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县委宣传部综合治理成员单位述职报告
县委宣传部综合治理成员单位述职报告
各位领导：
根据会议安排，我把县委宣传部今年以来的社会治安综合治理工作情况向全委会作以汇报。
上半年以来，在县委、县政府的正确领导XX县区综治委的具体指导下，县委宣传部认真履行综治成员单位职责，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、全县综治委全会精神为指导，充分发挥职能作用，着力在抓特色、求实效上下功夫，积极参与做好社会治安综合治理各项工作，保证了社会治安综合治理责任制的贯彻落实，为全面建设“和谐竹溪”营造了良好的社会治安舆论环境。
一、主要作法
县委宣传部作为县综治委成员单位之一，担负着组织、协调、指导、推动各新闻单位做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作，同时也担负着抓好整个宣传系统社会治安综合治理工作。为此，我们一直站在全局的高度，始终把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，贯穿于党的宣传思想工作的始终，着力从四个方面加强和改进综治工作，较好地完成了保一方平安的政治工作任务。
⒈加强领导，履行职责，全面落实社会治安综合治理领导责任制。我们坚持“打防并举、标本兼治”的综合治理原则，以落实领导责任制为总抓手，始终把做好辖区综治工作作为稳定整个大局的基础来抓，按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行了社会治安综合治理领导职责。一是重视组织建设。年初先后成立了“社会治安综合治理领导小组”、“‘四五’普法领导小组”、“矛盾纠纷排查调处领导小组”、“反邪教领导小组”等若干机构，每个领导小组都由系统工委负责人任组长，所属各局分管领导为成员，日常工作安排专人负责。同时，整个宣传系统各单位的内保组织网络多年来一直健全，并充分发挥作用，治保会、调解小组定期不定期召开会议，开展工作，形成了上下左右、全方位的领导、监督和组织体系。二是根据综治工作责任制的要求，今年二月，工委还与所属单位签订《综治目标责任书》，对责任书中所列的责任内容、考核内容进行了明确，把综治责任和任务落实到各单位、领导、个人，与季度、年度的检查考核挂勾，从而形成人人都重视，人人抓落实的工作格局。在此基础上，所属各单位还及时召开专题会议，传达签订责任状精神，修订完善了系列规章制度，进一步强调落实责任制的重要性、必要性。通过这一形式，使辖区内的干部群众受到了生动的严格制度，落实责任制教育，提高了全员的防范意识，创造了良好的大综治氛围。三是经常分析研究综治工作，牢牢把握工作主动权。针对在综治工作中出现的新问题、新情况，我们坚持每月召开一次会议，分析人员思想和综治形势，做到有的放矢，防控自如，消除了矛盾隐患。
⒉加强管理，健全制度，全力抓好辖区安全综合治理工作。在建立健全综治组织的同时，我们更注重综治工作的制度化、规范化。先后出台了《社会治安综合治理考评办法》及《考核细则》，建立了综治工作台帐，对辖区内的社会治安状况做到底子清、情况明，事事有记载，件件有记录，确保了综治工作有章可依，有序可循。同时，我们还将综治责任目标延伸到二级单位，坚持对所属单位综治工作、安全工作、消防工作、普法工作等进行考核备案，每月一排查、每季听取一次汇报、每半年进行一次考评，坚持召开联席会议、综治责任人述职报告、工作例会，坚持重大事项报告、矛盾纠纷排查调处、治安形势分析、通报批评、检查督办等制度，并制定了相应办法措施或会议议事规则，确保制度的执行落实，做到了逢会安排和布置综合治理工作。特别是在重大节日期间，对安全、消防、社会稳定等项工作都作了专门布置、检查，始终坚持了节日领导带班，工作人员到位值班制度。
⒊加强防范，健全网络，完善了辖区社会治安防控体系。我们坚持树立大防控理念，实行“三个纳入”，搞好“三个结合”，推进治安防控体系建设工作深入开展。一是实行“三个纳入”。我们把治安防控体系建设纳入系统综治的重点工作，作为落实“打防结合，预防为主”的方针的长远之计、治本之策，作为实现辖区长治久安的根本途径，统一部署，统一要求，分类指导，分步推进；我们把治安防控体系建设纳入系统建设的重要任务，作为一项社会性、公益性、系统性、全局性的工作来抓，共同承担，共同努力，齐抓共管；我们把治安防控体系建设纳入领导责任制考核的重要内容，加大比重，增加分量，突出工作的重要性。做到一把手负总责，分管领导具体抓，共同关心、支持治安防控体系建设工作。二是搞好“三个结合”。坚持点、线、面结合。树立大防控理念，把卡点堵控、线路巡控、面上防控有机结合起来，形成全方位、全时空、多层次的防控网络，建立集打击、防范、控制于一体的工作机制。坚持人防、物防、技防结合。不断加大人防、物防、技防措施的落实力度，人防力量素质明显提高，物防设施逐步改善，技防投入不断增加，进一步提高了防范能力。坚持群防群治相结合，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础，动员广大群众参与到治安防范工作中来，增强辖区预防和控制犯罪的能力。
⒋加强指导，针对实际，深入开展了辖区安全文明创建活动。围绕打造“平安竹溪”这一主题，以辖区治安明显进步、人民群众普遍满意为目标，我们在系统内广泛开展了创安活动。一是针对行业特点，系统工委下发了《关于开展安全文明单位创建活动的意见》，加强分类指导，提高辖区各单位安全创建活动的质量。二是从实际出发，在新闻战线开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主题的三项学习教育活动，在文艺战线开展了以“三个代表”重要思想，马克思主义唯物史观、文艺观，职业道德、职业精神为主题的三项学习教育活动，在服务行业开展了“学习型单位”争创活动，进行有针对性的理想信念教育，形势政策教育，民主法制教育和“双思”教育，宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，加强对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，预防抵制邪教。三是结合“四五”普法，“百日学法”活动，大力推进“法律进辖区”工作，推进社会治安综合治理的各项措施在辖区落实，有效的调动了社区群众积极参与综合治理工作。
⒌加强协调，规范程序，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。我们把矛盾排查调处工作作为维护辖区社会稳定的突破口，进一步健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持定期排查、通报、部门归口调处、领导包案调处、督办等工作制度，建立了日常管理工作中的督查和矛盾排查上报制度，组成了系统、单位和辖区机构健全的三级管理网络，确保了辖区治安隐患信息反馈畅通，有效防止了敷衍推诿。并按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。做到了对群众来信来访，坚持当场当日答复和办理，对不能当天办理的要求最迟不能超过三日，三日内还不能办理的务必在一周内给予解释与回复。切实做到有访必理、有理必解，保证了上访不出系统，不越级、不集体上访，有力地维护了社会的稳定。
⒍加强宣传，发挥职能，大力营造了良好的社会治安综合治理舆论氛围。一是我们充分发挥电视、广播、杂志等大众传播媒介在综合治理宣传中的作用，组织深入开展了社会治安综合治理的系列宣传报道，动员广大群众积极参与群防群治工作，为社会治安综合治理创造良好的舆论氛围。今年月，是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》发布十四周年纪念。为深入贯彻落实两个《决定》精神，在全社会营造治安综合治理齐抓共管、人人参与的舆论氛围，系统工委组织系统各单位要积极开展活动，采取会议、板报、横幅、标语等多途径宣传党的十六大和十六届三中全会对社会治安综合治理工作提出的任务和要求；宣传全县政法综治工作会议精神；总结本单位在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面所取得的成就，进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性认识；宣传开展创建“安全文明单位”、“安全文明小区”活动的主要内容，做到家喻户晓、人人皆知，努力在整个系统形成声势大、气氛浓的创建平安活动氛围；宣传加强治安防控工作的作用和成效，进一步动员辖区广大人民群众投身安全文明单位、安全文明小区创建活动中，共同营造安居乐业的良好环境。同时，还充分发挥宣传部们的职能作用，组织各新闻媒体集中版面、集中时段，大力宣传各级党委政府认真履行“保一方平安”的政治责任的好作法，真抓实干的典型和工作成效；宣传全县各部门齐抓共管共管、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）积极参与社会治安综合治理的好经验，特别是加强群防群治队伍建设、参与平安创建活动的先进经验；宣传参与“严打”整治斗争和社会防空体系建设的优秀干警、参与社会治安综合治理的治保、民调干部和治安积极分子，涌现出来的见义勇为先进人物；宣传广大人民群众参与社会治安综合治理的好典型。二是组织群众喜闻乐见的文艺宣传活动。结合创建平安竹溪，县山二黄剧团自编自演了小品、舞蹈等形式多样的小节目，使群众在寓教于乐中受到法治宣传教育，受到了很好的社会效果。三是结合“三五”普法教育，我们开展了一系列有规模、有声势、有影响、有效果的普法活动，营造了浓厚的法制舆论氛围，在社会各界引起强烈反响。今年，我们下发了《县委中心组学习计划》，将“四五”普法知识列入县委中心组理论学习的主要内容，在学习过程中，着重为县委中心组学习做好服务，适时做好辅导，编印《学习参考》、印发学习材料，先后组织县委中心组集中进行了专题法律学习。并指导乡局级党委中心组开展普法学习，县委机关刊物《时代与学习》还选取有关法律、法规热点难点问题，进行解读，帮助理解，以此促进大家学法、懂法、依法办事的自学性，从而提高了各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的能力和水平。
二、工作成效
通过采取上述措施，辖区的治安状况发生明显转变。突出表现在：一是秩序优良，社会安定，实现了“三无”目标。在抓综治工作中，工委从维护全县改革发展稳定的大局出发，牢固树立“稳定压倒一切”的政治意识、为发展服务的意识、树立正确政绩观的意识，既抓发展，又保稳定，积极认真落实社会治安综合治理的各项防范和管理措施，社会治安综合治理网络和群防群治体系完善，社区治安状况良好，矛盾纠纷排查调处得力，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无重大责任事故和群体上访事件。二是教育深入，风气良好，安全文明创建活动取得实效。通过安全文明创建活动载体，促使家庭成员、邻里之间形成了团结互助、平等友爱、共同进取的新型人际关系，辖区内形成了崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制邪教的良好氛围。三是宣传有力、营造了良好的舆论氛围。
三、存在问题和打算
半年来，宣传系统工委认真履行职责，发挥职能，较好地完成了综治的各项工作任务。虽然我们在贯彻落实社会治安综合治理责任制方面，做了一些有益的探索和大量的实际工作，取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，工作上还存在一些问题。如安全文明单位创建活动还有待深化，少数单位综治工作档案有待更进一步完备等等。下一步，我们在综治工作中，将再加措施，再加力度，在搞好本单位综治工作的同时，认真履行好综治成员单位的职能作用，切实为全县综治工作鼓好劲，造好势。
谢谢大家。
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