老干部处述职报告的范文.docx

老干部处述职报告的范文
。法治乡和依法治村进程，进一步提高我乡干部职工和广大农民群众的法制素质，结合我实际，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展的目标任务，结合农村基层工作实践，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展与三农息息相关的法制宣传教育，大力推进依法行政和法制建设，坚持法制宣传与法制教育相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设新农村营造良好的法治环境和有力的法制保障。
二、主要目标
十一五期是我国全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是我乡各项事业发展的重要时期。我乡第五个五年法制宣传教育工作，必须紧紧抓住机遇，紧密结合建设和谐社会法制建设需要，适应经济社会发展和经济增长方式转变对依法治乡、依法管管乡的需求，进一步提高全体公民的律素质和用法水平，营造自觉遵守法律法规和珍惜法律、维护法律威严的良好社会氛围;进一步提高我乡干部队伍、行政执法人员、村组干部和广大人民群众的法律素质，强化依法决策和依法行政的能力，努力实现领导方式和管理方式的转变；进一步增强我乡依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。要通过广泛深入的学习宣传，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。
要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。
“五五”普法期间，要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、电力企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。
要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要广泛开展主题教育活动。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制
主题教育活动，大力推进法律进机关、进农村、进农户、进家庭进学校、进企业。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。在宣传法制的同时要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，在全乡形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。
五是积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。要适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段。要充分发挥大众传媒的积极作用，善于发挥法制的教育功能，加强各类法制宣传阵地建设。
（一）深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（二）深入学习宣传公共法律法规
1、学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。
要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务x法》等规范行政、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强依法行政的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究，侵权需赔偿的观念，提高依法行使行政权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。
2、学习宣传规范市场经济秩序的法律法规。
要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《退耕还林管理条例》等方面法律法规的宣传教育，增强广大干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识，深入开展以打击规避招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育，维护正常的社会主义市场经济秩序。
3、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。
要加强《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《水利法》等法律法规的宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲贵任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、普法对象
全乡第五个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、水电企业经营管理人员，重点是农村基层干部和全乡各族人民群众.
五、普法要求
（一）坚持普法教育与道德教育相结合。
把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容，大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，弘扬献身、负责、求实的水利行业精神，促进我乡各项事业的健康发展。
（二）坚持普法教育与农村基层工作相结合。
要坚持开展法律进农村活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用乡机关学习制度，建设机关法制学习资料信息平台，为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。
（三）坚持普法教育与依法治壮治乡、依法治村的法律实践相结合。
认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加快法规体系建设、规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。组织开展法制宣传教育专题活动，大力开展法制型社会建设、取许可、打击非法采砂、加强河道管埋、水资源利用等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进单位、进机关、进农村、进企业、进家庭、进农户、进学校、，在全社会不断掀起宣传学习法律法规的热潮。开展专项执法活动，加强涉农事务的社会管理和公共服务，全面推进依法治农、依法管农。
（四）坚持普法教育与制度建设相结合。
不断完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务x法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、水电企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要将学习和掌握法律知识的情况作为领导、干部年度考核和村组干部任用考察时的重要内容。
（五）坚持普法教育与宣传相结合。
一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用“124”全国法制宣传日、法制宣传月、《国土管理法》、《水土保持法》、《XX省〈水利法〉实施办法》等法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动，重点宣传我国面临的资源短缺、洪涝灾害、水土流失、水环境恶化等问题，增强全社会、全体公民的忧患意识，促进用法观念的转变。
二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
根据五五普法规划的总体部署，第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始实施，到2010年底结束。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段：
2006年12月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报县委、政府备案；同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。
（二）组织实施阶段：
2007年1月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合三农、部门和单位实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保五五普法规划全面贯彻落实。2008年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。
（三）检查验收阶段：
2010年。在党委的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对五五普法工作进行总结。按照有关部门制定的五五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在五五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰
七、组织领导和保障
（一）组织领导
调整充实“五五”普法领导小组，由乡领导小组负责指挥和决策工作。设立普法领导小组办公室，由乡司法助理员具体负责普法日常工作。主要职责是：
1、承担法制宣传教育的日常工作；
2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；
3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；
4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；
5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。
各村组也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。
（二）保障措施
1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到
有部署，有检查，保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行
4、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，加强水利法制宣传教育队伍建设，保障普法工作全面实施。
篇四：五五普法工作计划
为了全面贯彻落实自治区“五五”普法规划，贯彻落实党中央依法治国方略，推进民主法制进程，为了加强全校教育工作者的法制宣传教育，提高广大教师依法办事、依法治校、文明执教、知法、懂法、守法的能力和水平，也是为了带领广大人民群众学法、用法、自觉遵守法律，现将我校2006年学校法制工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和quot;三个代表quot;重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，充分发挥法制宣传教育职能作用，以建设和谐社会首善之区和提高师生法律素质为主线，以学生、家长相关法律法规为重点，抓住机遇，开拓创新，推动法制宣传教育深入开展，确保人人懂法，人人知法的宗旨。
二、工作原则
（一）以人为本，贴近群众。以提高群众、学生法律素质为目标，对全体师生进行相关法律常识的普及性宣传；并对师生、群众进行日常法律法规的宣传。
（二）全社会参与，调动全体师生的积极性和创造性。坚持quot;大普法quot;理念，在各级党委、政府领导下，调动各班级和社会各界力量，共同参与法制宣传工作。整合法律服务人员、社区法制宣传员进行宣传。
（三）注重实效性，不搞形式主义。法制宣传要紧紧围绕quot;五五quot;普法战略构想的中心工作，与师生、群众日常生产生活相关法律法规
相结合，与普法基本知识相结合，与依法治理、解决实际问题相结合。宣传形式要多种多样，突出亲和力、感染力，力求实效。
（四）突出本校特色，为建设和谐社会和社会主义新农村建设服务。法制宣传要体现弘扬法治精神，大力宣传社会主义法治理念，展示法制建设成果和法治化学校风采。
三、学习内容
认真学习《消费者权益保护法》、《治安管理处罚条例》、《宪法修正案》、《环境保护法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《国旗法》、《学生伤害事故处理法》、《预防未成年人犯罪法》。
四、工作要求
（一）突出重点。法制宣传教育的对象是全体师生、群众。开展法制宣传教育的重点在于学生。同时，深化青少年法制教育，培养新一代文明守法公民，加强对流动人口的法制宣传教育，增强其法制观念，自觉维护公共秩序和社会稳定。
（二）加强法制宣传阵地建设。充分发挥现有宣传阵地的作用，同时采取政府投入与市场化运作相结合等办法，整合资源，利用广场、公园、图书馆、文化馆等公共场所，通过公益广告、多媒体等公共设施，大力开展法制宣传，努力实现社会法治氛围。
（三）加强组织领导。法制宣传是全社会的共同责任，全市各级党政部门要统一思想，提高认识，切实加强法制宣传工作的组织领导。各地区、各部门、各单位要把法制宣传纳入年度工作计划，建立健全法制宣传责任制，进一步明确责任，细化分工，切实抓好各项任务的
落实。适时组织法制宣传小分队，深入一线开展法制宣传活动；党委宣传部门要加强与新闻媒体的协调，充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，采取多种形式开展社会宣传；知识产权、环境治理、环境保护、文物保护和交通管理主管部门，要做好相关法律法规宣传活动的策划组织工作；要开展相关法律法规的宣传培训。
今年是我们国家法制教育的一个新的台阶，对于我们教育工作者也是一个学习和巩固的新起点，所以我们要认真学习法制教育，并积极的对学生、群众进行宣传教育，提高全民的法律知识，真正使社会成为一个法制社会。
篇五：乡镇五五普法总结
工作总结
**镇下辖**个行政村，*个居委会，人口*万多人，其中外来人口约*万人。近年来，随着我镇***坝大开发战略的实施，开发区招商引资力度的加大，成片拆迁工作的深入推进，各类矛盾和问题也随之逐步凸现，维护社会稳定的压力日益加大，面对新形势、新情况、新问题，我们在分管领导正确领导下，在镇各部门的大力支持帮助下，紧紧围绕全镇经济建设中心，突出场镇大开发，以维护社会稳定为首要任务，全面实施“五五”普法和法治民主建设工作，积极开展平安创建最安全地区活动，深入调处各类社会矛盾纠纷，依法打击各类刑事犯罪，为招商引资和开发建设赢得了稳定的社会环境，良好的治安环境，规范的法制环境，诚信的发展环境和安全的生活环境。特别是近年来，我们全面落实科学发展观，按照“五五”普法总体目标，紧紧围绕“依法治国”的基本方略，广泛深入地开展普法宣传教育，大力推进依法治镇进程，全面推动“五五”普法建设，为构建和谐**和打造平安**奠定了坚实的基础。我们的做法和体会是：
一、加强领导，把“五五”普法工作摆上重要位置
1、成立组织。
为了加强对“五五”普法工作的领导，镇党委政府将“五五”普法作为一项长期性工作上摆上重要
议事日程，，建立了以党委书记为组长，副书记和政法委书记任副组长，宣传、综治、司法、公安、共青团、妇联等部门负责人为成员的“五五”普法领导小组，领导小组下设办公室，具体指导协调普法、法治**建设工作，办公室设在镇司法所，司法所长任办公室主任，负责普法、法治民主建设日常工作。同时，党委政府根据人事变动，及时调整充实“五五”普法工作领导小组，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时处理。各村、企事业单位也都按照要求建立了以村支部书记（单位负责人）为组长，治调主任为主体的普法、法治建设领导小组，全镇普法、法治建设领导机构和办事机构健全，形成从上到下的全方位覆盖的网络，为顺利实施“五五”普法建设提供了组织保障，
2、建立队伍。
组成了普法工作三支队伍，
1、由机关、单位工作人员组成的30人的普法、法治建设联络员队伍，
2、由具有一定文化程度和法律知识的退休教师和干部组成的50人的志愿者队伍，
3、由村组考察确认的120人的“法律明白人”队伍，并充分发挥了他们在普法中的作用。
3、落实责任。
党委政府一方面将普法工作纳入全年三个文明考核内容，纳入社会治安综合治理、平安创建工作
考核目标，另一方面制定了全镇《普法、法治**建设考核细则》和《镇领导干部普法、法治联系点》等文件，进行普法、法治创建工作单项考核，同时建立健全年度工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各村、企事业并建立了相应的奖惩机制，使“五五“普法真正纳入村和各单位的工作职责，并落到实处。
二、制定制度，形成“五五普法”有效工作机制
为确保全镇“五五”普法工作有计划、有步骤的展开，根据中宣部和司法部的要求，结合本镇实际，经广泛调研和总结，我们制定了《**镇开展法制宣传教育第五个五年规划》、和《法治**建设总体工作规划》，每年都制订下发了年度普法工作计划和年度法治工作要点以及年度青少年法制教育工作计划，在下发文件的同时，我们强化了机制制度建设，确保普法、法治**建设的落实，主要制订了九项制度：
一是建立会议制度，普法和法治**建设领导小组，每年召开二次会议，研究分析全镇普法法治建设工作，列出重点工作目标。
二是建立了党委中心组学法制度，规定党委中心组每年不少于二次专题学法。并形成学法笔记。
三是培训制度，规定每年法制培训集中办班不少于二次。
四是建立了档案台帐制度，做到普法法治台帐健全，并有专人负责。
五是检查考核制度，规定每年不少于两次普法法治建设检查。
六是政务、村务按“四民主、二公开”要求按时公布落实。
七是经费保障制度，普法经费列入财政预算，每年都有增加，（06年2万元、07年2.5万元、08年3万元、09年3.2万元）实行专款专用，确保普法有序开展。
八是统一普法考核，按照不同对象分别组织考试。
九是奖惩考核制度，把普法法治建设工作纳入政府对行政村、单位年终目标管理考核内容，总考核指标分值不少于达到10%。
在普法工作中，我们能坚持条块结合，注重资源整合，充分发挥各部门和成员单位的职能优势，结合部门重心把普法治理工作纳入全镇工作重心，做到突出重点，有的放矢，共同推进普法工作的深入开展。
三、强化宣传，形成浓厚的“五五”普法工作氛围
“五五”普法是社会主义法治建设的重要抓手。为此，党委政府高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。着力营造良好的“五五”普法工作氛围，镇党委、政府召开了全镇党员干部和各界群众参加的“五五”普法动员大会，积极地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“五五”普法工作的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织宣传车在全镇开展法制教育巡回宣传活动。通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。具体做到三个到位：一是面上
宣传到位，我们在镇有线电视节目中专门进行字幕集中宣传，打字幕标语40条，同时利用各村、单位的宣传画廊，集中宣传普法和法治**建设。二是入户宣传到位，镇政府印发了《致全镇人民的一封信》，组织镇村干部进村入户边宣传边发放资料。三是适时宣传到位，我们把普法法治建设作为一项长期工作，借助全镇重大活动和重大节日进行宣传，并在闹市区搭台进行普法专题宣传，会同文化站开展普法进社区、进村、进企业活动，并进行法律文艺汇演。由于宣传工作到位，我镇普法工作家喻户晓，人人皆知，形成了全社会参与普法的浓厚氛围，全镇普法活动覆盖率达100%，群众知晓率达95%。几年来，我们每个成员单位都制作了普法画廊，并利用普法画廊进行宣传，共出50期刊。普法横幅标语200余条。
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