人力资源社会保障局述职述德述廉报告.docx

人力资源社会保障局述职述德述廉报告
今年以来，市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的监督指导下，深入贯彻落实省、市人力资源社会保障工作会议精神，紧紧围绕民生为本、人才优先为工作主线，以保障改善民生为重点，全力促进就业，不断深化人事制度改革，统筹人才队伍建设，规范收入分配秩序，积极构建和谐劳动关系，各项工作扎实稳步推进，多项工作获得人社部和省厅的表彰。现简要总结报告如下。
一、工作开展情况
（一）坚持抓稳定扩大就业，就业形势总体保持平稳。一是积极做好重点群体就业。组织开展“2013年全省高校毕业生春季网络招聘月”、“民营企业招聘周”以及合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等活动。对416名困难家庭高校毕业生发放求职补贴20.8万元，对28名高校毕业生发放小额担保贷款238万元。启动了2013年XX省基层公共服务公益性岗位计划，全市共录用基层公益性岗位高校毕业生344名。3382名离校未就业高校毕业生全部实现就业。强化人事代理服务，全年办理人事代理7700人次、代管档案6800份，接收应届高校毕业生档案7000余份。积极服务农民工转移就业。组织开展“春风行动”等针对农民工的就业服务专项活动，全年共举办32场次，提供用工岗位6.9万个，促进3.8万人就地就近就业。加大就业困难群体帮扶力度。组织开展了“就业援助月”等专项活动，新登记认定就业困难人员513人，城镇“零就业家庭”做到了动态消零。二是全面落实就业政策。全年共支出就业专项资金1.87亿元，其中促进性和保障性资金1.15亿元，帮助2.3万名失业人员和就业困难人员实现再就业；为2.19万名灵活就业人员发放社保补贴4276万元；发放职业介绍补贴208万元；发放就业培训补贴2624万元、鉴定补贴102万元；小额担保贷款贴息1320万元。三是推进创业带动就业。深入开展创建创业型城市活动，建立创业服务指导中心9个，积极组织开展创业培训，762人成功实现创业。加大农民工返乡创业扶持力度，全市新增个体工商户1.66万户、私营企业2780户，带动就业2.2万人；新增农民专业合作社852个，带动就业5821人。认定享受自主创业税收优惠政策170户。建成农民工创业园34个，其中省级农民工创业园13个，入驻企业96户，成功孵化出园企业16户，带动就业1.22万人。四是加强职业技能培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善政策措施，加大工作力度，落实补贴政策，组织开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，提升劳动者就业能力，化解就业结构性矛盾。
（二）坚持抓扩大覆盖面，社会保险体系逐步完善。一是加大社会保险扩面征缴力度。以农民工、灵活就业人员、城镇居民、在校学生等群体为重点，坚持上下联动，深入开展社保扩面征缴百日行动，切实做到应保尽保、应收尽收。全市五项社会保险共征收社保基金23.61亿元，其中市本级6.68亿元。城乡居民养老保险征收4.3亿元。二是全面兑现参保人员待遇。顺利完成企业退休人员基本养老金第9次调整工作，全市10.39万名企业退休人员人均月增加151元养老金。各项社会保险待遇及时发放，为10.9万名企业退休人员发放基本养老金19亿元；为95.5万名城乡到龄人员发放居民养老保险金6.3亿元;市XX县区被征地农民月基础养老金标准由80-100元调整至120元，为3.6万名被征地农民发放养老金2.1亿元。认真开展工伤认定和劳动能力鉴定工作，全年进行工伤认定958人，兑现相关待遇3260万元，组织工伤劳动能力鉴定10批605人。三是加强社会保险管理服务。全年共审批各类退休申报1732件，重点做好特殊工种提前退休和因病因残丧失劳动能力提前退休的审批工作。强化“两定机构”管理，17家零售药店和1家老年护理医院被认定为“两定机构”。加大“两定机构”住院检查、巡查、费用审核力度，查处各类违规案件302起，追回违规费用128万元。
（三）坚持抓高端引领，人才队伍建设切实加强。一是加强高新技术人才培养引进。组织开展“江淮名医大别山老区行”服务基层活动和“人社部海外赤子为国服务行动计划--六安行”活动。深入实施“高端领军人才培养工程”，建立高层次专业技术人才库，制定高端领军人才培养计划，积极推动省级技能大师工作室建设，分别评选推荐10名XX省战略性新兴产业技术领军人才和“xx市第二届首席技师”。成功申报xx县现代产业园区和XX省龙华竹业有限公司2家博士后工作站。认真组织开展机关事业单位工勤技术等级考核和技师考评工作，参加考试4138人次。着力加强六安技师学院建设，强化教学管理，提升师资水平，积极打造皖西技能人才培养高地。二是圆满完成军转安置任务。全年接收军转干部41人，其中计划安置38人，自主择业3人。自主择业军转干部的服务管理不断推进，企业军转干部解困维稳工作平稳有序，全年未发生进京赴省上访现象。
（四）坚持抓规范管理，人事制度改革稳步推进。一是加强公务员队伍建设。圆满完成2013年全市考试录用公务员工作，组织1.22万名考生参加笔试，录用528人。按时完成2013年政法干警培养体制改革试点招考录用工作，组织1493人参加笔试，考察107人。积极做好31名公安院校单列考试人员和42名培养体制改革试点生的接收录用工作。组织开展创先争优、争做人民满意公务员活动。认真实施行政机关公务员培训纲要，切实抓好公务员“四类”培训，组织实施承接产业转移和开放水平提升专题培训、大别山革命老区公务员服务基层能力建设培训班等各类专题培训项目，全年共培训公务员2.36万人。二是推进事业单位人事制度改革。顺利完成市直事业单位180个岗位选招和100名“三支一扶”招考工作。积极推进事业单位人员岗位管理，市直150个事业单位岗位设置动态管理推进有序。加大继续教育力度，积极探索继续教育新模式，在全省率先利用省电大网络平台开展继续教育公需科目教育培训，
1.3万余人参加网上学习。
（五）坚持抓权益维护，和谐劳动关系积极构建。一是认真贯彻劳动合同法。积极推动劳动合同签订，稳步推进劳动合同制度和集体合同制度实施。加强劳动关系协调机制建设，定期召开协调劳动关系三方会议，指导用人单位和劳动者开展对话协商，全市275家企业签订了集体合同。二是加强劳动人事争议调解仲裁。全市受理劳动人事争议案件涉及劳动者673人、经济标的3300万元。加大劳动人事争议仲裁委员会及其实体化建设，市直及五县三区全部组建了劳动人事争议仲裁委员会。三是加强劳动保障监察执法。开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工年审、企业劳动保障诚信评价、劳动保障监察网格化信息采集等专项行动。处理突发事件62起，涉及劳动者4752人。加大农民工工资清欠力度，为2.02万农民工追讨工资共1.2亿元，督促企业为农民工参保缴费2508万元。
二、廉政建设情况一是狠抓机关作风效能建设。局党组高度重视机关作风和效能建设，严格执行中央“八项规定”和省委、市委有关规定，严肃纪律，严格要求。在深入开展问卷调查、走访调研的基础上，针对人社系统作风效能建设上存在的问题，组织召开全局机关作风效能建设会议，对机关纪律作风、效能建设、廉政建设作出全面部署，要求全系统干部要坚持原则、公道正派、廉洁自律、优质服务，机关精神状态、服务能力、对外形象得到明显提升。二是加强行政审批服务。对行政政审批项目和流程进行认真梳理和再造，对从窗口受理、科室经办、分管领导把关、局长审批或会议决定的各个环节、细节加大监督力度，确保按制度、按规定办事，杜绝不正之风。积极开展“为民服务示范窗口”和“为民服务标兵”评选表彰活动，全面提升服务质量。三是加强廉政风险防控。坚持以廉政防范为切入点，全面动员部署，紧紧围绕决策、资金使用、行政审批、行政执法等方面细查廉政风险点，在重点排查岗位职责、业务流程、制度机制三方面的同时，结合实际增加查找了外部环境和思想方面的风险点，按照“找、亮、问、审、核”五个步骤，严格审查查找廉政风险点，确立廉政风险等级，制定具体防控措施。全局各级岗位共排查出风险点342个，制定防控措施515条。其中，领导岗位排查出风险点59个，制定防控措施92条。从源头上杜绝腐败行为的发生，树立了人力资源和社会保障部门“为民、务实、清廉”的良好形象。
三、选人用人方面我局始终坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。2013年，全局提拔正科级干部1人；由局属事业单位提拔机关科室负责人4名，其中正科3名，副科1名；从市级机关交流任职1人；从县区遴选公务员1名，从外单位调任机关公务员1人；有两名机关正科级公务员调任局属事业单位负责人。一是严格按核定职数配备干部。我局严格按三定方案核定干部职数选拔配备干部，在实施干部选拔任用前事先由市编办复核空缺职数，全年干部提拔任用、平级交流均符合干部职数配备要求。二是严格干部选拔任用程序。我局干部选拔任用工作中，有关重大决定事项，严格执行民主集中制原则，集体讨论研究决定，不搞一言堂、少数人说了算。一年来，我局干部选拔任用上无破格提拔干部、超职数配备干部、突击提拔调整干部，无干部“带病提拔”现象和“买官卖官”等行为。三是严格执行组织人事纪律。我局领导班子认真贯彻组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，并通过设立举报电话、举报箱，从来信来访、群众举报、纪检部门提供、干部公示等渠道，对反映在选人用人方面存在的问题进行查处，干部选拔任用工作得到群众的一致好评。四是完善干部管理监督机制。加强干部监督工作的制度建设，建立健全民主集中制、班子民主生活会、领导干部个人重大事项报告制、干部谈话制、诫勉制、廉政监督制等，约束和教育干部。充分发挥监督作用，聘请群众监督员，让他们参与培养、教育、考察考核、日常管理全过程，让领导干部的“八小时”内外都处于监督之中。惩教结合，标本兼治。加大干部教育力度，引导领导干部努力提高自身的思想政治素质，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强抵御资产阶级腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。总结一年来的工作，全局在履行职责、干部队伍建设和党风廉政建设方面都取得了较大成绩，但同时也还存在一些不足之处，如对工作前瞻性的探索还不够;对具有全局性、战略性的重大问题还缺少深入系统的研究分析;服务意识和服务质量有待进一步提高，工作制度和工作程序有待进一步规范等。今后，我局将按照各级对人力资源社会保障工作的要求，采取实际的行动和强有力的措施，切实解决困扰人力资源社会保障事业发展的突出问题，认认真真抓好落实，兢兢业业做好工作，全心全意搞好服务，以实际行动取信于民、赢得群众，真正做到为民、务实、清廉，做到让党委政府放心，让人民群众满意。市人社局xxxx年度落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况自查报告市党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组：今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真学习贯彻十八大和中纪委十八届二次全会、省纪委九届三次全会、市纪委三届三次全会精神，围绕中心，服务大局，切实履行职责，全面抓好党风廉政建设和惩防体系建设工作，通过进一步落实责任制，加强教育引导，完善工作机制，加强廉政建设，全力打造为民务实清廉的干部队伍，为全市经济社会发展发挥了积极作用。现总结报告如下：
一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设工作职责1、加强组织领导。局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，鉴于局领导班子人员变动，及时调整了局党风廉政建设工作领导小组，明确了党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人，班子其他成员对分管的党风廉政建设工作负直接责任。同时，结合人社部门工作实际，制定了《2013年党风廉政建设工作的意见》，明确了党风廉政建设工作的重点和措施，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，确保了人社系统反腐倡廉工作的健康有序开展。
2、层层落实责任。一是认真落实“一岗双责”规定。局领导班子对本单位党风廉政建设负总责，在班子成员中明确“一把手”负总责，其他班子成员积极协助“一把手”抓好分管科室、单位的党风廉政建设工作，对其分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，在全局形成看常抓不懈的党风廉政建设工作机制。二是分解任务，落实责任。对党风廉政建设各项任务进行分解，局党组书记分别与党组成员、局属单位和各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，把工作任务落实到单位和个人，营造人人肩上有担子、个个身上有责任的良好局面。
3、加强警示教育。加强党员干部教育。重点学习十八大精神、《党章》、习近平总书记在中纪委二次全会上的重要讲话、《廉洁准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等，增强了全局党员干部职工做好党风廉政工作的自觉性和坚定性，起到了积极作用。营造廉政文化氛围。采取在办公大楼楼道及会议室悬挂警示格言、党员干部办公桌上摆放警示牌、签订党员廉洁从政承诺书、定期组织收看廉政警示教育片等多种形式的宣传和教育，营造浓厚的廉政教育氛围，做到廉政警示教育无处不在、警钟长鸣。
二、认真落实反腐倡廉工作任务1、认真组织公务员考试录用工作。圆满完成2013年全市考试录用公务员工作。报名和资格审查15000人，组织笔试12263人，组织警察职位体能测评482人，组织面试1334人，体检、考察、公示、录用528人。按时完成2013年政法干警培养体制改革试点招考录用工作，报名资格审查2250人，组织笔试1493人、体能测评204人、面试227人、体检和考察107人。积极做好公安院校单列考试人员和培养体制改革试点生的接收、录用工作。接收、录用单列考试生31人、培养体制改革试点生42人。在考录过程中，严格执行公务员录用各项规定，按照国家、省公务员主管部门的统一部署和要求，制定工作方案，发布招考公告，并在笔试、面试、体检、考察等各个环节制定具体的实施方案和操作指南，做到政策明确，要求具体，规定清楚。坚持以公平公正为核心，重点抓住面试、体能测评、体检等关键环节。公务员面试，坚持异地选调考官，减少人为因素干扰；考点实行封闭管理，统一收缴通讯工具，净化考试环境；考生、考官、工作人员三次抽签，消除事故隐患；考场内、考场外、候考室三重监督，杜绝外来干扰。体能测评全程录像，有据可查，避免争议。体检实行统一管理，编号检查，集中领捡，现场监督，确保结果真实，结论准确。
2、规范开展事业单位公开招聘工作。积极开展人才需求调查，科学编制招聘计划，经过制定公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节，全年共为市直事业单位招聘149名工作人员。试卷的制定全部委托省考试院办理，笔试、面试、体检等关键环节均聘请市纪委、市监察局领导进行全程跟踪监督，充分体现了招聘工作的公开、公平、公正。此外，还为5县3区审核招考方案20份，按照政策对方案中设置的不合理条件进行纠正，确保各县区的事业单位公开招聘工作平稳顺利进行。
3、切实加强基金监管。所有社保基金均纳入财政专户严格管理，财务票据按规定转递、划转和进行会计核算，按规定开展基金收支、预结算工作，及时准确地编制和报送会计报表，如实反映社保基金财务状况。在基金存储方面，严格实行收支两条线和财政专户管理，不存在用基金购买债券和其他各种借贷行为，也不存在其他任何形式的直接投资，利息收入全部计入基金，也不存在多头开户、帐外存储、挪用、截留社保基金的问题。在内控制度建设方面，各单位均严格执行社保基金财经纪律和财务制度，按要求建立《财务管理制度》、《内部稽查制度》等内部管理规程，建立社保基金监管长效机制，定期不定期开展内部审计和专项检查，有效保证了基金的安全与完整。
4、加大对医疗服务机构监督检查力度。进一步修订完善了医疗服务协议管理和分级管理，加大“两定”机构住院检查、巡查、费用审核和费用通报力度。对两定机构专项巡查57次，查处各类违规302起，追回违规费用127.98万元，扣除不合理人次319例。
三、狠抓源头控制1、加强机关效能建设。组织召开了全局机关作风效能建设会议，对机关纪律作风、效能建设、廉政建设、服务能力提升作了全面部署。严格执行八项规定。认真学习中央八项规定和省委“三十条”精神，进一步细化了相关具体措施，厉行勤俭节约，狠刹奢侈浪费之风。加强制度建设。对科室、单位的行政审批项目和流程进行认真梳理和再造，进一步落实了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制等效能建设八项制度。
2、加强行政审批流程再造。按照国务院和省政府进一步深化行政审批制度改革的精神和市政府《进一步清理市级行政审批项目工作实施方案》部署，我局对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理，最终确定保留项目7项，原9个项目合并为3个项目，转变管理方式项目8项，取消项目2项，承接省级下放项目3项。对保留的项目，进一步优化了流程，压缩了二分之一以上的办理时限。
3、加强岗位风险防控。紧密结合我局工作实际，认真开展岗位风险管理工作。通过工作人员自己找、干部职工评议、社会群众建议，组织审定等形式，分岗位、分等级，从岗位、科室、个人分层进行深入查摆岗位职责、业务流程、思想道德、制度机制等方面的风险。对查出的风险点制订了相应的防控措施，并每月开展了岗位风险排查工作，为我局党风廉政建设和反腐倡廉工作奠定了扎实基础。
四、推进惩防体系建设1、加强学习，提高机关党员干部素质。开展“为民、务实、清廉”为主题的学习教育活动，坚持局机关工作人员定期学习制度，结合工作实际，学习现代人力资源和社会保障知识，法律法规知识，提高业务能力和政策水平，提高为民办事的本领。
2、着力反对“四风”。一年来，我局认真执行“中央八条”、“省委三十条”和市委的要求，加强作风建设，精简压缩会议，暂停检查评比，杜绝公开浪费；认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督；突出抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，开展“三亮三评”主题实践活动，即亮身份、亮承诺、亮形象，党员自评、领导点评、群众测评，不断提高服务水平和办事效率，全局党员干部队伍作风和形象进一步提升。
3、加强党务、政务公开。制定和完善了“三重一大”制度，凡涉及人力资源和社会保障系统建设与发展的重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等，坚持局班子集体研究决定。同时，做到重大事项及时公告，增强了广大职工民主参与和民主监督的权力。
4、健全党内民主生活制度。积极开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，与会人员围绕中心议题各自汇报思想、交流情况、查找差距、开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。
5、充分发挥纪检监察职能。加强党内监督，认真执行《中国共产党党内监督条例》，落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询等各项制度。通过不定期的明查暗访，检查党员干部落实廉洁自律、思想作风、执行制度、遵守纪律的情况，并对发现的问题及时提醒、纠正，把问题和不良苗头消灭在萌芽状态。
五、存在的问题和下步工作打算一年来，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作虽然取得了一定成绩，但离市委、市政府、市纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：个别党员干部对自己要求不够严格，制度落实情况不够到位，工作中还存在人民群众不满意的地方，等等。在下一步的工作中，我们将针对工作中存在的不足，进一步强化工作措施，切实加强党风廉政建设，转变机关作风。主要开展好以下工作：一是继续抓好党员干部经常性地学习教育活动，做到警钟长鸣。二是进一步建立完善监督制度，努力做到防患于未然。三是进一步搞好党务公开工作，把党务公开工作作为一项系统工程，深入、持久、有效地开展。四是重点抓好党员干部作风建设，认真开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，推动人社工作取得新的更大的成绩。
xxxx年度述职述德述廉报告市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长根据市委决定，我于xxxx年3月29日转岗到市人社局工作，市人大4月28日正式任命我为市人社局局长。自到岗以来，在市委、市政府的正确领导下，我立即转变角色，带领班子成员和全体干部职工围绕市委、市政府年初下达目标任务，真抓实干、廉洁自律，取得了一定成绩，现总结汇报如下。
一、加强党性修养，严以修身作为局党组书记、局长，为更好适应工作需求，我始终把加强党性修养作为学习的重中之重。一年来，我深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观以及党的十八大精神等重大战略思想，深刻理解中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，着力从世界和方法论上提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力，努力做到认识上有新提高、思想上有新收获。与此同时，为了尽快成为人社工作的行家里手，我坚持向单位老同志学、向群众学、向身边工作人员学、向书本学，切实增强了干事创业的本领。
二、加强制度建设，严以用权一是行政审批服务流程更加便捷。以权力运行监控为核心、以制度建设为重点，按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理，最终确定保留项目7项，将9个审批性质相同或类似的项目予以合并为3个项目，将8个可以通过行政确认、日常检查、备案监督、内部管理、部门服务等实现监管的审批项目予以放开。进一步压缩审批时限，所有审批项目的办理时限在原有基础上又压缩了二分之一以上。进一步强化集中、规范服务，本着“应进则进、授权到位”原则，梳理移交局政务中心窗口办理行政审批服务项目22个（共25小项），全年办理各项审批服务43749件次，均按时限要求准确办结，无投诉举报事件发生，社会满意度不断提升。二是工作制度执行更加到位。局机关各科室、单位结合当前人社工作的新形势、新要求，对原有的各项规章制度进行认真梳理、完善，切实做到以制度管人、管事、管钱、管物。严格执行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，增强了干部职工的责任意识，做到“我的岗位我负责，我的岗位请放心”，解决了推诿扯皮、效率低下的问题；严格执行考勤签到、请销假、公务接待、公务用车、外出考察、因公出国（境）等相关规章制度，解决了作风懒散、超标接待的问题。三是“两个安全”防范更加有力。基金安全和考试安全是人社部门责任最大、风险最高的两个领域，我高度重视这两个安全问题。加强警示教育。利用集体学习、考务会议等契机，告诫全局党员干部职工牢固树立高压线意识，履职尽责、严看死守、不出差错。加强制度建设。在人事考试方面，建立健全了面试考官异地调任、纪检干部全程监督、考试过程全程录像等工作制度，最大限度确保公开公平公正，做到“零权力、零差错、零投诉”。加强督查指导。在社保基金和就业专项基金管理方面，先后在全市组织开展社会保险费征缴、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、新农保基金等多项检查，督促各县区按要求纠正回收违规基金、整改落实存在问题，基金管理水平进一步加强。
三、加强作风建设，严于律己一是抓自警自律，以身作则。作为班子一把手，始终坚持以身作则，带头示范。带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，要求其他同志做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自已坚决不做。努力做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，保证各项工作任务优质高效完成。始终坚持廉洁自律，牢守底线。严格遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守执行《廉政准则》，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委三十条意见和市委相关政策规定，以身作则、率先垂范，始终弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格遵守财务审批制度，严格遵守公务接待制度，严格遵守小汽车管理制度，努力营造勤俭节约、艰苦朴素、奋发向上的机关作风。二是抓和谐民主，班子团结。一年来，我不断改进工作方法，切实摆正自己位置，努力维护了班子团结。在班子内部，始终坚持集体讨论，民主决策。在重大工作部署、大项经费开支、干部人事任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策，虚心听取同志的意见和建议，从不搞个人说了算。平时能够做到襟怀坦白，心胸开阔，坦诚待人，班子的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。三是抓机关作风和效能建设。4月初，面向服务对象xx县区人社部门印发了四百份调研问卷，并在此基础上召开了全局机关作风和效能建设动员大会，就如何加强全局党员干部职工的作风和效能建设工作，提出了明确要求和步骤，推动了全局作风大转变、环境大优化、效能大提升。四是抓廉政教育，杜绝隐患。我始终把党风廉政建设放在突出位置，切实履行“一岗双责”。对党风廉政建设责任制工作亲自抓，多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时，对党风廉政建设实行目标管理，我和班子成员同局属机构负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，进一步强化局属机构负责人的责任意识。加强反腐倡廉教育。组织党员干部职工认真学习中央、省、市有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的法律法规和政策文件，并利用多个场合对全局党员干部职工进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线，一年来，全局党员干部职工未发生一起违法违纪案件。
四、真抓实干，人社事业成绩斐然
（一）抓落实，目标任务全面完成。就业工作：全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到4.76万人、2.1万人、0.56万人，分别完成任务158%、151%和150%，城镇登记失业率控制在3.64%以内，新转移农村劳动力9.64万人，完成任务108%。新增发放小额担保贷款40720万元，完成任务234%。社会保险工作：职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达33.3万人、18.6万人、33.9万人、24.8万人和22万人，分别完成目标任务100%、100%、106%、103%和101%。城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达76万人和344万人，完成年度目标任务103%和93%（省厅目标任务为80%）。人才队伍建设工作：就业技能培训、创业培训、高级工培训、培养新技师分别达到2.97万人、0.48万人、3352人和223人，分别完成任务106%、127%、101%和101%，职业技能鉴定4.73万人，完成目标任务的101%。劳动关系工作：全市共签订劳动合同35.9万人，劳动合同签订率为97%，其中农民工劳动合同签订率为94.2%，劳动监察“两网化”覆盖市县区比例70%，劳动监察举报投诉结案率98.8%，劳动人事争议仲裁结案率97%，均超额完成目标任务要求。
（二）抓突破，重点工作稳步推进。一是大力实施三项民生工程。加强管理服务。城镇居民医保方面积极推行全市范围内“一卡通”网上结算和门诊统筹，加强对两定机构的管理；城乡居民养老保险方面普遍建立健全以《业务经办制度》为主要内容的规章制度，规范业务经办行为；就业技能培训方面重点加强对培训班的日常管理，保证培训质量。加强政策执行。城镇居民医保严格执行市级统筹“六统一”政策，提高参保人员的医疗保险待遇；城乡居民养老保险严格审批条件，认真核实拟享受待遇人员的信息，足额发放；就业技能培训严格按工种确定补贴标准，按规范程序发放补贴费用。加强调度督查。对三项民生工程采取逐月调度、按周通报，在全市形成浓厚的争先进位氛围，确保了三项民生工程的整体推进。二是统筹推进城乡就业。举办“春风行动”、“就业援助月”、退役士兵就业招聘周、合肥经济圈人才招聘会等专项招聘会，提供用工岗位15.3万个。把高校毕业生就业作为重中之重。先后举办第二届校企对接人才供需洽谈会、高校毕业生就业服务周、网络招聘月、高校毕业生服务月、合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等专项活动，组织高校毕业生服务基层373个公益性岗位的招聘，截至目前全市共2758名离校未就业高校毕业生实现就业，就业率达到100%。重点帮扶就业困难群体就业。开展充分就业社区创建活动，帮扶165名就业困难人员实现就业；为大龄就业困难人员提供1078个公益性岗位；为8.5万名就业困难人员发放各项就业补贴8444万元。三是加快推进加载金融功能社保卡建设。按照省社会保障卡建设目标任务和要求，稳妥有序推进加载我市金融功能社会保障卡建设，5月份由市政府主持召开了金融社保卡建设工作专题会议，成立了xx市社会保障卡建设工作协调小组，以市政府办名义印发了《关于加快推进社会保障卡建设工作的通知》，完成金融社保卡注册信息变更申请和金融社保卡合作卡商、合作银行的选定，先后召xx县区数据采集座谈会、全市信息化工作会、社会保障卡建设推进会，按照“先农村、后城市，先试点、后推开”的原则，开展基础数据采集试点工作，首批29个试点乡（镇）工作于10月底基本结束，印发数据采集表95万份，回收86万份，数据电子化处理81万份，已报省厅制卡数据70万份，现数据采集工作已全面推开，目前印发数据采集表200万份，并同步开展县区、乡镇、行政村采集人员培训。四是积极开展农村劳动力资源调查工作。为准确掌握我市城乡劳动力资源基本情况，加强城乡劳动力资源动态管理，推动城乡就业一体化工作进程，今年在全市统一部署开展了农村劳动力资源调查工作。调查登记的对象为男性16-60周岁、女性16-50周岁劳动年龄段的农村户籍人口。调查内容包括劳动力资源的基本情况、就业情况、职业技能情况等30多项指标。此项工作涉及面广，难度大，时间紧，任务重，通过逐户逐人调查、登记、录入，确保了调查数据完整准确。截至目前，全市农村劳动力资源入库数据已经突破145万人，为建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的打下了坚实的基础。
（三）抓创新，管理服务水平切实提升。一是实现医疗保险异地结算，方便参保职工就医。在省人社厅统筹部署下，顺利实现了省级平台联网，与19家定点医疗机构实现省内联网异地结算。截至目前，我市参保人员通过省异地就医结算系统共办理住院466人次，已出院358人次。异地就医结算方便了病人，规范了管理，提高了效能，此项工作走在全省前列。二是实施免费生育，提高参保职工待遇。出台了《城镇职工生育保险免费生育试行办法》，在xx区妇幼保健院开展试点的基础上，8月1日起在全市全面推行，实现参保职工生育“零负担”。三是实施大病保险，杜绝因病返贫。出台《城镇参保人员大病保险办法》，进行大病保险招标。参保人员一个参保年度内住院自付费用超过规定标准的部分（含目录外费用），再给予补助。具体标准为：2万-10万元的，大病保险支付40%；10万-20万元的，大病保险支付50%；20万元以上的，大病保险支付60%，切实减轻了参保人员经济负担。四是实现异地领取养老金免费，减轻退休人员负担。在此之前，异地领取养老金需要缴纳1%的手续费，据不完全统计，仅市直企业退休人员每年手续费就在65万元左右。经过调研协商，按照“异地居住、统一开户”的原则，市养老保险中心委托中国银行六安分行代发异地居住退休人员养老金，中国银行免除退休人员领取养老金手续费和跨行取款手续费。彻底解决了1000多名三线、军工企业退休回原籍人员领取养老金手续费问题。一年来，我和班子其他成员一起，凝心聚力，认真履责，取得了一些成绩，这是局党组集体领导和全局同志共同支持努力的结果。成绩的取得，固然可喜；面对新形势新任务新要求，压力依然很大。一年的工作接触，我深深地体会到，人力资源社会保障事业涉及面广、上级重视、群众期待、社会关注，有许多问题需要去探索、去研究，去完善。从个人来讲，也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多，全面了解其思想状况解决困难不够；二是调查研究还不够深入细致；三是在工作创新上思路还不够开阔、步子还不够大。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。我将竭心尽力、一往无前，带领全局党员干部职工为全市经济社会发展、建设幸福六安作出新的更大贡献。xxxx年度述职述德述廉报告市人力资源和社会保障局副局长xxxx年，绝大部分时间我分管法规监察科，农村养老科，职介中心、信息中心、基金征缴中心和劳动保障监察大队。从11月中旬开始，调整分工医保中心、医保科、养老中心、养老保险科及信息中心、征缴中心、农保科、农保中心。在局党组的领导下，我紧紧围绕市局工作思路，扎实、尽职抓好所分管的工作，努力做到清正廉洁，执政为民。现将有关情况汇报如下：
一、学以立德，不断加强道德修养，提高政治素质一是坚持理论学习，坚持看书读报，认真参加中心组学习，特别是着重学习理解党在新时期的方针、路线、政策，不断提高政治理论素养；二是坚持学习法制知识，如《行政诉讼法》、《劳动法》、《就业促进法》等，不断提高依法行政的能力；三是认真学习先进模范人物，不断加强人生观，世界观的构建，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，宗尚和追求“上善如水，厚德载物”的道德规。牢固树立立党为公、执政为民的理念。
二、勤奋敬业，扎实做好本职工作一是积极推进依法行政工作，组织开展依法行政宣传。建立并落实学法制度；认真组织执法人员培训；积极组织工作人员参加省市各类依法行政培训班，全年达120人次。全年组织清理规范性文件57件。为认真贯彻《社会保险法》，2012年精心组织了10期培训班。对所有执法人员进行专门培训，50人取得执法资格，出台了《行政调解工作方案》、《xx市建筑领域民工工资保证金管理制度》。二是积极推进加载金融功能社会保障卡发行。市政府通知下发后，我积极组织各县区局、各合作银行，就贯彻市政府通知，确保发行进度和质量进行多轮切磋学习，形成了先农村后城市，先试点后推进的六安模式。经过艰苦努力，全年完成发卡217万元张，位于全省前五位。三是扎实开展劳动监察，切实维护职工合法权益。开展清理整顿人力资源市场程序检查整治，涉及各类职业介绍机构61个户，下达整改指令书6份；开展整治打击非法用工活动，对500户有雇工的中小企业进行地毯式排查，督促用人单位补签劳动合同4800余份，参加社会保险976人，开展农民工工资支付情况专项检查，涉及建筑施工企业105户，农民7864人，清欠农民工工资3000多万元；开展了《建筑施工企用工实名制》活动，从源头上规范用工和工资支付行为，此举为省内首创，被各大报刊、网站转载。此外，还在年2013年元月份约谈了32家可能出现问题的施工企业负责人，提前打预防针。适时启动了应急预案，维护职工权益和社会稳定。四是认真做好城乡居民养老保险工作。2013年，我市五县三区全面进行城乡养老保险工作。经过月通报、季调度和现场监管加大宣传等一系列措施，我市参加城乡居民养老保险人数达368万人，直接享受国家转移支付的资金近6个亿。对促进居民消费，拉动内需，繁荣市场起到了非常积极的作用。与些同时，还积极向政府建议，提高了被征地农民的基础养老金标准。确保失地农民享受我市经济发展成果。五是努力做好社会保险费征收工作，2013年，全市五项社会保险合计征收23.6亿元，超额完成全年目标任务。社会保险费征缴工作的亮点，主要表现在三个强化，即强化社保扩面征缴，通过开展“百日行动”，增收均5600万元；强化基金管理，全年受理参保人员变更41219人，平均每月办理3400人次，全年基金入帐安全无差错；强化管理水平，加强与有关部门的协调，社保与地税之间的数据交换，由纸质向电子方式的转变，结束了我市十年来手工入帐的历史。2万人个体人员参保缴费实现委托银行代扣代缴模式，受到广大参保人员称赞。六是全力做好人力资源服务，为我市经济发展提供支撑。全年举办常规招聘会100多场次，组织1300家企业进场招聘1850人进场招聘，13122人找到了工作，开展了民营企业招聘用工活动；72家企业提供3600多个岗位，1660人达成就业协议。积极开展送岗下乡，组织企业到我市xx县小甸、迎河、霍邱孟集送岗赶集，深受企业欢迎。继续开展春风行动，举办大型招聘会22场，1412家企业参与，提