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经济开发区主任抓基层党建工作专项述职报告
一年来，园区党工委按照“打基础、抓提升、创特色”工作思路，围绕工作基础、工作力量、运行机制等五个方面进行有效探索，着力推进百佳党建千亿产值精品园区建设，超额完成各项工作任务，经济发展和社会管理呈现良好发展态势。园区党工委被评为区委创先争优先进基层党组织，4名党员被评为市、区优秀共产党员。
一、狠抓落实，不断提升基层党建整体水平
把加强基层组织建设作为党建工作重点，认真研究解决基层党组织建设中存在的问题，加大组建力度、改善服务环境、丰富活动载体，不断提升以党建引领发展的能力和水平。
（一）针对党建资源数据不清、不实，组织覆盖面小的问题，探索组建党组织新方法。深入开展“三大活动”和“双千计划”，对数据进行甄别、核实，将“无经营场所、无从业人员、无固定办公地点”挂名挂靠企业和分支机构筛除，将实体企业摸清基本情况，建立党建工作信息库。选拔35名党员担任组建指导员，对220个中小企业进行党建工作“托管“，实行“点对点”帮建，“一企一策”组建。
（二）针对社企脱节、互不往来的问题，探索产业集聚区区域化党建新模式。随着电子商务产业发展，对社区综合配套服务要求越来越高，针对企业和社区衔接不畅，党员找组织难、社区组织活动难的实际情况，园区探索“社企”联建模式，推动一体化管理。一是组织联建。成立片区党支部，将社区党员、企业党员，打破原有建制，混合分片建立社企联合党支部，对中小企业进行代培代育，条件成熟时，独立组建。去年以来新建社企联合党支部16个。扩大社区党组织班子成员，吸纳驻地企业党员担任社区兼职委员。建立社企业党建联谊会，社区“两委”、企业主、工商成员、支部书记等共同参加，经常开展联谊活动，增加互动、增进了解，增强互信、达成共识。设立社区党代表工作室，发挥党代表作用，帮助开展区域党建工作。二是活动联办。在互信共识的基础上，社区党员活动室、阅览室、健身房向企业党员开放，联合开展自我教育管理活动。建立“社企党员面对面”活动载体，开展法律讲堂，十八大书籍进企业等学习活动。社企联合举办社区书画展、摄影展、篮球联赛等活动。三是服务联动。建立“服务在社区”活动平台，发放社企联建呼叫服务卡，公布热线电话、qq群、社企联建论坛。社区调解员走进企业调解劳动纠纷，企业党员走进社区，提供青工技术服务。建立完善社区与企业情况通报机制，社区建设进展情况，在共建资金、物资的筹集和使用等方面充分征求共建单位意见，争取共建单位支持。开展结对帮扶活动，利化特油支部书记朱叶海帮扶xx县两名贫困学生小学上到大学的所有费用。公交蜀山园小区党员志愿者积极组织业委会选举，更换原有的物业公司，小区面貌整治一新。
（三）针对党建工作力量薄弱、服务中心作用得不到发挥的问题，探索强化党员服务中心“三强三带”功能。依托园区党员活动中心，成立服务中心党支部，由中心支部牵头抓总，发挥信息处理、党建孵化、党建强化、党建带动四大功能。一是组织强。培育4家党建工作示范点，以点代面，逐年扩大党建工作先进面。二是党员强。在企业中设立先锋岗、责任区，培育一批岗位标兵、技术能手、模范人物。三是发展强。逐年培育2-3个产值过亿、利税千万的重点企业，打造“党建强、发展强”双强示范企业，到“十二五”末，建成100家“双强”企业，把园区打造成“百佳党建、千亿产值”精品园区。四是做好“三带”。实行党建带动制度，党建带工建，做好入园企业工会组织覆盖和工会作用发挥工作。党建带团建，做好条件成熟企业团组织覆盖和青年员工工作。党建带纪建，采取灵活形成，做好条件成熟企业纪检组织覆盖和企业守法经营工作，确保企业健康发展。去年有一家企业建立纪检组织。
（四）针对电子商务新兴产业集群度、关联度高的情况，探索产业示范基地党建工作方式。园区转型发展，打造“百万空间、十万坐席、千亿产值”国家级电子商务示范基地，入驻企业集中、相互关联发展，园区筹备成立电商园联合党委，构建园区党建活动新平台，着力探索新型业态、新型产业集群党建工作方式。现已完成电商企业党员和党组织情况摸底工作，正在逐步建立独立支部和联合支部，党建园地、党员活动场所已配齐，成立产业联合党委条件基本成熟。适时举行揭牌仪式。
（五）针对人才资源丰富、缺手服务抓问题，探索人才服务新渠道。帮助企业做好228团队项目审报、培育工作。去年三立自动化、航太电、江淮园艺、中兴继远四家企业成果显著，全部考核合格。去年又成功审报天虹数码、博一两个228创新团队。借鉴228团队服务模式，园区建立“校企对接会”，帮助企业开展人才实训、引进等服务工作。去年举办2期对接会，受到学校和企业广泛欢迎。引进正德电商平台企业，专业从事人才咨询、培训、交流工作。
二、与时俱进，进一步加强领导班子和干部队伍建设
吃透上级精神，摸清群众实情，做好上下结合。2012年，园区对照区委全会和党建工作精神，研究新情况、明确新任务、落实新措施，实现新突破。
一是完善制度机制建设。印发《园区领导班子成员社区党建工作包联制度》，形成分管同志具体抓党建，每位班子成员都有党建任务的工作机制。出台了《村居干部规范化管理暂行办法》，加强出入口管理，建立选育管结合，绩奖惩相统一的管理模式。出台《社区党支部工作职责》、《党员联系困难户制度》等10项党建工作制度，夯实社区党建工作基础。进一步加强基层社区班子建设，社区班子平均年龄42岁，大专以上学历占到80%，专职组织员和党建联系员起到加强村居党建的积极作用。
二是持续加强勤政廉政建设。党工委制订了党风廉政建设措施和学习计划，切实加强党员干部廉政勤政。签订目标责任状，年终考核兑现奖惩。坚持民主集中制，重大事务均上会讨论。扎实推进“阳光村务”工程建设，建立健全村务监督委员会，在各村居设置阳光公开栏，积极推广“四议两公开”工作法，建立内外结合的监督机制；促使领导干部加强党性修养，发扬党的光荣传统和优良作风。对社区党员学习情况，履职情况定期抽查年终检查，年终组织社区两委自评和书记述职。
三是切实提高党组织凝聚力。顺利完成了四个社区“两委”换届工作，实现了社区党组织干部队伍年轻化、知识化，4个社区新当选的20名党组织委员中，大专以上文化程度14名，比上届多3名，平均年龄为42岁，比上一届减小3岁。园区160名党员自愿公开身份，组建了多种类型的党员志愿者队伍，向居民开展义诊、修理、咨询等活动，帮助困难户，为孤寡老人排忧解难。一些老党员自愿组成了社区治安巡逻队，受到群众的称赞。社区加强与驻地企业联系，举办了“就业洽谈会”2场，先后考察联系了20多个企业，公布就业岗位40多个，不但吸引了本社区的群众，也吸引了外社区的群众参与，取得了良好效果。通过努力和扎实工作，群众对党员和党组织更加信任，党组织团结协作的凝聚力进一步增强。
三、明晰思路，进一步建立健全党建工作新机制
园区鼓励党员干部发挥模范带头作用，使党支部的工作走上规范化、系统化、经常化的轨道。
一是维护党员权利，充分发挥党员主体作用。提高素质，奠定党员发挥作用的思想基础，购买党务书籍60多套，组织观看党建宣传片4场。开展常规性业务知识培训，聘请党校教师、上级领导对党员进行政治理论和业务知识培训。组织参观高XX县区等党建示范单位。坚持召开党员大会，听取党工委管委会工作报告，通过有关决议。建立党员质询评议制度，结合年度考核工作，由党员代表对班子成员从德、能、勤、纪、廉等方面进行评议。
二是强化制度建设，保持党组织的先进性。每月均坚持召开一次党员大会，书记定期讲党课，学习和宣传党的时事政策，研究和制定工作计划，讨论和决定发展党员，认真开展民主评议党员活动，及时加强党员的思想政治教育。“三会一课”得到坚持和完善。把青年党员培养作为一项重要工作来抓，进行认真的教育和考察，先后成功发展了6名党员。做好困难职工帮助扶持工作，全年对困难老党员发放物资补助8万多元，解决他们的实际困难。各项工作中，党组织书记带头坚守，共产党员不甘落后，为建设发展提供了组织保证。
三是建立工作述职评议制度。园区每年定期召开评议述职会，对机关党员干部和各村居书记进行评议，分别听取党建工作尤其是创新情况的述职，对述职情况进行综合分析、民主测评，并作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。对基层党建创新成效突出，工作实绩明显的，增发15%的奖金，形成基层党建工作创新求实的工作导向。
四、改革创新，扎实开展党建创新工作
彰显特色，倾力打造基层党建名片。今年来，为迎接建党91周年以及党的十八大的召开，园区紧紧围绕创先争优活动，按照“一街一品、一居一特”要求，着力打造“12345”党建服务平台，即“一个中心、两级网络、三个学会、四项联创、五大堡垒”，构筑为民服务阵地，推进党建工作创新和党的基层组织建设年活动的深入开展，打造百佳党建千亿产值精品园区。今年来，开发区先后获得xx区“两新”组织党建工作先进单位、xx区先进基层党组织等荣誉称号。
三管齐下，扎实推进和谐社区建设。一是打造“文化社区”品牌。发展培养各种文化团体10个，吸收会员200多人。二是打造“健康社区”品牌。联合驻地医院开展“五个一”活动，即为社区老年人建立一份健康档案，提供一次免费体检，举办一次义诊，每月开展一次健康回访，每周一次固定坐诊。针对甲型h1n1流感防控，排查6926户居民。三是打造“规范社区”品牌。按照规范化要求制定社区工作制度32项，实现“一楼一册、一户一卡”目标，建立居民档案8695套，全部纳入数字化管理。
2012年，开发区党建工作取得明显成效，但也存在一些不足和困难。主要是：党建人员相对缺乏，非公党建工作有待加强等。迈入2013年，开发区发展掀开新的一页，新起点，新形势，新机遇，新动力。我们将深入贯彻落实区委三届四次全会精神，以解放思想为前提，以真抓实干为核心，围绕建设“十万坐席、百万空间、千亿产值”园区发展目标，努力创科学发展之先，争和谐社会之优，在去年的基础上，集中精力抓提升，主要做好以下工作。
一是完善产业联合党委建制。在去年准备基础上，今年正式对外揭牌。鼓励联合党委大胆创新，同时实行动态跟踪，逐步探索出一条电子商务产业党建工作新机制、新方法。
二是打响“社企联建”名片。去年初步进行了产业集聚区“社企联建”区域党建模式探索，今年逐步完善，形成品牌，积极开展对外宣传，得到党员和社会广泛认可。
三是继续开展“双百佳”工作。加强组建工作，将具备条件的企业单独成立党支部，实现党组织组建过百家。同时，在去年4个示范点的基础上，逐步扩大示范面，再培育几个党建强、产值过亿的企业。
四是加强人才团队服务。加强对228团队跟踪，做好四个团队全面验收，扩大创新成果。跟踪服务两个新团队，帮助做好人才引进、人才服务等工作，争取取得阶段性成果，以期年终验收合格。完善园区人才服务载体平台建设，为园区电商产业发展提供不竭人智支撑。
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