不够，实效有待增强。
分析查找产生问题的原因，主要体现在三个方面：
一是亲力亲为不够。抓党建工作重研究部署，轻落实督办。对落实党内组织生活制度、完成党建工作任务监督不严，考核评价、激励约束力度不大，问责纠偏不到位。二是抓常抓细不够。一些工作没有像抓经济和民生问题一样落到实处，对基层党建面临的困难和障碍估计不足，思虑不深，缺乏“钉钉子”精神，没有坚持把每个领域、每个环节的党建工作做到抓常、抓细、抓实。三是治根治本不够。面对新时期基层党建出现的新情况、新问题，对当前少数党组织作用“弱化”、党员先锋意识“淡化”、党员干部教育管理“虚化”的现象，创新改革的措施少，思路还不够宽，效率还不够高。
三、今后打算及措施
把2017年作为强基础、固本色、重创新之年，认真实施基层党建“三大”工程：
一是强基工程。抓住村、社区“两委”换届契机，提前谋划准备，努力选配一批年富力强的党支部书记；将村干部待遇提高到人均1.5万元以上，完善村干部基本养老保险制度，加大从村主职干部中择优录用事业编制干部或公务员力度；以贫困村为重点，帮扶发展村级集体经济，全面推行村干部结构性量化考核办法，落实农村综合服务平台建设三年规划，打造精品示范工程。
二是提质工程。组织开展大培训，分级分批培训全县组工干部、党务工作者、基层党组织书记和普通党员；抓住全省农民大学生培养计划试点县机遇，打造全省村干部及实用人才培训示范基地；认真贯彻落实党内政治生活若干准则，坚持“三会一课”，高标准召开班子民主生活会、支部组织生活会，推动形成严明纪律、严守规矩的政治风气。
三是创优工程。推进旅游、园区、学校、“两新”、驻外五大领域党建，努力探索抓党建促脱贫新路子，通过党建引领、社会参与、城乡共建，打造一批爱心支部和志愿团队，最大限度发挥基层党建的引领力、向心力和保障力。
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