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XX年度市侨务外事办公室党政领导班子述责述廉报告
2014年，市侨外办领导班子在市委的正确领导下，认真履行党风廉政建设党委（党组）负主体责任、纪委（纪检机构）负监督责任的两个责任机制，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会重要精神，坚持党要管党、从严治党的方针，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，督促领导干部严守廉洁自律有关规定，扎实有效地推进工作作风转变，党风廉政建设有了新的进展，党支部建设水平得到进一步提升。现将我办落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下：
一、班子履行主体责任情况
1.统筹谋划部署。
市侨外办领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作，认真履行职责。紧紧围绕抓党建、带队伍、促发展这一核心，在年初召开干部职工大会，研究制定了《XX县区侨外办2014年党风廉政建设工作思路及贯彻措施》和年度党建工作计划，一把手亲自抓、分管领导具体抓。确认办主任、党支部书记王永松同志为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，副主任刘茜同志按照一岗双责要求分管党风廉政建设和反腐败工作，负责纪检监察工作，将全年的工作任务分解到各科、中心，各科、中心各司其职，一级抓一级，层层抓落实。领导班子成员与市委、市政府领导班子成员签订了《一岗双责责任承诺书》，并通过书面报告、专题约谈等形式，定期向市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
2.健全工作机制。
（1）成立了市侨外办党风廉政建设责任制和反腐败牵头工作领导小组，王永松同志任组长，纪检监察干部刘茜任副组长，各科、中心负责人担任领导小组成员。办公室设在综合秘书科，负责开展日常工作。
（2）完善责任整改机制，针对省、XX市、XX县区督导组巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，召开全办干部职工大会进行集中研究讨论，梳理问题责任，落实责任领导和责任人，抓好整改和防范工作情况。建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制，按照实事求是的原则，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与分管领导责任。党风廉政建设责任制和反腐败牵头工作领导小组负责党风廉政建设责任日常检查及考核工作，严格履行监督职能，保证考核执行不走样、不变形。
二、班子成员履行主体责任情况
1.班子成员遵纪守法情况.
坚决贯彻执行中央、省、XX市、XX县区委关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定，自觉用法律、纪律、规章制度等来规范和约束班子成员言行，在思想、政治和行动上与党中央保持一致，在工作中遵守这些规定，做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率，以良好的党风政风树立起廉洁外事形象。
2.班子成员自觉地履行好一岗双责。
（1）落实好党风廉政建设主体责任。班子主要负责人坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办。结合侨务外事工作实际，及时学习并向其他干部职工传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，每年召开2次专题会议，安排部署本单位的党风廉政和反腐败工作。在办理因公出国（境）手续方面，规范关键环节程序，制定了刚性制度约束和监管措施；严格要求出国（境）团组和人员在外执行公务期间必须按照上级批准的时间、路线和费用标准实施公务活动，并对出国（境）团组和人员的出访国家、任务、日程安排、往返航线，邀请函、邀请单位情况介绍、经费来源和预算等进行事前公示，团组回国后1个月内在因公出国（境）公示栏公布上述内容的实际执行情况和出访报告，自觉接受群众监督。
（2）落实好纪检监督责任。分管纪检监察工作的班子成员对中层干部及普通职工加强教育监管，与中层干部每季度开展一次廉政谈话，及时发现、提醒、纠正中层干部和普通干部职工中存在的苗头性、倾向性问题。督促科、中心主要负责人解决存在的问题；加强信访举报工作，确保信访工作落到实处，切实解决问题，并从中发现苗头性、倾斜性问题，认真做好调查处理。
3.班子成员廉洁自律情况。
班子成员能自觉抵制可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、健身、宴请等活动，不违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡等，《领导干部拒收红包礼金承诺书》签署率100%。个人有关事项按时、如实向组织报告，不存在多占福利房、违规购买经济适用房、违规自建房等情况，班子成员无配偶、子女移居国（境）外，不存在裸官问题。
4.班子成员加强作风建设情况。
班子成员带头抓干部作风建设，树立我的形象就是机关形象的意识，以民为本，率先垂范。对照查找出的四风问题台账，继续开展12+x正风肃纪活动，重点清理和整治领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人问题的五项整治，夯实作风建设基础。按照作风建设永远在路上的要求，定期分析、研判本单位作风建设形势和问题。
三、强化宣传教育情况
1.开展党风党纪教育和警示教育。
深入开展党性党风党纪教育，牢固树立为民、务实、清廉的价值观，组织全体干部职工观看《兰辉》、《永远的焦裕禄》等反映先进党员事迹的电影；加强廉政教育，主要负责人全年讲廉政党课2次，每名领导班子成员认真学习《忏悔实录》一书并撰写读后感，在春节、中秋、国庆等节假日期间组织开展了发送廉政短信活动，通过短信等形式提醒干部职工廉洁自律、厉行节约。
定期开展警示教育，集中或自学了《以案为镜以案明纪》XX市四风典型案例剖析廉政警示教育读本，组织党员干部集中观看《象牙塔里的蜕变》和《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育片，并撰写心得体会。联系发生在身边的刘汉军、周启双腐败案件为警示题材，警钟长鸣，不断提醒、反省、激励，巩固党员干部廉洁从政的思想防线。
2.推进反腐倡廉舆论宣传。
3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。
按照年初制定的党风廉政建设工作计划，开拓思路，落实贯彻，努力做到规范化、制度化。组织干部职工深入学习《党章》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等，对各科、中心定时开展督促检查，年底对整改工作进行总结，对每个班子成员履行责任制的情况进行通报，结合走基层活动，向手拉手支部和双报到社区群众以及工作服务对象进行宣传。主动加强与新闻媒体的交流与合作，依托舆论宣传强势，努力营造全社会关心廉政建设、积极支持参与反腐败工作的社会氛围，大力推进纪检监察工作开展。
四、深化作风建设
1.落实八项规定、深化正风肃纪情况。认真学习贯彻落实中央八项规定，全办人员遵守中央八项规定和省委省政府十项规定以及XX县区有关规定的自觉性得到了切实增强；制定了《深化正风肃纪工作切实解决四风突出问题12+1工作方案》和《关于切实规范外事接待工作的方案》等并认真开展正风肃纪工作；强管理、重考勤，严格执行《XX县区侨外办工作人员考勤管理办法》，加强工作纪律；加强对因公临时出国（境）团组和人员的经费管理，严格按照批准的出国（境）团组人员、天数、路线、经费预算及有关开支标准核销，不核销与出访任务无关的开支。严格执行省、XX市财政局和外事办印发的《因公临时出国经费管理办法》以及《XX市市直机关差旅费管理办法》等规定，规范三公经费管理，做到一节约、二公开、三合理。
2.在党的群众路线教育实践活动开展过程中，全办党员干部深入对口联系村和社区，扎实开展走基层活动，群教活动参与率达到100%。根据制定的活动方案、学习计划，按照市委统一部署，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。
3.建立作风建设工作长效机制。一是建立学习教育机制，增强党员干部廉洁自律学习意识，用心领会中央、省、XX市和XX县区文件精神，统一思想，促进反腐倡廉各项工作开展和落实；二是强抓党风廉政相关制度的建立和落实，确立领导主抓、干部职工支持参与的反腐败工作制度；三是坚持日常监管，突出以预防为主；四是坚持重大问题集体讨论，民主决策，充分发扬民主，增强工作透明度。
五、选好用好干部
1.加强干部教育培养情况。我办积极组织党员干部参加各类教育培训，综合秘书科负责安排、督促工作，确保全员参与、及时完成。采取职工集中学习、自主学习、一把手讲党课、调训等形式，利用宣传栏、政务微博、qq群等阵地，坚持做好市侨外办干部职工的教育工作，提升干部职工思想修养、文化素养、政治理论水平、业务能力取得了较好效果。
2.健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。我办严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及四项监督制度等政策法规办事，在选人用人问题上，严格按照流程进行，对中层干部任用严格按照民主推荐、确定考察对象、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、办理任职手续程序、组织人事部门备案等程序流程办理。用制度管人管事。注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价，在考察方面做到全面、客观、合理，坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。
3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。我办领导班子高度重视干部选择任用工作，把学习贯彻干部选拔任用政策法规作为重要工作纳入议事日程，在做好学习宣传教育阶段工作的基础上，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及四项监督制度等政策法规，对干部选拔任用工作情况认真自查自纠，建立多渠道监督机制，领导班子加大监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题。
六、维护群众权益
1.我办认真贯彻三视三问群众工作法，以尊重和服务群众为主线，坚持开展走基层活动，让每个党员干部走出机关、深入服务对象、村、社区，密切联系服务对象和基层群众，以实际行动增强党群干群关系。
2.解决群众反映强烈的突出问题。我办领导班子多次带领党员干部深入对口联系村葛仙山镇乐江村和南大街社区，了解村情民意，听取民生诉求，收集群众意见建议，活动覆盖全体党员干部，以一对一、多对一等形式先后在乐江村和南大街社区建立困难群众帮扶对子14对，为民办实事4件：一是帮助乐江村联系水泥厂，解决了20吨水泥的缺口，帮助启动乐江村农贸市场建设；二是组织乐江村19名村社干部带着考察内容和问题赴XX县区卧龙镇杯土社区和XX县区蔡场镇万石社区学习两个社区在土地流转方面的先进经验和做法；三是联系市就业局在乐江村召开了一场就业招聘说明会，向乐江村村民提供了41个企业的用工信息，乐江村约60名村民代表参加了招聘说明会；四是协同市规划局赴乐江村与葛仙山镇相关领导及村委会商议，确定由葛仙山镇政府修建一个市政停车场，交由乐江村管理，解决了两个统规统建集中居住区498户居民的配套设施诉求。
七、推进源头治理
1.落实党风廉政建设和反腐败牵头工作情况。做好贯彻执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定、加强因公出国（境）管理牵头单位的工作。一是制定了因公出国（境）四项制度；二是杜绝一般性考察学习和公款旅游，确保每个出访团组有实质性交流内容；三是会同市委组织部、市纪委、市公安局、旅游局等部门制定党政干部及国有企事业单位因私出国（境）人员的审批制度和有关表格，会同市财政局、审计局制定经费预算、临时出国人员费用开支标准和经费监督管理办法，预防党政干部和国有企事业人员通过因私渠道出国（境）旅游；四是严格执行中央、省委、XX市委规定，规范因公出国及赴港澳地区人员的管理，严把审核关，杜绝以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的现象发生。
2.做好廉政风险专项防控工作，梳理各科、中心廉政风险，汇总形成职权目录及廉政风险台账，绘制权力运行图，通过讲案例、摆实事，并建立廉政风险防控管理台账，自查廉政风险点，预防和控制党员干部的失误，从源头上预防腐败。
3.市侨外办积极参与廉洁社会单位建设。以廉政文化建设为抓手，创建了廉洁社会建设长效工作机制，以结合、融入、渗透等方式抓好了廉洁社会单位建设工作。
八、领导和支持纪委（纪检组）情况
1.加强本单位纪检监察组织和干部队伍建设。一是明确了单位主要领导纪检监察工作主体责任，分管纪检工作领导的监管责任；二是建立健全工作议事、纪检干部学习、纪检信访举报等制度。做到了纪检工作有人抓，事有人办，学习有组织，举报有渠道；三是严肃纪律，强化问责。对履行主体责任和监管责任不到位的领导在全办干部职工大会上进行通报批评，对本单位发生的违规违纪行为进行及时处理，并限时整改。
2.支持纪检监察机构三转情况。一是针对上级纪委未派人进驻我单位纪检组工作，办班子召开专题会议，明确一名分管领导和一名具体人员负责我办纪检监察工作；二是对纪检监察工作在车辆使用、人员配备、经费上给予了充分保障。
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