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半年党建工作述职报告三
**年，我乡党建工作以“三个代表”重要思想为指导，深入解放思想，全面落实科学发展观，认真贯彻县十五次党代会精神，始终以社会主义新农村建设整乡推进为主线，以争创“五好杯”乡党委、村级党组织为总抓手，统揽全乡各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，提高乡、村领导班子的管事能力和干部的干事能力，充分发挥农村党员带头致富、带领群众共同致富、参与村务管理的积极性和主动性，全面促进社会经济快速、健康、协调发展。下面就我乡半年来党建工作的总体情况做以下汇报。
一、加强领导，夯实责任，全面落实《党建工作目标责任书》
年初乡党委召开了党建例会，专题研究部署了**年度党建工作。一是认真落实了党建工作目标责任制，与各支部签定了党建工作目标责任书，并纳入各村综合考核，夯实了支部书记抓党建工作的责任；二是实行了党委委员联系支部抓党建工作制度，签订了党委委员联系支部抓党建工作目标责任书，制定了《党委委员抓党建工作手册》，夯实了党委委员抓党建工作职责，把党建工作纳入领导班子公务员年度考核，充分调动班子成员抓党建的积极性；三是切实履行了书记负总责，分管领导具体抓的职责，对各支部党建工作实行季度一检查，半年一通报，对排名末位的村，限定整改期限，联系点领导拿出具体整改意见，自查后申请党委再次检查，直到检查合格；四是严格考核，强化指导，坚持支部书记半年一次考核、述职、培训，提高支部书记工作能力，坚持每月一次党建例会，研究党建工作，加强对各支部的指导。通过贯彻落实“党建工作目标责任书”，逐级量化目标，夯实责任，全乡抓党建的合力明显增强了，全乡党建工作不论是规范化程度上，还是质量上有都明显提高了。
二、以创建党建示范乡为目标，深入开展“五好杯”争先创优活动
今年以来，乡党委把“五好杯”争先创优活动作为“三大创建”之一的重要工作来抓，明确提出乡党委、湘坪村党支部争创“五好杯”，庙坝村党支部巩固提高，争创市级基层先进党组织（6月底已被市委表彰命名）。
一是乡上成立了“五好杯”争先创优活动领导小组，制定了《“五好杯”争先创优活动实施方案》、深入开展农村党员“双联双定双带”和“四个一”活动，各村按照《方案》结合实际制定了《“五好杯”争先创优活动实施细则》，乡村均落实了1名干部具体抓此项工作。二是在全乡广大党员干部进行了广泛宣传动员，让每名党员干部都积极投身到争先创优活动中来，各支部都给每名党员安排了争先创优活动任务，形成了浓厚的争先创优氛围。制作永久性宣传标语5幅，湘坪村党支部组织开展了“争创五好杯喜迎奥运会”有奖知识问答活动；三是围绕“五好杯”创建，结合**的实际，我们突出在“更新观念、强化功能、改进方式方法、提高能力、发挥作用”上下工夫，丰富争先创优活动内涵，进一步抓实“四个一”主题活动，促进“五好杯”争先创优活动见实效（即：1名党委委员联系1个支部，带好一支队伍；1个支部新建1个产业示范点；1个村创办1个加工企业；1个乡村干部帮联1个产业大户）。
1个支部新建1个产业示范点。在巩固原有的药材种植面积的基础上，庙坝、中心党支部分别建成了一个80亩以上的绞股蓝集中连片种植示范基地，湘坪、大坝、松坪党支部分别建成了一个80亩以上连片魔芋示范种植基地，发龙村党支部建成了一个连片100亩的玄参规范化种植基地。通过典型示范全乡共发展以绞股蓝、魔芋、玄参为主的各种短生药材6716亩。
1个乡村干部帮联1个产业大户。全乡干部党员结帮联对子32对，帮助帮联对象制定年度发展规划，在信息、资金和技术等方面进行扶持和服务，协调资金和贷款43万元，切实解决帮联户实际困难。截止6月底，全乡建成圈舍面积在136㎡以上镇坪标准化养殖大户11户，建成45㎡以上镇坪标准化养殖户20户，建成20户良繁小区1个，引进良种繁育和育肥为一体的专业厂家1个，现已完成投资45万元，发展3-5头的良繁户20户，基础母畜累计达到850头，生猪饲养总量达到13139头，占全年任务的72%。
1个村创办1个加工企业。在开展的创建“五好杯”争先创优活动中，坚持强村与富民相结合，积极探索村集体经济增收途径，力争达到集体与群众“双赢共富”，为建设新农村打下坚实的物质基础。以“四条路子”壮大村集体经济：走资源开发增收的路子。本着宜工则工、宜商则商的原则，采取统一经营、专业承包、股份合作和转让拍卖等方式，经营集体资源，增加集体收入。走实体拉动增收的路子。坚持“以企带村、企业强村”的发展思路，通过兴办各类村集体企业，增强企业活力与发展壮大村集体经济的“双赢”。走有偿服务增收的路子。按照“强化服务，群众受益，集体创利，互动双赢”的思路，通过积极创办集体服务事业，为社会提供有偿服务，发展壮大集体经济。走产业带动增收的路子。利用地方资源优势发展区域性主导产业，实行产、供、销一体化经营，走“公司+基地+农户”的路子，大力发展药材种植及加工业增加集体经济收入。截至目前，全乡共建成不同类型的加工厂，6个村均建成了不同类型的村办企业。（庙坝村绞股蓝制茶场，发龙村蜂窝煤加工厂，大坝村预制砖厂和碎石厂；中心村蜂窝煤加工厂；松坪村蜂窝煤加工厂。）
1名党委成员联系1个支部，带好一支队伍。乡党委成员按照“每人联系1个支部，带好一支队伍，包抓1个党员示范点，培养1名后备干部，发展1名党员”的总统要求，来促进各村党建工作见实效。全乡新建成党员示范点7个，43名农村党员参与了“双联双定双带”活动，帮带困难群众43户。培育党员致富能手26人，培养村支书和村主任后备干部各12人，培育特色种养产业大户85户。
三、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设
一是加强党委自身建设，充分发挥党委领导核心作用。乡党委严格按照“五个好”党委的要求，坚持内强素质，外树形象，争创“五好杯”党委。按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
二是扎实开展机关“十星级”党员争先创优活动。
明确标准，承诺定责。我们结合县委组织部提出的17项减星、不授星具体指标，结合岗位实际机关党员就本职工作、作风建设、服务人民的质量、标准和目标公开承诺。严格遵循承诺步骤：一是个人申报，党员按照岗位目标任务和各项规章制度初步承诺内容。二是分析互评，以支部为单位，结合解放思想大讨论，广泛征求干部群众意见，审查完善承诺内容。三是组织审核，支委会逐人审核党员申报的承诺事项，纠正不具体、不到位、不具备可行性的事项。四是公示监督，“一牌、一栏、一册”（展示桌牌、公示专栏、管理手册）向公众公示承诺内容。
完善管理，考核定绩。定期督查，支部每季度召开专题会，通报党员承诺事项完成情况，发现问题，指出不足，提出整改意见。述职考评，半年和年底党员对履行承诺情况在支部大会上进行述职，交党员互评、群众评议。
综合衡量，评议定星。按照优秀党员授予十颗星，有缺点不足的党员倒减“星级”的办法，客观真实地检查党员完成本职业务工作、参与新农村建设、践行“八荣八耻”、八小时之外思想言行等具体表现。存在缺点不足的，采取自我减星、互评扣星、审查取星。支部再征求纪检、综治、计生、信访等部门意见后，对评星定级结果进行公示，上报党委审定，一年一更新。
三是全面实行了村级干部“十星级”管理。我乡以开展“解放思想大讨论”活动为契机，为调动村干部的工作积极性，充分发挥基层组织的作用，促进“突破发展”。在县上对村级干部提高了工资待遇后，我乡推行了对村干部工资实行基本工资加绩效星级工资的管理办法，以基本工资稳定村干部队伍，以绩效星级工资激发村干部工作热情。截止目前，**乡村干部工作热情高，社会稳定，各项工作顺利开展，实现了时间、任务双过半。经乡党委走访调研，多次召开党委会研究决定，从村干部工资年薪总额中拿出1200元作为基本工资，剩余的加乡财政自筹的，设为村级干部绩效星级工资津贴，把村级农村发展各项事务，分为十个方面，设为“十颗星”，即：党的建设星、经济发展星、平安稳定星、计划生育星、安全生产星、廉洁勤政星、民主管理星、新农村建设星、环境建设星、群众满意星，每颗星实行量化考核，85分以上者授星一颗，每颗星设津贴100元，年底严格按照得星的多少兑现村干部工资，实现以星看绩效，按星取报酬，这样不仅大大调动了村干部工作的积极性，而且使村干部工作目标更加明确，工作思路更加清晰。
自推行绩效星级工资管理后，村干部工作热情高，为民服务意识明显增强，通过对全乡6个村进行半年检查，各村均呈现良好的发展态势。
四是以为民办实事为标准，加强村级班子建设。党委抓村级班子建设的过程中，注重培养村班子成员为群众办实事的能力，从群众最关心的热点难点问题入手，为群众排忧解难，提高村党支部的凝聚力、战斗力。如：湘坪村按照“五好杯”创建活动的要求，从基础设施、产业发展、村容村貌、文明新风等方面入手，促进全村整体工作上水平、出成效，截至目前为群众办事实16件。
四、严把党员发展关。发展党员工作严格按照发展党员“五项制度”，采取审慎的态度发展，重点考察群众基础好、年龄在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，采取乡党委成员联系村制度，协助考察申请入党人员，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，发展党员8名，培养积极分子42名，没有出现发展党员的空白村。
五、建立四项制度，加强流动党员管理。一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向，全乡共流出党员13人。二是建立支委联系制度，支委随时掌握自己分管的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。三是建立流动党员办证制度，加大外出流动党员办理《流动党员活动证》的工作力度，尽量使流动党员持证外出，参加外出所在地党组织活动，全乡共办理流动党员证12本。四是建立流动党员双向管理制度，即流出村党支部和乡流动党员临时党支部都要与流动党员建立联系管理制度，实行流出村党支部每月联系一次和临时党支部每季度和外出党员进行联系，了解他们外出情况，加强管理。使全乡的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
存在的问题与不足。一是党员思想解放不够，先锋模范作用发挥不强，特别是带头率先发展的意识不浓；二是村级阵地建设有待加强，中心和发龙两村还没有标准化公房（中心村活动室已成危房）；三是培养典型和宣传力度不够。
下半年工作目标。一是夯实责任，查漏补缺，做好“五好杯”争先创优各项工作，确保命名；二是落实专人做好信息报送和宣传工作。
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