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XX年市国土资源局领导班子述职述廉报告
第一篇：xx年市国土资源局领导班子述职述廉报告（写写帮整理）xx年市国土资源局领导班子述职述廉报
告
各位领导、
同志们：
我局现在的领导班子是xx年5月份调整的，自我调任市国土资源局局长、党组副书记的这一年多来，局领导班子在市委、市政府和省国土资源厅党组的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，依靠国土资源系统全体干部职工的共同努力，围绕中心、服务大局、强化“双保”，以“两加一推”和“工业化、城镇化”战略为重点、以建设“五个xx”为动力，按照省委“十破十立”和市委十强化十转变的指示要求，落实好十狠抓十更加的工作任务，为服务地方经济社会发展提供了良好资源保障。现将有关情况述职如下：
一、围绕中心、认真履职，为地方经济社会发展提供资源保障。
（一）建设用地服务保障能力有新提高。全市各级国土资源部门围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，简政放权、简化事项、简化程序、主动服务、上门服务、超前服务，及时调度和掌握全年市委、市政府确定要投资xx亿，实施1200个项目和“十大工程”、“二十件民生实事”项目的用地情况，确保了各建设项目顺利落地。xx年至今年上半年，全市经批准的建设用地35宗，批准面积公顷。加大建设用地供应力度，全市共供应各类建设用地公顷。今年上半年省国土资源厅已审查通过的建设项目5宗，面积公顷。正在审查上报的建设项目（批次）20宗，面积公顷。组织完成了月照机场、六六高速、六镇高速、杭瑞高速、凤凰城市综合体、旅发大会主会场、六大湿地公园、六大广场等一批重点建设项目的征地工作，确保了项目的顺利进行，推动了城市的发展。
（二）土地利用方式创新有新突破。一是xx年争取省级资金亿元，实施土地开发复垦整理项目9个，完成土地整治任务万亩。完成新开展土地开发整理复垦项目24个，规模面积公顷。完成土地开发复垦整理项目验收67个（其中：土地开发整理复垦项目17个、坡改梯项目50个），规模面积公顷，新增耕地面积公顷。xx年上半年完成土地开发整理项目立项3个，规模面积公顷，预计新增耕地面积公顷。完成土地开发复垦整理项目验收5个，规模面积公顷，新增耕地面积公顷。二是编制完成了《xx年xx市高标准基本农田建设实施方案》和我市3个特色小城镇高标准基本农田相关资料并上报到省厅审查。结合xx年10万亩高标准基本农田建设工程，将XX县区新华乡土地整治项目列为10万亩土地整治工程，规模面积：万亩，预计投资3080万元，目前该项目已市级立项。三是积极实施城乡建设用地增减挂钩工作。目前第一批已验收3个项目，使用xx年度增减挂钩周转指标900亩，省国土资源厅已审核通过。第二和第三批共1900亩周转指标已分解下达各县区，编制项目实施规划省国土资源厅已审查通过，各县区正按照批准实施规划组织拆旧区土地复垦。
（三）土地收购储备和土地融资贷款有新进展。一是严格执行市中心XX县区土地“五统一”管理，拟订了《xx年土地储备和出让计划》并报市人民政府批准。今年上半年，市中心XX县区共收储土地2100亩，融资到位资金亿元，目前中信银行3亿贷款资料已完成，国开行20亿贷款资料已上报省国开行审查。全市招拍挂出让土地55宗，出让面积公顷，出让土地成交价款亿元（其中市本级出让8宗，出让面积为公顷，出让土地成交价款亿元）。协议出让、续期土地约公顷，出让金额为亿元。二是加强基础设施建设，推进城市综合体建设。凉都体育村22万平方米安置房与德福苑20万平方米安置房建设正在开工中，凤凰小学（XX县区第十五小学）安置建设预计在8月25日基本建设完工并投入使用。凤凰城市综合体、明湖城市综合体、德坞城市综合体拆迁征地工作预计八月份全面完成。
（四）地籍管理工作成果有新巩固。一是xx年上半年已完成国有土地使用权登记2589宗，登记面积842万平方米。完成土地抵押登记33宗，登记面积约71万平方米。土地登记发证工作自xx年4月9日在市政府政务服务大厅统一受理后，均按要求按时办结，无一超期。二是从去年开始及时开展了市中心XX县区基准地价更新工作。目前市中心XX县区基准地价更新成果已通过省国土资源厅组织专家组验收，市委常委会已讨论通过，待公布后正式实施。三是城镇土地调查工作取得初步进展，农村集体土地确权登记发证工作进度顺利。全市农村集体土地所有权确权登记发证1033宗，发证率100%，目前已全面进入成果整和验收阶段。全市集体建设用地使用权确权登记发证506宗，发证率%，农村宅基地使用权确权登记发证万宗，发证率41%。为此市局及时下发了《关于切实加强农村集体土地确权登记工作的通知》（xx国土资通〔xx〕42号），严格要求各地按通知计划完成确权登记工作。
（五）矿产资源保障能力和管理水平有新提升。一是认真做好矿业权审批管理改革相关工作，积极推进矿产资源整装勘查，根据市人民政府与省地矿局签署的《开展xx优势特色矿产勘查开发合作协议》，会同省地矿局113地质大队启动xx市北部铁及“三稀”矿产的整装勘查、xx市南部铜、钛及“三稀”矿产的整装勘查、xx市区域内大理石、辉绿岩、水泥用灰岩等建材资源的整装勘查、xx市区域内地热资源的勘查、xx市区域内危机矿山周边和深部煤矿资源勘查等的前期工作。市人民政府与省有色金属和核工业地质勘查局达成了意向合作协议，积极推进铅锌、铁、锰等优势矿产资源整装勘查。并与省地矿局113地质大队组建成立了“xx市矿业开发投资股份有限公司”，近期将挂牌成立，为全面推进矿产资源勘查工作打下了基础。二是积极配合省厅推进矿产资源整合和兼并重组及煤炭矿业权审批改革试点相关工作。组织编制市县级发证矿业权设置方案和煤炭国家规划XX县区外黑塘、郎岱XX县区的煤炭矿业权设置方案，并组织专家和市直有关部门对方案进行了审查，待报省厅审批。三是严格执行矿业权价款处置和矿产资源补偿费征收制度，xx年共征收矿产资源补偿费亿元，督促采矿权人交纳采矿权价款亿元。上半年市局挂牌出让采矿权4宗，成交价款万元。
（六）测绘地理信息管理工作有新作为。进一步加强基础测绘日常监管，加强测绘地理信息项目建设，完成了xx市中心XX县区193平方公里1：xx航测3d产品生产项目。完成了数字六盘水地理空间框架建设项目设计评审工作，市人民政府与省国土资源厅签订了共建共享协议，项目进入实施阶段。市测绘地理信息工作扎实推进，今年7月经市委同意，市编办批准，成立了XX市测绘地理信息局。
（七）地质灾害防治工作有新力度。采取有效措施，加强地质灾害防治，确保人民群众生命财产安全。xx年全市共发生地质灾害29起，由于监测到位，防范措施有力，未造成人员伤亡。成功预报地质灾害1起，避免31户95人的伤亡。上半年市局在
4、
5、6月相继组成检查组分别对各县区进行了6次督查。其中一次是联合市委督查室组成2个督查组对全市4个县区40个乡镇进行了督查，实地检查了529个地质灾害隐患点情况。对工作不到位的乡镇，由市委督查室下发督办通知限期整改并明确了责任追究，督查和整改的力度进一步加强和提升。开展地质灾害应急调查21起，全市共搬迁自然因素造成的受胁农户411户，人为工程活动诱发的930户。加大矿山环境恢复治理保证金的收缴及使用监管力度，上半年，共累计缴存矿山环境恢复治理保证金亿元，使用保证金亿元，搬迁受胁户数6300户。经国家、省厅及市批准实施的地质灾害治理项目有5个，总投资亿元，已验收3个。完成矿山复绿调查摸底工作，全市调查复绿矿山107个，可开展复绿面积公顷。
（八）国土资源执法监察有新业绩。开展xx年度土地矿产卫片执法检查工作。xx年度矿产卫片执法检查数据已下发，今年我市共涉及矿产卫片图斑13个，其中：六枝5个，盘县7个，XX县区1个。从涉及的矿种分类来看，分为：建筑用砂4宗，建筑石料用灰岩3宗，石灰岩4宗，煤矿1宗，锌矿1宗。从存在的疑似违法问题来看，均为无证开采违法行为。目前，卫片图斑涉及的地方正在开展调查取证工作。
上半年全市共发现土地违法行为76件（涉及土地面积公顷，其中耕地公顷），现场制止69件，立案7件（涉及土地面积公顷，非耕地），全为非法占地案件。现已结案7件（其中1件为处理上年未结案案件），拆除构建物1600平方米;收缴罚没款万元。共立案查处各类矿产类违法案件32件（其中无证开采3件，越界开采2件，非法转让采矿权2件，其他类非法开采25件），现已全部结案，收缴罚没款万元。
目前市中心XX县区共清理出供而未用空置土地51宗，面积公顷。根据调查情况来看，目前已动工建设项目面积共计公顷，被凤凰综合体和凉都大剧院项目占用面积为公顷，其他为公顷。合计：公顷。剩余项目占用面积为公顷，现正在调查中。
上半年全市各级国土资源部门组织开展执法监察巡查4449次，投入人力15510人次，出动车辆4565台次，投入经费万元，发现非法采煤窝点209个次（其中反弹131个次），现场制止或书面报告当地政府75次;现场没收销毁矿产设备设施4件;下达行政处罚书16份;移送司法机关行政拘留27人;没收非法产品118吨。巡查发现非法非煤采矿窝点12个次（其中反弹8个次），现场制止或书面报告当地政府12次;下达行政处罚书1份。认真做好信访、维稳工作，确保社会稳定。目前共收到来信、来访案件37件，已办结30件，7件还在办理之中。
二、廉洁自律、转变作风，树立勤政廉政国土资源新形象
（一）抓廉建、保落实，全面增强政治素质。
1、加强理论学习，增强廉洁从政意识。领导班子始终把加强政治理论学习放在首位，以党员干部争先创优活动为契机，强化十八大及中央、省、市纪委全会精神的学习。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和每周五干部职工学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上，将中央“八项规定”和省市“十项规定”等作为学习教育的重点，认真组织开展了“学党章”、“读廉政书籍、扬清风正气”为主题的“读书思廉”教育活动。为把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来，7月18日认真组织市局全体干部职工、钟山分局和水城国土资源局的部分职工，全程收看学习了寻明胜先进事迹报告会，并及时安排在全系统迅速掀起向寻明胜同志学习的决定。通过多形式的学习，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，加强了党性修养，树立了为民务实清廉、维护群众权益，节约集约资源，保护保障发展的浓厚意识，为全市经济社会发展做出了贡献。
2、加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制。局领导班子和领导干部严格落实“一岗双责”，在国土资源工作会议上局党组书记与各县特区（开发区）国土资源局、市局分管领导与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，做好责任传递。对年初印发的《市国土资源局党风廉政建设实施意见》进行责任任务的细化分解，明确工作内容，考核细则和责任追究，形成党风廉政建设责任共保机制。组织召开全系统党风廉政建设工作会，以开展保持“党的纯洁”性教育活动为契机，积极开展领导干部民主生活会、党员民主评议工作，进一步促进了党风廉政建设目标责任的落实。同时根据中央、省市的规定，从三个方面严抓厉行节约。一是量化经费缩减指标，在摸清往年车辆购置及运行、公务接待以及用电、用油、用水等费用支出的基础上，制定了xx年公务支出压缩5%的计划，确保四项压减指标的落实。大力压缩会议、文件等方面的费用。二是健全完善制度，构建长效机制。认真总结我局开展厉行节约工作有效做法，进一步健全完善有关规章制度及配套措施，严格执行“一支笔”审批制度，扭紧费用开支“水龙头”，控制大手大脚花钱现象，重视加强制度建设，努力构建厉行节约、压缩开支的长效机制，着力推进廉洁型、效能型、节约型单位建设。三是加强对“小金库”治理的专项检查，加强对中央和省、市要求缩减的经费情况的逐项跟踪检查，及时发现问题，及时予以纠正，确保专项活动取得实效。
3、加强作风建设，提升国土资源服务效率。局领导班子以转变工作作风为重点，在全局开展“三心”（用心、细心、尽心）服务活动和“阳光晒权”治理脑梗阻、中梗阻、肠梗阻系列评议活动，大力弘扬“创新、求实、奉献”的国土精神，进一步增强职能部门为企业、为基层、为人民群众的服务意识，真正把“人民群众满意不满意”作为评价部门工作的根本点和落脚点。截止目前向各级政府、市直有关部门和服务对象，发放评议活动征求意见表43份、收回38份，征求意见率达%，满意率达100%。进一步简化办事程序、缩短工作时限，严格执行限时办结制、首问责任制、一次性告知等各项制度，提升职工服务意识、业务能力;优化行政审批时限，极限压缩审查时间，各类审查事项提速90%以上;按照“统一规划、细化标准、优化功能”的要求，实行“一条龙”服务和一站式办公，形成了急事急办、特事特办的工作制度，大大地提高了办事效率。
4、坚持民主决策，提高科学决策水平。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，坚持局党组的集体领导，维护党组集体领导班子的集中统一，认真贯彻局党组作出的各项决策和工作部署。坚持定期召开党组会、局长办公会、局务会和局例会。人事安排、重大收支和重大项目的决策拍板，充分发扬民主，实行民主集中制。努力维护领导班子的团结，真诚待人，坦诚听取意见。在工作中，班子成员之间做到了相互支持、相互配合、相互帮助，使得我局领导班子始终能够保持浓厚的团结氛围。
5、加强风险防控，筑牢廉政根基。深入查找廉政风险点，在第一次廉政风险点查找的基础上，进一步明确党员干部是廉政风险防控管理工作的主体，在每名党员干部自己查找风险点的基础上，坚持全员参与，突出重点。突出领导班子及成员、科级干部以及重要部门、关键岗位的工作人员。着力抓好重点部位、重点对象和重点环节的廉政风险防控管理工作。按岗位的调整和细化要求重新对本系统腐败风险点进行了梳理，防控级别和防控点虽没有变化，但对防控措施进行了细化。
6、加强干部队伍建设，完善干部教育机制。重点抓好副科级以上领导干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育副科级以上领导干部在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，严格执行四大纪律、八项要求和省纪委“三严守九严禁”的各项规定。同时积极协调当地党委政府将我市国土资源系统的优秀干部纳入市、县、区干部交流使用范围，进一步加大干部培养选拨任用力度，面向社会招考了部分机关事业单位工作人员，干部队伍建设得到加强。上半年全市共完成6名科级、1名副科级干部推荐考察任职工作，2名副科级重点考察工作，向社会遴选和招考事业单位工作人员6名。
（二）抓班子、整合力，有效提高整体战斗能力。
1、加强思想建设，提高领导干部的政治理论水平。加强思想建设是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。一年来，局领导班子十分重视党的思想建设，始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设，提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习，提高自身素质。局班子在抓好学习的同时，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
2、加强班子建设，发挥领导班子集体领导作用。我们坚持“学为先、干为本、和为贵、廉为美”的“四为理念”，进一步加强了班子自身建设。一是认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党组集体领导下，明确班子成员各自所承担的职责，做到事事有人管、人人有责任，对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定。二是团结协调形成合力，“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好了集体领导和分工负责的关系，在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
三、存在的问题
一是系统学习理论的自觉性、系统性不够，学习上重实用主义，轻理论升华，重业务学习，轻理论钻研。
二是因国土资源管理的任务繁重，会议多，事务多，下基层开展调查研究和服务基层的力度不够。
三是敢于担当和责任意识、创新意识有待于进一步提高。
四是工作中“慢散慵懒”特别是慢的问题还不同程度存在。
四、整改措施
一是领导班子成员今后要深入贯彻学习党的十八大及中央、省、市纪委全会精神，以科学发展观为指导，坚持紧盯学习不放松，正确处理好工学矛盾，坚持集中学习与个人自学结合，学习理论与思考工作结合，做到系统学、全面学、深入学，正真学深学透，弄懂弄通。
二是强化服务意识，切实在改进服务上下功夫、做文章。要牢固树立服务至上的思想，想尽一切办法、采取一切措施，挤出一点时间，切实改变重管理、轻服务的现象。
三是强化担当意识，敢于负责。班子成员要坚持只要符合科学发展观要求，只要符合人民群众利益的，就要大胆的试、大胆的闯、大胆的干。要大力营造国土资源系统支持创新、宽容失误的浓厚氛围，形成敢负责、敢干事、敢闯新路的服务环境。
四是加强作风建设，进一步解放思想，切实转变作风，加强内部管理，牢固树立“不为困难找理由，只为成功想办法”的思想，在学中干，在干中学，在赶中转，在转中赶的工作方式方法，努力提高全市国土资源系统工作效率。
xx年上半年，我局的工作经过局机关全体干部职工的共同努力，各项工作时间过半、任务过半，并取得了显著成效。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委、市政府和省国土资源厅的要求相比，仍有一定的差距，存在一些亟需整改的问题。下半年我们将进一步加强班子思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，切实纠正班子存在的问题和不足，以饱满的政治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，领全局干部职工把我市国土资源事业发展推向新阶段，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答案。
谢谢大家。
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第二篇：国土资源局领导班子述职述廉报告各位领导，
同志们：
，局领导班子在市国土资源局XX县区委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求，主动服务，规范管理，为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下：
一、加强班子自身建设，努力提高国土资源管理工作水平
新
的领导班子组建后，面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求，局领导班子把加强班子自身建设，作为推进工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
（一）注重思想政治建设。，局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学，每一名成员能够结合各自的工作实际，自觉学习党的方针、政策，贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署；组织参加干部培训，学习国土资源管理业务知识和法律法规；充分利用党组民主生活会，加强对班子成员执政理念的学习教育，努力提高班子成员的理论素养和领导能力，增强了推动工作落实的实践能力。
（二）充分发扬民主，切实凝聚班子合力。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作。同时，在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。
二、锐意进取，开拓创新，高效完成工作目标任务
（一）强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制，执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设，狠抓制度、监管、考核三个环节，建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制，国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度，违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式，推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制，关口前移，不允许违法用地出地皮，对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度，典型案件公开处理、公开曝光，确保维护土地管理良好秩序。，共制止查处各类土地违法案件251件，立案查处207件，涉地面积173亩，移交县监察局1件；移送公安机关2件；申请法院强制执行34件；拆除违法建筑占地近6700平方米，收缴罚没款126万元。
（二）确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作，其大纲获得省国土资源厅批准（大纲批准位居全省市、县第13位），保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划，提前介入，最大限度地保证用地需求。，省政府批准我县征收土地面积2811.8025亩，其中：单独选址项目一个，征收土地面积264.7005亩；城镇建设用地三个批次，征收土地面积612.9465亩；建设用地置换四个批次，征收土地面积1745.8725亩；集体建设用地二宗，征收土地面积57.468亩；补办用地手续五宗，征收土地面积130.815亩。
（三）努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐，全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个，新增耕地面积5883.1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的国家级阚疃镇土地整理项目措施得力，工程优良，省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准，项目区总面积18870.3亩，建设规模15879.9亩，新增耕地面积516.45亩，总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定，投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进，工程子项目可研报告市国土局审查后，报省采塌办和省土地规划院。
（四）加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题，对原出让土地拖欠的土地出让金，明确专人，并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室，指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划，对出让土地方案，进行集体研究，并报县政府批准后实施，让供地的全过程在阳光下运行，公开透明，规范操作。，招拍挂出让国有建设用地24宗，面积1479.004亩，成交价38451万元。其中，商住、商服、办公用地11宗，面积773.59亩，成交价34446万元，入库出让金近2.6亿元。
（五）加强矿产资源管理，做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理，与窑业主签订了耕
地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书，进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》，拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座，其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件，申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防
治预案》；下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》（利政办〔〕44号）和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》（利国土资〔〕36号）等文件，并签订了地质灾害防治目标责任书，确保责任落实。
（六）切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理，个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主，切实做到小事不出村，大事不出镇，属地管理，属地稳控。二是实行目标管理，对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报，限期办结，并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序，下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》（利国土资〔〕20号）、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》（利国土资〔〕33号）和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》（利国土资95号）等文件，落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对信访反映的问题，依据事实妥善处理。除历史遗留问题外，新的信访越级案件大幅下降，受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件，结案396件，结案率90.4%。
（七）夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检；XX县区地籍调查全面完成，通过市局验收，并完成建库工作。二是基本农田上图按照本轮大纲确定的基本农田影子指标进行了核减，上图面积187.2万亩。三是以点带面，及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作，并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作，为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证，办理土地抵押登记手续6宗，抵押贷款超亿元，给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
（八）高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划，建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训，县委书记梁栋同志到会，就“属地管理，乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排，体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡（镇）国土资源管理干部培训班，提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训，如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课，把业务培训和开展工作进行了有机结合，学以致用，收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，以案说法，集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道，造成声势，扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外，为提高宣传效果，我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片，在电视台进行了集中播放。
三、强化效能，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统内认真开展了整风整纪活动，切实提高干部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书，召开专题党风廉政建设会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育，并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时，坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合，坚持逢会必讲，注重平时教育和预防，对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策，阳光运行，有效地杜绝了腐败现象的发生。三是坚持周调度制度，局所上下联动，明确工作重点。即：一周一次工作安排，一周一次落实检查，一周一次集中学习，对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。四是成立督查办公室，对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查，每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性，各项工作都有条不紊地扎实推进，工作效率明显提高，各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。，我局荣获县综合评比一等奖（奖金50000元）、集体三等功、信访工作三等奖（奖金3000元），先后10人荣获省、市、县先进个人，一名副局长得到县委、县政府重用，于强同志被县政府记个人三等功。
，局领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是与市局XX县区委、县政府的要求，与同志们的期望相比，还存在一定的差距，还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出，股（室）之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止；四是土地纠纷案件调处办法不多，结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻，“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局XX县区委、县政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
第三篇：国土局领导班子述职述廉报告2008年度领导班子述职述廉报告
2008年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署，紧紧围绕‘精细管理、精致育人'的工作目标，积极参与宏观调控，全面履行管理职责，着力探索建立保障科学发展新机制，全面提升国土资源管理能力和水平，出色地完成了各项工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了资源和服务保障。王世元副部长在南通召开专题调研会，肯定了我市国土资源管理工作经验。一年来，我局被市委、市政府表彰为‘XX市民营经济优秀服务部门'、‘XX市重大项目江海开发优秀服务单位'；被省国土厅评为‘全省国土资源系统推进依法行政先进集体'、‘XX省基本农田保护‘争先达标’先进集体'、‘矿业权年检工作先进集体'、‘全省地籍管理‘双强单位’'。
一、锐意进取，开拓创新，高效完成全年工作目标任务
（一）科学调控，保障经济社会发展取得新成效。主要表现为：一是深化规划修编成果。对市级土地利用总体规划修编前期研究成果进行了深化和完善，并顺利通过省厅组织的专家审查。结合南通实际情况，对《XX省土地利用总体规划大纲》提出合理化修改建议意见，为优化南通土地利用空间布局和促进集约利用提供坚实的基础。全市完成105个乡镇次、106544亩土地利用总体规划局部修改论证、报批工作，为各地经济社会发展进一步拓展了用地空间。二是积极争取计划指标。通过积极争取，省厅下达2008年度我市总用地计划11600亩，其中未利用地计划指标4850亩，农用地计划指标6750亩（耕地计划指标5900亩），在全省13个地级市中总量位列第四名，农用地计划位列第五。三是全力保障重点工程。继续强调规模、速度、质量、强度四优先原则，全市共报批建设用地批次97个，建设用地项目806个，报批总面积3.1万亩，有力地保障了经济社会发展合理用地需求。全市报部预审崇明至启东长江公路大桥（江苏段）、新建上海至南通段铁路等2个项目。积极争取省以上独立选址项目16个，总用地面积405亩；省重大项目点供7个，总用地面积2351亩，有效地缓解了全市重大产业项目的用地矛盾。四是稳步推进挂钩试点。积极推进全市挂钩整理项目验收、入库和规划编制工作，精心组织拆旧区整理项目的实施，对2006年度挂钩整理89个项目进行验收，项目区总规模4.5万亩，新增耕地6800亩。取得2007年度城乡建设用地增减挂钩周转指标4909亩，缓解了建设用地供需矛盾。
（二）创新监管，耕地资源长效管理开创新局面。主要表现为：一是全面落实保护责任。市政府与各县（市）区政府签订了耕地和基本农田保护责任状，落实了保护指标和责任要求。各级政府、各级国土部门层层签订责任书，明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求，并把基本农田保护纳入年度工作目标的重要内容进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。在全国率先启用了统一的基本农田与土地整理标识。二是创新推行片警监管。在全市范围内全面落实从县（市、区）到乡（镇、街道）村、‘人人有职，责任到人'的‘片警式'监管制度，全市所有耕地分成了9个一级监管片、357个二级监管片和1911个三级监管片，共设立‘片警'1785人，采取‘定区域、定职责、定人员'的办法，将监管片内的地块分到每一个国土系统人员，建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制，真正做到国土管理全员介入、全程跟踪、全面监管。三是全力确保占补平衡。在全市开展了耕地后备资源调查，全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个，项目区规模1.7万亩，新增耕地1.15万亩，连续17年实现了全市耕地占补平衡。积极推进新农村建设，年内共有9个省以上投资土地整理项目新获批准，批准项目建设规模13万亩，批准资金1.74亿元。我市通过占补平衡项目库建设、国家和省投资土地开发整理项目的实施，对28万亩基本农田进行了综合整治，基本形成了田块平整、沟渠纵横、渠道畅通、林网成行、交通便利的格局。
（三）优化结构，节约集约利用水平得到新提高。主要表现为：一是健全集约利用机制。各地政府都出台相关文件，将集约用地水平作为地方经济发展的重要考核指标加以落实。全面实行建设用地跟踪管理制度，及时掌握建设用地供应及建设情况，正确把握土地供求关系。加强出让合同管理，严格土地使用条件，提高土地利用效率。深化有关产业用地二次开发机制，全市共利用存量土地25740亩，占总供地量的52%。二是优化土地供应结构。全市共完成各类项目供地975宗，面积3295公顷，其中工业仓储用地占41.12%，经营性用地占21.52%，基础设施用地占34.84%，其他用地占2.52%。经营性用地、工业仓储用地供地总量略有减少，基础设施用地明显增加。全市共出让工业用地447宗，出让面积20085亩，合同出让金总额为33.8亿元，其中新上工业项目用地全部实行招拍挂出让，占工业用地供应总量的85.74%，工业用地价格逐渐提高。三是有效调控土地市场。认真贯彻落实《土地储备管理办法》，精心制定土地收储计划，继续对储备地块适度开发，针对房地产市场遇到的新情况、新问题，不断调整供地策略，把握供地节奏，有效地调控了房地产市场。全市经营性用地共招标拍卖挂牌出让181宗，面积10050亩，合同出让金63.82亿元。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应，市区共供应此类用地10宗，面积1440亩，占市区居住类经营性用地总量的63.16%。
（四）精细管理，国土资源服务水平实现新突破。主要表现为：一是‘保姆式'服务全省首创。今年我局在全省首家提出在全系统推行‘保姆式'服务，以丰富的服务方式、突出的服务成效来积极引导各地主动策应宏观调控、走节约集约用地的道路。国土资源服务工作实行属地管理，各类国土业务工作，除应由市局、县局实施审核、审批的环节外，全部都交给国土所负责，当地企业、百姓涉及土地问题需要服务的，都由国土所承担。国土所为企业项目用地实行提前介入，从征地、供地、发证等一整套用地手续，都由国土所实行零距离服务，国土所的潜能得到充分发挥，服务效率和服务质量全面提升。在实际工作中，我局进一步精简行政审批事项，在依法规范的原则下，努力做到审批服务‘四最'：态度最好、手段最新、效率最高、质量最优。二是被征地农民基本生活保障进一步完善。规定保障标准除正常每三年调整一次外，根据物价等因素，今年市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次，市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%，保证被征地农民生活水平不降低