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市委书记XX年度述职述廉报告
2018年，在省委、市委的坚强领导下，我深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“×××”的要求，围绕市委“×××”的目标要求，埋头苦干，尽心履职，各项工作取得新成效。
一、以学为先讲政治，做到忠诚于党
始终坚定理想信念，把牢“总开关”，做到对党和人民绝对忠诚。保持政治定力。当好县级班子对党忠诚的“主心骨”和带头人，自觉遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，做到思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装。牢牢守住县委中心组的思想理论核心阵地，组织集中学习23次。带头开展“两学一做”，组织常委班子学习7次、交流36人次。组织基层党组织集中学习1893次，研讨852人次，召开民主生活会323次。增强行动自觉。坚决贯彻落实中央和省市的决策部署，把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八届六中全会精神和省、市第十一次党代会精神作为一项重要政治任务，3次专题研究部署，提出38项落实任务，分解到21名县级领导和38个县直牵头部门。组织县四大班子、各单位一把手赴基层宣讲216场次，推动了全会精神和省市党代会精神深入基层、深入人心，确保了中央和省市各项决策部署落地生根。
二、精准为要促脱贫，实现首战首胜
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力开展攻坚，全年有43个村出列、12275脱贫退出，超额完成了省市下达的任务。凝心聚力抓攻坚。把主要精力放在脱贫攻坚上，先后43次主持召开常委会研究脱贫攻坚工作，4次组织四大班子现场观摩督查，116次深入一线调研督导。组织完成“双签”工作，层层压实责任，实行挂图作战，每个乡镇固定3名县级领导，定期进行督查排名、专题点评、批评问责、推动工作。多措并举促脱贫。狠抓特色产业，种植板蓝根和枸杞等中药材1.5万亩、沙棘、油用牡丹等xx亩，新发展18户养殖龙头，向xx户贫困户发放特色农业特惠补贴xx万元。推进生态脱贫，有16家脱贫攻坚造林专业合作社参与造林4.25万亩，带动xx名贫困人口人均增收xx元。拓宽“两输”渠道，共输出特色农产品xx万斤，输出贫困劳力xx名，发放外出务工奖励xx万元。强化兜底保障，全面落实民政、教育、健康、残疾人扶持政策，共救助贫困人口xx人次，发放救助金xx万元。加快易地扶贫搬迁，启动实施了4个乡镇、6个村，xx户、xx人的易地扶贫搬迁工程，项目竣工率和资金支付率均达xx%以上。管好用好扶贫款。加大资金投入力度，县财政投入扶贫资金xx万元、增长233%，整合各类涉农资金xx亿元。加快资金拨付进度，2017年前财政结余的xx万元专项扶贫资金全部清零，2018年度xx万元专项扶贫资金结余430万元，超额完成任务。累计发放富民贷xx万元，完成全年任务量的xx%，增长xx%。严抓驻村真帮扶。实行“两包三到”联动机制，组织县乡干部全部进村入户帮扶。为第一书记落实帮扶资金xx万元，安装办公电话xx部。组织驻村工作队向贫困户发放应知应会手册5万余本、宣传挂历xx万余份，帮扶政策牌xx万张。制定驻村帮扶工作队和“第一书记”管理制度，实行“一月一督查一通报”，先后督查37次，通报批评驻村单位24个，调整不胜任的“第一书记”7名。
三、实干为本勤履职，加快发展步伐
坚定不移抓好发展第一要务，全力推动经济稳步向好，确保实现下半年好于上半年。预计全年地区生产总值完成xx亿元，增长43.7%；固定资产投资完成30.9亿元，增长14.2%；规模以上工业增加值完成xx亿元，增长xx%；服务业增加值完成xx亿元，增长4%；社会消费品零售总额完成xx亿元，增长1.3%；农民人均纯收入完成6199元，增长12%；公共财政预算收入完成xx亿元，下降xx%。产业发展稳步推进。种植马铃薯xx万亩，全县农民人均可收入xx元。完成农业投资3.6亿元，农产品加工销售收入4.2亿元。大力发展风电、光伏发电等新兴产业，建成村级分布式光伏电站16个，总规模xx万kw的皇姑山风电项目开工建设。生态旅游业不断壮大，打造生态景观点10个，全年接待游客5万余人次。生态建设持续加强。完成营造林xx万亩，开展了xx亩新一轮退耕还林前期工作，全县绿化率xx%，森林覆盖率29%。水源保护不断加强，实施了xx个xx水库水质改善项目。加大环境综合治理力度，万元gdp能耗下降3.2%，万元工业增加值用水量下降xx%，六项污染指数平均值全部达国家级新标准，县城二级以上优良天气xx天。改革创新步伐加快。实行“五证合一、先照后证”，新登记企业、合作社等xx户。加快依法行政，编制公布了行政权责事项xx项，承接上级事项xx项，取消19项，xx项行政事项实现“一站式”审批。“营改增”全面推开，移交管户信息xx户。推进“双创”工作，新增小微企业从业人员xx人。民生保障不断提升。教育、医疗、文化等各项社会事业全面发展，通过了国家义务教育均衡县评估验收，县城综合医院即将投入使用。新农合参合率xx%，农村低保标准提高了xx%，医疗救助比例提高到xx%，城乡基本养老、工伤、失业等全部完成市下达任务。启动了采煤沉陷区945户2744人的治理搬迁安置工程，基本建成保障房xx套，完成农村危房改造xx户，提质改造农村公路xx公里。社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续向好，全年没有发生重大安全生产事故。加大信访积案化解和矛盾纠纷排查调处力度，省市交办信访案件办结率95%，进京非正常上访同比下降50%，赴省集体访下降38%，赴市集体访下降30%。持续开展“平安**”建设，全县xx%以上村庄（社区）实现“零发案”。
四、党建为重负首责，全面从严治党
认真落实全面从严治党要求，以抓好党建为最大政绩，切实履行党建第一责任人职责，努力建设政治生态的青山绿水。扛起主责抓党建。xx次主持会议研究部署，解决党建问题29个，xx次到基层调研党建工作，带头约谈乡镇、部门党组织书记xx人次，组织县级领导到党建联系点调研指导xx次，开展活动xx次。紧扣脱贫抓党建。为贫困村选派第一书记117名，xx个村两委主干领办合作社，培养党员致富带头人xx人，xx名党员承担脱贫项目，xx个村实现集体经济“破零”。坚持在脱贫一线考察识别干部，结合换届，选拔7名优秀干部充实到乡镇班子，交流乡镇班子成员xx名。固本强基抓党建。全面完成中组部7项重点任务和市委12项重点工程，组建“两新”组织xx个，整顿软弱涣散党组织14个，排查流动党员xx名，补缴党费xx余万元。增加农村（机关）党建经费xx万元，落实第一书记经费xx万元。改造村级场所9个，完成社区达标建设xx个。开展“主题党日+”活动，实行“8+x”模式，固定形式、统一组织，实现党员全覆盖。开展“党员先锋行”、“八联”互助等活动，慰问党员xx人次，办实事xx件。
五、廉洁为基葆本色，树立良好形象
以身作则、树立标杆，带头将主体责任扛在肩头、抓在手上、落实到行动上，做到既“挂帅”又“出征”。认真落实“两个责任”。xx次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分批组织xx个乡镇党委书记开展述纪述廉述作风述主体责任，督促指导xx个部门单位制定责任清单。带头约谈xx人，对落实“两个责任”不力的1xx名党员领导干部进行了责任追究。全力推进正风反腐。突出群众身边“微腐败”问题，从严查办扶贫领域违纪行为xx起，处分xx人；查处违反中央八项规定精神、不作为慢作为等问题线索xx件。全年开展谈话函询xx件xx人次，是去年的xx倍。率先在全市建立巡察制度，分批开展巡察，发现问题xx个，查处xx起。全年立案审查xx起，处分xx人。始终做到干净干事。带头遵守和维护党的“六大纪律”，认真执行《准则》《条例》，严格落实民主集中制，带头规范党内政治生活。坚决执行中央八项规定精神，重视对家属、子女和身边工作人员的教育管理，对个人重大事项和收入如实申报，从用车、吃饭等小事做起，始终以纪律规范自己的言行，坚持做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，当好廉洁从政的表率。
一年来，我履职尽责，取得了一定成绩，但与省委、市委要求和群众期望还有一定差距，如学习抓的还不紧，理论武装还不到位，自身素质、能力还需进一步提升；面对经济下行压力，开拓创新力度还不够，办法不多、措施不活；农民增收渠道不广增长不快，脱贫的基础支撑还不牢固脱贫攻坚任务依然艰巨；党建主体责任落实还不力，“三基”建设有待加强，干部精神状态与脱贫攻坚任务还不相适应等等。在今后工作中，我将继续以对党和人民高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，以忠诚干净担当的实际行动，尽心尽责做好各项工作，为落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，推动我市“两个走在前列”作出积极贡献。
以上报告，请同志们评议。
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