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劳动保障局分管劳动就业副局长述职报告
...2005年，按照局党委的分工，我负责分管劳动就业、失业保险、职业介绍、再就业培训和就业服务管理的工作。同时，将这些业务处（室）和单位的党风廉政建设责任制工作纳入岗位职责，两个方面一起抓。一年来，在局党委的领导下，在我分管范围内全体同志的共同努力下，比较圆满地完成了全年的工作目标、创新目标和党风廉政建设目标。多项工作走在全省同行的前列，今年我本人荣获全省再就业工作先进工作者荣誉称号，受到省政府表彰。现将工作情况做如下述职述廉：
一、工作目标完成情况
（一）劳动就业和再就业工作方面
1、紧紧围绕市委、市政府提出的“一年12万就业计划”工作目标，强化职业介绍、就业培训、就业服务管理等工作，以开展争创“优质服务文明窗口”活动为思想教育手段，积极开展再就业服务，多策并举，促进就业再就业，取得明显成效，各项工作目标均已完成。全年全市实现就业再就业的城镇求职人员125085人，占市目标的104.2（占省目标10.7万人的116.9）。其中，下岗失业人员44794人，占市目标的149.3。再就业的下岗失业人员中，“4050”人员12213人，占市目标的152.6。公益性岗位就业7727人，占市目标的154.5。领取《再就业优惠证》人员再就业18957人，占年计划的126.3。培训下岗失业人员达42077人。城镇登记失业率3（市定目标控制在4以内）。
2、组织全市职业介绍机构城镇人员65151人就业，完成年计划的130，其中下岗失业人员36238人，完成年计划的145。市职业介绍中心两个人力资源市场介绍城镇人员就业34349人，完成年计划的137，其中下岗失业人员17859人，完成年计划的179。
3、指导全市培训机构，共培训42077人，培训合格率96，占年计划3万人的140.3。开办各工种初、中、高级工的岗前岗后职业技能培训、考前培训和技师培训班，培训认定2998人，占全年计划的149。创新培训就业体制，积极开展创业培训，实施syb培训和定单培训，培训学员2266人（其中syb培训1525人）；全年组织了四次大型创业项目推荐会，收到明显成效，共征集创业项目400多项，参展企业450家，参会人员10万余人，达成合作意向1.2万个，作为促进就业的创新模式，在全省首例，在全国开创了先例。
4、组织做好就业服务管理各项工作。一是指导全市发展各类劳动就业服务企业、服务型企业、商贸型企业及家政服务企业120家，开发岗位120个。二是促进落实再就业优惠政策，做好申报、审核、认定工作，使全市18957名持《优惠证》人员实现自谋职业和自主创业，占年计划126.3。三是积极落实小额担保贷款，全市发放贷款额7587万元，占省目标的126.5。四是做好11703名国有企业下岗职工基本生活保障金的筹集、拨付和发放工作。累计发放《再就业优惠证》10.5万人，其中，2005年发放25113本。
（二）失业保险工作方面
全市失业保险结余6.72亿元；市本级失业保险基金累计结余5.05亿元。基金结余较去年分别增加46.72和39.5。
1、失业保险参保覆盖情况。全市参加失业保险的用人单位有6588户职工785987人，任务完成率100.1，市本级参加失业保险的用人单位2479户，职工513799人，任务完成率105.4。
2、基金征缴和清欠情况。全市累计征缴失业保险费21808.75万元，综合征缴率101，任务完成率150.46。
3、保障失业下岗失业人员基本生活情况。全市新增失业人员27256人，正在领取保险金的失业人员35186人；市本级新增失业人员21750人，正在领取失业保险金的失业人员28233人。
全市共支出失业保险基本13883.1万元，其中失业保险支出11067.7万元，拨付再就业服务中心下岗职工基本生活费760.84万元，发放、拨付率均为100。
二、做好本职工作的主要措施与体会
（一）找准位置，想方设法完成就业再就业工作目标
就业是民生之本。就业和再就业工作涉及到群众的切身利益，已成为关系我国改革发展稳定的重大社会问题。作为主管就业的副局长，我深感责任重大。在积极做好向政府有关领导和局党委、局长请示、汇报的同时，我主要抓了以下九个方面的工作：
1、广开渠道，促进就业再就业。一是通过职业介绍带动就业。组织各级各类职业介绍机构开展职业介绍，运用市场机制配置人力资源，使24568名城镇求职人员实现就业再就业。二是开发社区服务岗位带动就业。我市作为全国100个社区服务、10个家政服务试点城市，着力抓好社区服务岗位的开发工作；发展各类劳动就业服务企业、社区服务组织和家政服务组织，全市通过社区用实现就业的有11466人。仅家政服务业有10360人实现了再就业。三是引导用人单位带动劳动保障局分管劳动就业副局长述职报告...就业。各级政府及劳动保障等部门指导帮助用人单位规范用人行为，积极吸纳下岗失业人员，完善用人手续，搞好用人登记，使10341人实现了就业和再就业。四是鼓励企业挖潜、主辅分离带动就业。指导企业通过主辅分离、辅业改制、挖掘企业内部潜力，使4818名下岗、待岗人员得到妥善安置。五是鼓励自谋职业和自主创业带动就业。认真组织落实国家和省、市关于促进再就业的优惠政策，鼓励并促使62057人自谋职业，从事个体经营。有3657人以自由职业方式实现再就业。六是改善就业环境带动就业。帮助下岗失业人员多渠道、多领域实现就业，有8178人通过灵活方式实现就业。
2、明确责任，完善网络，扎实推进就业再就业计划工作。一是明确责任。围绕实施新增城镇12万人就业再就业计划工作，我局起草并由市政府研究下发了关于实施新增12万人就业再就业计划工作的意见和目标考核办法，明确了县（市）、区政府及市政府有关部门目标责任。二是加强工作督导。为了保证计划的顺利实施，市委、市政府主要领导和分管领导及县（市）、区领导十分重视，经常对计划实施情况进行研究督导。各级劳动保障部门建立了层层目标督导机制，局领导和处长分包县（市）、区，县（市）、区局领导分包街道（乡、镇）和社区，经常对工作进展情况进行检查督促。县（市）、区聘请人大代表、政协委员为劳动保障工作督查员，监督指导就业再就业工作，社会监督制度逐步完善。12月市政府组织六个组对县（市）、区就业再就业工作进行了全面检查，经检查县（市）、区工作措施得力，成效卓著，工作扎实。三是完善信息网络，实施网上管理。目前，全市新增城镇12万人就业再就业计划工作，已经实现网上统计、管理和考核，我市就业再就业计划信息管理系统投入使用在全省开了先河，在全国是一流的，为实现我市就业再就业计划工作科学化、规范化奠定了坚实的基础。四是再就业政策得到进一步落实。全年发放《再就业优惠证》25113个。对符合条件的用人单位和自谋职业的下岗失业人员共减免税收6697万元，涉及人数19793人；全市减免收费1331万元，涉及人数19292人；公共就业服务免收职业介绍费96184人，发放补贴95.3万元；再就业培训免费培训42572人、发放补贴668.9万元。再就业资金全市地方财政实际到位5635万元，已使用6119万元。
3、下岗失业人员小额担保贷款发放工作提前超额完成。今年年初，省政府下达我市小额贷款任务为6000万元，为了落实小额贷款发放任务，我市研究出台了一系列政策措施，建立并实施了政府协调下的由劳动保障、财政、金融等部门共同参与的集中办公制度和工作协调机制，实施工作目标管理，将目标分解到各有关商业银行XX县区（市）、区，有效地推动了小额贷款工作，全年全市发放小额贷款1711笔、7587万元，占年计划126.5。
4、消灭城镇“零就业家庭”工作目标提前完成。全市登记城镇“零就业家庭”1272户、3354人，已帮助实现就业1272户、2076人。其中，公益性岗位就业534人，灵活就业544人，自主创业就业122人，其它渠道就业876人。
5、劳动保障工作示范社区建设初见成效。今年以来，按照市政府提出的建设劳动保障工作示范社区工作目标，认真组织劳动保障工作示范社区建设工作。全市申报检查验收的示范社区（街道、乡镇）90个，其中，社区70个，街道（乡镇）20个，占全市35个示范社区建设计划的257。示范社区建设工作开展以来，明确了标准，统一了要求，使示范社区建设基础工作明显加强，必将有力地推动劳动保障事业不断向前发展。
6、积极开展“春风行动”，帮助农民工进郑就业。按照国家、省劳动保障部门要求，今年年初，我市组织了为期3个月的旨在帮助农民工进郑就业服务为主题的“春风行动”。活动期间，全市共组织1172家用人单位进场招聘，提供空岗43803个，共有37363人求职登记，免费推荐岗位23051人次，提供政策咨询53415人次，共有14813人达成了就业意向，免收职介费194200元。共举办引导性培训班221期，共343班，免费培训21606人，其中就业18309人，免收培训费36678元。全市共印制了94250份“春风卡”和79940份宣传手册。全市共打击、取缔非法职介（人力中介）50家，为农民工挽回经济损失5.3万元。
7、开展民营企业招聘周和岗位技能对接服务月活动，服务民营经济，促进城镇就业。按照国家、省劳动保障等三部门部署与要求，今年6、7月份，我市组织了民营企业招聘周和岗位技能对接专项服务月活动。活动期间，全市共举办招聘会35场，组织用人单位936家（其中民营企业613家），提供空岗11574个（其中民营企业提供7462个），有8873人达成意向（其中民营企业6968人）。发放政策问答等宣传单（手册）近50000份，媒体刊登、播发稿件47篇（次）。
8、积极参与调研，认真落实郑东XX县区失地农民就业政策。从落实郑东XX县区失地农民就业政策以来，全市共办理失地农民失业证18639份，有6089名失地农民实现就业。共免费培训失地农民5483名，发放岗位补贴890人、102.5万元，发放自谋职业补贴292人、118.7万元。共办理XX县区失地农民失业证8293份，就业4270人，培训2503人。按照李克书记指示，我与XX县区有关领导一行8人，赴广州、青岛、大连、杭州，考察失地农民就业与生活保障问题。我们在组织赴外地考察基础上，与XX县区研究起草了完善和落实郑东XX县区失地农民就业和基本生活保障政策的具体意见，在广泛征求基层及听取有关部门意见基础上，提交市委、市政府研究。
9、开展再就业宣传，营造促进就业的社会舆论氛围。为了树立典型，推进工作，按照局党委部署和要求，今年以来，我们以宣传贯彻全国和全省再就业工作表彰会议为契机，专门研究下发了加强再就业宣传工作的具体意见。各县（市）、区高度重视，经过基层推荐，组织筛选，共征集再就业工作先进典型材料179份，其中，先进集体16份，先进工作者58份，优秀企业36份，优秀个人69份。目前，在对典型材料核实整理基础上，组织省会媒体陆续进行宣传，以此树立典型，广泛交流，推动就业再就业工作再上新台阶。
（二）勤政廉洁，认真履行党风廉政建设责任制
一年来，能够坚持以邓小平为理论和“三个代表”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，全面贯彻执行党风廉政建设责任制的规定，严格遵守党的四大纪委和八项要求，自觉维护党的纪律的严肃性。按照党风廉政建设岗位职责的要求，管好自己、管好家属、管好身边的工作人员。年工资收2.7万余元。要求自己分管的处（室）和单位高度重视党风廉政建设工作，组织开展了以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》为主要内容的党纪条规学习教育活动，在工作中，要求工作人员勤政廉洁，坚决反对和杜绝行业不正之风，任何人都不能找借口向服务对象吃拿卡要和借故刁难。
（三）团结协作，发挥各级班子整体作；扬长避短，调动全体同志的工作积极性
2005年我分管的各项工作之所以能够顺利完成，上靠各级领导的关心支持，下靠全体同志的团结协作，在繁忙的工作中，我强调大局意识和团结协作的重要性，并注意发挥各级领导班子的整体工能。同时，扬长辟短，创造机会，力争使每一个同志的才能和积极性得到充分展现。由于我重视对同志们工作积极性的肯定和保护，注意关心和鼓励大家做好工作，大家都能够面对繁重复杂的工作局面，讲政治、讲政气、讲奉献，从而形成了一个上上下下统一思想，团结协作，各司其职，各负其责，荣辱与共，同求发展的工作局面，为圆满完成全年的各项工作目标奠定了坚实的基础。
三、个人存在的主要问题
1、对理论学习重视不够，学习抓得不紧，主动深入学习少，效果不很好。
2、具体工作抓得多，宏观考虑工作少，工作的主动性不强，开拓进取不够。
3、党风廉政建设方面自己尚能自律，对下属的要求还不是非常严格。
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