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县城市管理行政执法局局长抓基层党建工作个人述职报告
2019年1月，县委对我的工作做了调整，任命我为县执法局局长，5月份经县委党委会议通过，批准成立了中共执法局党委，由我主持工作収叧412。开展工作以来，我紧密结合城市管理各项工作，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，忠于职守、认真履行职责，以践行“三严三实”教育活动和创建全国文明城市活动为载体，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，为全面提升城市管理水平和优化发展环境提供坚强的组织保证。现将今年的党建工作述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）健全组织机构，完善体系抓党建。适时调整机关党委组织结构，建立了适应机关发展需要的组织体系。在我局党支部的申请下，经县委常委会通过，执法局党支部于2019年5月升格为党委，为便于今后更好地开展工作，于11月初，按照党章相关程序和规定，征得局党委同意，组建了基层党支部5个，选派了政治素质好、业务素质高、年富力强的党员担任基层党支部书记，新成立的党支部和新任各支部书记积极开展工作，党建工作有条不紊地进行，充分发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（二）强化责任意识，以身作则抓党建。一年来，我按照从严治党新要求，严格执行《党章》和党内有关规定，强化党建责任，始终牢记和履行“第一责任人”职责，把抓好党建工作作为最大责任，全年主持召开专题研究党建工作会17次，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。组织党员领导干部讲党课4次、党员集中学习28次、参观红色教育基地1次、观看《焦裕禄》等教育片3次。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制。
（三）坚持问题导向，整改落实抓党建。按照《在全县党政机关开展“三严三实”专题教育整治“庸懒散软”问题专项行动实施方案》要求，局党委坚持以身作则，带头学习规定篇目，带头听取群众意见，带头查摆“不严不实”问题，认真落实“两方案一计划”，局党委班子6项整改事项已完成5项，干部职工4项整改事项已全部完成。通过专项行动的开展，党员干部工作作风明显转变、宗旨意识和服务群众观念普遍增强，党的形象和威信显著提升。
（四）加强教育管理，提高水平抓党建。在党员教育上，结合“践行三严三实教育活动”、“精准扶贫”等全县重点工作，制定了针对性强的学习计划，采取集中培训、个人自料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/7学相结合方式，加强党员教育培训。全年累计集中学习100次左右，开展执法人员的法律和业务知识培训6次，党员个人撰写笔记3万字左右，心得体会2篇，通过素质教育培训、业务知识培训全面提升基层党员思想政治素质、科学文化素质和业务技能水平3303。在党员管理上，以全县开展的整顿软弱涣散基层党组织活动为抓手，着力整顿基层中队个别党员的党性宗旨意识不强、思想觉悟涣散等问题，通过强化学习、召开民主生活会、个别交心等方法对其进行整改。
（五）突出制度保障，落实长效抓党建。局党委初建，党建各项工作还出于探索阶段，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，先后制订了《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《绩效考核办法》等12项制度，使党组织的建设和党员的行动有据可依，也作为我局党建工作尽快步入正轨的有力保障。
（六）紧盯目标责任，认真履行职责。我局遵照依法治县新要求，以提升城市品位为主题，牢固树立执法为民理念，依法执法，文明执法，积极发挥党员模范带头作用，今年以来，共办理一般程序案件20件，简易案件180多件，累计疏导摊点550余处次，规范倚门经商260余家（次），清理乱挂物品80余件，教育处罚80多家，取得了阶段性成效。
二、存在的主要问题及原因对照习总书记系列讲话精神和省市县委有关要求，我局基层党建工作还存在以下几点差距与不足：
一是思想认识不到位。本人作为第一责任人，平时忙于事务，对党建工作在思想上重视不够，还没有真正将党建工作视为根本性建设，认为是“软任务”，又不容易出成绩，致使党建工作与业务工作、队伍建设“两张皮”问题依然比较突出。
二是教育管理不到位。学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统，部分党员干部党务知识不能熟练掌握，服务发展的意识不高，对党员的思想教育缺乏针对性，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。
三是组织生活不到位。一是党员的党性意识淡薄，参加组织生活积极性不高，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，二是党组织建设软弱涣散的问题依然存在，组织生活的管理不到位，结果造成参加组织生活的人数不多，质量不高，有时不能正常开展。三是组织生活内容陈旧，对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，组织生活就是念念文件、读读报纸，不联系实际，针对性不强。四是党组织生活不注重政治，严肃性不够。
四是规范运行不到位。基层机关、中队党支部初建，规范运行还不到位，有的党支部只注重城市管理业务工作，对党建工作不重视，忽略了对党员思想政治教育，在党内各项工料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/7作的开展上流于形式。遵守民主生活会、“三会一课”等制度不严格，管理松懈，党内生活质量不高。产生上述问题的原因主要有：一是从严治党的要求还不严。在调动基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上办法少、活力不足；
在工作重心上，虽然抓党建和党风廉政建设的力度明显加大了，但与中央提出的“党要管党、从严治党”的要求相比还有差距。二是主业主责的意识还不强。工作中抓城市管理工作投入精力较多，党建工作投入精力较少，还没有完全把抓基层党建作为“第一责任”，没有树牢抓党建是局党委“主业主责”的意识。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。三是党员教育管理不严。局党委在教育内容上缺少针对性、灵活性和实用性，有时搞空洞说教，党员提不起精神听，静不下心来学，鼓不起劲来干。在管理上缺少有效的管理手段，导致党员组织观念、纪律观念淡化，对违纪违规党员处置力度不大，不敢动真碰硬，难以疏通出口。
三、下一步工作思路和主要措施2016年，我将认真学习贯彻省市县安排部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是强化从严管党治党责任。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想，督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是规范党内组织生活。要把开展党组织生活列入重要议事日程，党员领导干部带头参加组织生活，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。调动党员参与组织生活的积极性和创造性，紧贴时代气息，与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用，推动党内组织生活正常化、经常化，真正做到制度健全、运行规范。
三是强化作风整改。认真贯彻中央和省、市、县委各项要求，严格贯彻“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，变管理为服务。要逐步树立党员执法队员“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。同时要完善各项制度，健全纪律作风建设的长效机制。
四是加大党建经费投入。认真贯彻落实《2019—2018年张家川县党员教育培训工作规划》，整合资源，保障经费，彻底改善办公条件，努力提升党员干部教育培训水平。2016年计划投入党建资金2万元，规范化布置支部活动场所1个，激发基层党员干部工作热情。
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