XX年人民检察院副检察长述职报告.docx

XX年人民检察院副检察长述职报告
xx年人民检察院副检察长述职报告
按照xx区人大常委会文件精神，现将我xx年度工作及相关情况报告如下：
一、贯彻执行法律法规、公正司法方面的情况
实现公平正义是司法机关追求单位永恒目标。首先，加强了对法律法规方面的学习，提高司法办案的本领和水平。随着社会进步、司法改革、以及互联网+的发展和深入，新情况、新问题不断涌现，要想适应环境的变化，就要不断的加强学习。不仅学习新的法律法规和相关司法解释，还要学习互联网、人工智能的方面的知识，学习中央司法改革方面的理论，才能跟得上时代的变化。其次，努力转变司法理念，以适应司法改革的大潮和人民群众对司法的现实需要，真正树立以审判为中心的司法理念。改进司法工作作风，确立实体法与程序法并重，保障律师的职业权利，保障诉讼参与人的各项权利，从制度上保证办案的准确性。再次，阳光是最好的防腐剂。每办理一个案件，都要通过“两微一端”及案件信息公开系统向社会公开。让人民群众和社会各界来监督，保证案件的公开透明。
二、履行工作职责情况
今年以来，主要分管反贪污贿赂局，同时兼任院党总支书记。从10月开始，增加分管检察行政部。
今年，反贪局坚持有案必办、有腐必惩，在案件线索质量不高的情况下，努力保持查办职务犯罪案件力度不减，节奏不变。到目前为止，共立案查办贪污贿赂案件7件12人，其中要案一人。立案查办渎职侵权案件2件2人。侦查终结1件4人。审查起诉法院6件16人。法院作出有罪判决3件11人。职务犯罪预防工作开展预防职务犯罪警示教育137件次；进行案列剖析4件；撰写调查报告6份；发出各种检察建议5份；为招投标单位开展行贿犯罪档案查询760次；进行专项预防工作4次；工程项目预防4个；创新工作1项；《检察出动，为农民工工资保驾护航》被正义网采用，《反腐倡廉经抓不懈拒腐防变警钟长鸣》在直播xx栏目上播出。与xx景晟房地产有限公司、xx区消防大队开展了共建工作。
在工作中，坚持边指挥办案、边亲自办案。按照司法改革的要求，凡是入员额的检察官必须到一线办案。今年查办的案件，我全部到一线亲自指挥。今年八月初，内纪委抽调我院办案人员到呼市办案，我带领四名同志在呼市连续工作两个月，制定初查、侦查计划，询问、讯问证人和犯罪嫌疑人，外出调查取证，在行贿人在逃、受贿人闭口不言的情况下，立案5件8人，扩大了工作战果，达到了预期目的，取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果。
党总支工作以开展“两学一做”活动为抓手，以“学”为基础，以“做”为关键，边学边做，边学边改，以改见成效。按期开展各支部换届工作，为支部建设注入新的活力。按照区直机关工委“两学一做”学习教育“三周一转”的安排，列好学习计划，组织开展好各项支部活动。对近年来荣获各项荣誉的党员干警，组织到井冈山开展红色教育，加强对干警的理想信念教育。
三、贯彻落实区人大及其常委会决议、决定审议意见的情况
对人大及其常委会的决议、决定及审议意见能够认真贯彻，主动落实。能够主动联系人大代表，通过多种方式征求人大代表对检察工作的意见和建议。并对人大代表提出的建议、批评和意见认真接受，积极办理。对征求到的人大代表意见积极整改，及时反馈，努力使工作得到人大代表的满意。能够主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大及其常委会的监督。
四、存在的问题和不足
一是在主动学习和学习深度上还不够。往往是用什么学什么，尤其对新颁布的法律及相关解释没有系统学习。二是办案理念比较陈旧。对在全面推进司法改革的过程中出现的新情况新问题，解决的思路不宽，手段不多。三是在执法办案过程中不规范的现象依然存在。四是工作能力还需提高。
xx年，在院党组的正确领导下，在全体检察干警的共同努力下，所分管部门工作紧紧围绕市院及本院的工作目标、工作要求开展了相关的工作，现将本人今年的工作情况报告如下：
一、业务工作开展情况
xx年7月，我院完成司法责任制改革，将原有的15个科室整合为五部、一局。对分管领导的分工也进行了调整，按照新的分工，本人分管民事行政检察部、业务监督管理部。
民事行政检察工作
民事行政检察工作负责对民事、行政生效裁判的监督，对法院执行活动、审判活动违法监督，行政执法行为违法监督等职能。
1.办理民行案件情况。xx年，受理民事行政生效裁判的监督2件、执行活动违法监督13件、审判活动违法监督1件、支持起诉26件、行政执法活动违法监督19件。
2.加大民行工作职能宣传。针对民行案件案源不足问题，多渠道宣传民行工作职能。现阶段，公众对检察机关的民行职能还处于较缺乏了解，xx年大力加强民行工作的宣传力度。一是利用我院的微信公众号平台中加入民行专栏，并将此制作成宣传单页在xx辖区内的各社区内发放，扩大民行工作职能的知晓面。二是加强与辖区内的律师事务所的联系，通过律师事务所向前来咨询或进行诉讼的当事人进行检察民行职能的宣传，同时律师在接待中遇到属于检察院管辖的案件，引导当事人向我院申诉。
3.认真开展公益诉讼工作。党的十八届四中全会确立了检察机关提起公益诉讼的制度。最高人民检察院按照全国人大常委会的决定，在全国开展了为期两年的公益诉讼试点改革。xx市检察院及其所属的基层检察院为试点地区。我院作为公益诉讼的试点基层院，积极探索开展公益诉讼试点工作。在经过大量的公益诉讼前期摸排线索、诉前督促等程序后，我院向xx区人民法院提起公益诉讼案件2件。我亲自参与办案并出庭应诉1件。现该2件案件全部诉讼请求均得到法院支持，2件案件全部胜诉。
4.积极开展行政执法监督工作。十八届四中全会提出各级检察机关探索开展对行政执法活动进行监督。我们积极探索行政执法与行政检察相衔接，为实现行政检察掌握各行政执法部门的执法情况，民行部与部分驻区相关行政部门建立行政处罚案件的报备制度。规定行政单位将其作出的行政处罚案件按月向我院进行报备。今年截止目前，报备行政处罚案件290件，办理行政执法监督案件19件。该项制度的确立为我院行政执法监督提供了抓手、提供了平台。而且该项制度得到xx市检察院的认可。我市其它基层院也纷纷效仿我院作法。
案件监督管理部工作
案件监督管理部包括案件管理中心、研究室、控告申诉科。案件管理中心工作：
1.认真履行审核职责。对是否受理案件有争议或疑惑的以及对案件管理流程监督通报及案件质量评查中发现的问题认真进行审核把关，做到了全年无差错。
2.为将司法责任制改革要求更好地贯彻落实。我亲自起草制定我院的《xx区人民检察院司法办案内部监督管理办法》、《xx区人民检察院执法档案制度》、参与制定《案件承办确定办法》、《xx区人民检察院案件质量评查办法》等规定，实现对检察官执法办案的监督形成较为全面的监督体系，基本形成了用制度管事、管案件。
控告申诉工作。控告申诉工作主要承担举报、控告、申诉案件的受理、分流、初核，对举报控告的答复、解疑释惑、息诉罢访等职能。xx年，办理初核自侦案件线索2件，办理司法救助案件1件。接待信访人员55批254人次。其中我亲自接待信访人员6批26人次。其中3批13人的信访问题经解疑释惑再没有重复信访。
研究室工作。基层研究室工作主要承担着检察委员会工作、调研文章的组织撰写等工作。司法责任制改革确立了谁办案谁决定，谁办案谁负责的办案责任制。检察委员会工作顺应改革要求，对提交检察委员会的案件范围进行了明确规范。确定了检察委员会工作办公室的案件过滤机制。本人认真履行审核过滤职责，对提交检察委员会审议的案件严格履行把关职责，对不属于检察委员会议题的事项做出不同意提交检察委员会的审核意见。全年过滤不属于检察委员会讨论的案件3件。
xx年年初，对全院入额检察官确定每人撰写一篇论文的任务，现全年论文任务已全部完成。被市级媒体采用9篇。
认真执行检察长亲自办理案件的规定。截止现在，本人亲自办理民行案件17件，提请市院抗诉1件，支持起诉5件，发出检察建议5件。按照办公自动化的要求，本人能够熟练应用各类办案系统及其操作。
今年xx区人大常委会听取我院的法律监督工作，由我院案件管理监督部负责该项报告的起草工作。本人对该报告先后四次进行修改。该法律监督工作报告经人大常委会审议结果为满意。近期，我院对人大常委会的审议意见，经过各部门的认真研究，提出相应的工作措施后以书面形式已回复区人大常委会。
二、存在不足及今后打算
民行案件社会公众的知晓率还较低，案件来源较匮乏，宣传的效果还不太显著，解决案件来源还仍停留在老的办法上，破除案源短板的新的办法还没有。
检察监督本身的性质决定，检察建议不具备强制性，发出检察建议后，需要跟进监督，督促被监督单位执行检察建议内容。在日常的工作中就个案进行沟通的较多，而与被监督单位间定期的沟通联席机制还没有形成。
个人业务素养、职业本领还不够过硬，需要不断的提高。
下一步，以问题为导向，紧紧围绕存在的问题，争取在较短的时间内将困扰我们工作的短板解决掉。
进一步加强学习，经常性地补充与更新新知识。作为一名执法者，尤其作为一名法律监督者，要比被监督者更需要具备过硬的素质。在今后的工作中，本人将坚持学好、学透原则，要把学习作为永恒的主题，不断提高自身的领导素质、业务理论水平和执法能力。
在工作的开拓创新上，克服畏难情绪，加强与相关部门相关人员沟通协调，多为解决制约工作发展的短板想办法、找对策。
xx年，在市院及院党组的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，我紧密团结和带领分管部门干警，围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，认真锤炼政治本领和业务素能，各项业务工作稳步推进、队伍形象和素质不断提升、司法改革的成果进一步显现。现将自己一年来的工作情况汇报如下：
一、强化政治、业务学习，全面提升自身履职的政治意识和履职能力
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，我通过深入学习党章、习近平总书记系列讲话，我深刻地感受到，学习教育活动不仅面对的是全体党员的“集中治疗”，而且经常教育是长流水、不断线的“日常保健”。另一方面，在行使各项检察工作中要以上率下、立标杆、作示范。“学”也好、“做”也好，不能“手电筒照人不照己”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成上行下效、整体联动的总体效应和立足岗位作贡献的良好氛围。缘于此，今年以来，按照员额检察官办案责任制的要求，我独立办理侦查监督案33件36人，审核侦查监督、公诉案件281件543人，特别是5月份，我主办的一起社会影响强烈的恶性故意杀人案，受理案件后，加班加点仅用24小时批准逮捕了犯罪嫌疑人，用实际行动为分管部门干警起了很好的示范作用。
二、依法履职、认真开展各项分管检察工作
1.公诉工作。截至目前，共受理移送审查起诉案件164件204人，提起公诉137件183人，法定时限内审结率、起诉准确率均达100%，不起诉5件6人，侦查机关撤回案件1件1人，抗诉2件2人，追诉漏罪6起，追诉漏犯14人；列席法院审委会4次；向侦查机关、审判机关提出纠正违法通知书21件；发出检察建议16件，办理法律援助6件，未成年人社会调查你2人次，召开庭前会议4次。员额检察官的责任意识、质量效率意识、大局意识进一步提升。
2.侦查监督工作。共受理各类提请批准逮捕案件共117件139人，经审查批准逮捕78件90人，不批准逮捕39件49人，其中以不构成犯罪不批准逮捕5件10人，以事实不清，证据不足不批准逮捕17件21人，以无逮捕必要不批准逮捕17件18人，纠正漏捕3人。审查批准逮捕和决定逮捕案件的准确率、案件期限审结率100%。发出书面纠正违法通知书20件次，公安机关均已纠正。立案监督案件10件11人，其中监督撤案9件9人，监督立案1件2人，重大案件提前介入20余件次。
3.刑事执行检察工作。立案侦查职务犯罪1件1人，已起诉。办理羁押必要性审查案件9件，提出变更强制措施建议共9人次，均得到办案机关采纳，采纳率100%。发现并纠正审判机关刑期计算错误案件3件4人次。向监管场所的上级主管部门发送书面检察建议15份。xx年至今，xx区看守所无超期羁押和违法留所服刑情况。xx区看守所连续2600多天无重大安全事故。向xx区司法局发出口头或书面检察建议50余次，均得到采纳并整改。社区矫正人员共124人，无脱管、漏管情况。完成二级规范化检察室评定工作，配合上级院完成刑事执行领域清查安全隐患防范安全事故专项检察和财产刑执行“回头看”专项检察工作。创新开展未成年人合法权益保护工作。针对违反规定提审讯问未成年人问题，向高XX县区公安分局发送纠正违法通知书3份，均得到采纳并整改。接受xx市人大和上级院完成刑事执行检察调研工作3次，撰写调研文章3篇。向上级院报送各类报表40余份，完成信息简报13篇。
三、以身作则，廉洁从检
一年来，我认真执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，保持清正廉洁。作为一名院班子成员，在履行“一岗双责”责任制中要求干警做到的自己首先做到，要求干警不能做的自己决不违反。在党风廉政建设工作中，我坚持自觉遵守党的政治纪律，而且能够忠实地履行检察职能，正确地实施国家法律，严格依法办案，做到了不枉不纵，公正执法，绝不以案、以权谋私，严守党和国家秘密，做到了令行禁止、听从指挥和安排、服从管理，自觉遵守各项规章制度，坚持以身作则，注意从点滴入手，严格要求自己。按照一岗双责的要求，将廉洁从检的内容写入工作计划，并签订了责任书，按照责任书的内容严格要求自己和主管科室成员，廉洁公正执法。按照检察官职业道德，高检院的办案纪律规定严格要求自己和干警，本人及主管的科室没有办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的情况，没有接受当事人及其代理人、辩护人等宴请、送礼的情况。
但对照检查自身的学习、工作还存在不少问题和差距。一是在做干警思想工作方面，还欠深入细致，与干警交流的范围还不够广。二是在规范化办案中，对抓规章制度落实上尚有欠缺，特别是在精细化上还不够深入。三是创新意识还不够强，工作方法有时还比较简单，业务能力与“员额检察官”办案责任制还有一定差距。四是对检察调研、信息、宣传工作的认识还有局限性，工作力度还不够。
四、下一步工作打算
不断提高自身业务素质，在严格履行“员额检察官”各项权利的同时，带头办理大要案件、疑难复杂案件、新类型案件，为干警做表率、树标杆，进一步显现引领示范的效应。
在队伍管理、办案中，不断强化规范意识，将精细化的理念贯穿到每项工作中、每一办案环节中，使规范化办案、做事成为自觉行动。
不断探索法律监督的新模式、新途径，以适应司法改革的新要求。
不断强化四个意识，勇于担当，努力使自身的司法活动始终在正确的轨道运行，在履行职责和推进各项司法改革中不断取得新成就。
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