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镇履行基层党建工作责任述职报告
镇2019年履行基层党建工作责任述职报告
一年来，在县委、县政府的正确领导XX县区委组织部的精心指导下，我认真履行党建工作第一责任人职责，团结党委班子成员，紧密依靠全镇党员干部群众，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，扎实开展党的群众路线教育活动，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进基层党建工作，为促进全镇经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。现将履行基层党建工作情况报告如下：
一、求真务实履行好职责
（一）抓班子、强组织，打牢党建工作基础
1.强化班子建设。一方面，建章立制，规范管理。建立健全了《严禁干部走读的规定》、《党委会议制度》、《村级绩效考核办法》等制度，坚持民主集中制，加强班子建设。同时，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，建立党委委员党建工作联系点制度，从而形成了党委统一领导、班子成员齐心协力抓党建的工作格局。另一方面，整顿软弱涣散党组织。针对码头村党总支部班子年龄偏大、村办公楼陈旧等突出问题，制定整顿方案，逐个问题进行解决，通过村“两委”换届配强了班子，加强了管理，修缮了村办公楼，村党总支战斗力、凝聚力得到有效加强。
2.强化党员队伍建设。一是加强教育培训。充分利用镇村两级党校和远程教育平台，举办各类培训班，选送优秀村支书、主任到区外和市、县组织的专题培训班学习，提升党员干部的理论水平、致富本领等方面的综合素质。二是建立健全流动党员管理台帐，对每个党支部的党员每个季度摸查一次，掌握流动党员的动向，并利用短信、qq、微信、电子邮件等方式交流学习。三是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，今年在农村优秀青年、工人、农民、知识分子中吸收了16名预备党员。
3.强化基层党组织建设。一是积极创建精品党建示范点，建立完善金山化工非公企业党支部党建示范点、新桥和柏林芳农民专业合作社党建示范点创建工作。二是圆满完成2019年全镇15个村（社区）“两委”换届任务。支部书记连任13名，10名村（社区）委主任连选连任。其中村（社区）书记、主任“一肩挑”的有5名，占33.33%，村“两委”成员“交叉任职”31名。三是积极探索党代会年会制。通过开展“四抓四促”（抓组织领导，促进党代表大会年会制工作有序化；
抓规范建设，促进党代表大会年会制工作规范化；
抓载体创新，促进党代表活动开展常态化；
抓制度建设，促进党代表年会制工作科学化），开展好镇党代表大会年会制，充分发挥镇党代表作用，促进了党内民主。
（二）抓整改，转作风，提升服务群众效率
在党的群众路线教育活动中，带头做好规定动作的学习、带头向各阶层听取意见，征询群众意见建议，查找党组织和党员干部“四风”方面存在的突出问题，撰写好班子和个人的对照检查材料。对征求到的班子和领导干部“四风”问题，由实践办实行台账管理，明确整改时限和具体责任人，带头整改，以上率下，扎实整改。同时，牵头开展“转作风惠民生”活动，先后组建党员、诚信计生妇女清洁乡村、团员青年等10多支志愿服务队近200余人，进村宣传惠农政策、搜集群众意见、代办便民服务、化解群众矛盾。
（三）抓载体、强组织，增强服务群众能力
在党的群众路线教育实践活动中，带领镇党委一班人，引领各基层党组织开展服务型党组织建设。一是创新特色化的服务载体。以党支部为单位，每年召开一次主题交流专题组织生活会，让每个党员“讲一讲、亮一亮、晒一晒、比一比”自己的闪光言行，党组织负责人当场分析点评，促进党员立足本职岗位比学习、比工作、比服务、比奉献。二是搭建便捷化的服务平台。加快村级政务服务中心建设，为群众提供一站式服务，做到服务零距离。同时，探索建立党代表联络室，以“知党情、听民意、强监督、谋发展、促和谐”为主题，努力把党代表联系室打造成党群干群沟通的“连心桥”、服务党员群众的“暖心巢”、党代表履职尽责的“加油站”。三是开展“三抓一促”主题实践活动。镇党委通过开展“抓组织建设、抓技能培训、抓优质服务，促产业发展”为主要内容的“三抓一促”活动，打造一个万亩柑桔种植示范带、打造一个千亩蔬菜种植示范片区、打造一个千亩有机水稻示范工程、打造一个万亩优质稻种植基地，成立了14个专业合作社，组建了3个产业党支部，形成了以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，带动群众致富奔小康。
二、存在的问题和原因
通过努力，尽管取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求相比，与全镇人民的期盼相比，还有很大差距。主要表现在：
1.对党建工作重视程度有欠缺。花在抓经济工作和中心工作的时间上较多，指导基层党组织抓党建的时间少了一些，致使个别领导干部对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，一部分党员先锋模范作用发挥不好，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
2.党建工作缺乏创新。党建工作流于形式、落于俗套，开展传统性党建活动多，创新活动载体少，往往是上级要求什么做什么。在思想上存在畏难情绪，怕惹麻烦、出乱子，给工作造成负面影响，不敢、不愿创新。
3.服务联系群众“最后一公里”需要加强。党的群众路线教育活动中，经广泛征求意见与调研，服务联系群众“最后一公里”的核心问题主要体现在作风方面，群众反映的“门难进”、“脸难看”、“事难办”等现象在个别单位依然存在。
4.财力有限，在党建建设人员、经费等投入不足。我镇15个村（社区）村官目前还在岗的只有6个，村级党建人才不足。大多数村集体都是空壳村，村级党组织想办事，但苦于经费不足，许多想法没有办法去实施。
三、下一步工作思路
（一）落实责任，提高党组织战斗力。一是切实履行党建第一责任人职责。加强党建工作责任制落实中，强化党组织建设，把党建责任落实到人。充分发挥党委的带头效应、党总支的凝聚功能和党支部的战斗堡垒作用，把党建工作的触角延伸到思想、作风、管理、制度、教育等各方面，通过健全民主生活会、组织生活会、党员大会以及民主评议党员等活动，充分发挥党组织的核心领导、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是贯彻落实好党员“三会一课”等工作制度，配强班子带好队伍，重视对党务干部的培训和使用，探索处置不合格党员的方法，推动党建工作规范化。三是加大对党建工作的投入。在人力、物力、财力上，加大对党建工作的支持，把务虚转化为务实，切实提升服务群众的能力。
（二）注重创新，提高履职能力。一是创新机制。按照新时期党建工作的要求，建立完善党建工作激励机制，细化岗位责任，实行责任追究，充分发挥党代表的作用，落实党内关怀帮扶，激活党建工作。二是创新方法。运用各种主题实践活动，创新工作载体，深入开展服务型党组织建设，提高服务群众的本领。三是加强教育。利用组织文艺汇演、演讲大赛等文体活动，把思想政治工作渗透到党员干部的业余生活中；
借助互联网、手机等现代信息技术改进党建工作方式，丰富党建内涵。
（三）转变作风，解决服务群众“最后一公里问题”。加强作风建设，反对“四风”，以解决群众具体困难为切入点，着力解决服务群众“最后一公里问题”。要以“进百村帮千户”、“先锋党员”、“我是党代表”等活动为载体，提升服务群众能力。加强窗口部门建设，在规范上下功夫，在服务上做文章，完善“一站式”服务，打造综合服务平台。
（四）为民清廉，加强思想政治教育。一是巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果。深入开展贯彻落实中央八项规定精神及纠正“四风”活动，总结经验，完善和创新各项党建工作制度。二是通过不断加大反腐倡廉制度创新力度，着力构建“不能为、不愿为、不必为、不敢为”的反腐倡廉长效机制。三是将争当标兵与学习先进典型相结合。开展“先锋工程”活动，用群众的满意度衡量评价党员的先进性，用推动科学发展的成效检验党员的先进性，做好评先评优，把向先进党员学习与向身边典型学习结合起来，在全镇形成学习先进、争当先进的舆论导向和浓厚氛围，带动全镇党员干部以饱满的热情、昂扬的状态投入到各项事务中来。
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