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文体局党组书记、局长述职述廉报告
各位主任、各位委员：
今天，县人大对我进行述职评议，这充分体现了人大对全县文化工作的高度重视和支持，也是对我个人的亲切关怀和信任。在此，我表示衷心的感谢，并诚恳接受评议。现将履职情况汇报如下，请予审议。
一、本人基本情况
我叫李圣安，1981年从菏泽师专毕业参加工作，1985年入党，先后任中学教师，乡镇党委秘书，县委宣传部干事，新闻科长，副科级巡视员，宣传部副部长，广播电视局党组书记、局长，2010年担任文体局党组书记、局长至今。
二、单位基本情况
xx县文体局是xx县人民政府管理和发展全县文化艺术、文化产业、文物、新闻出版等文化事业的行政职能机构。
局机关编制人员11人，单位内设办公室、政工股、文化艺术股、文化市场综合管理股4个行政股室；下辖文化馆、图书馆、文物管理所3个全额事业单位，文化市场综合执法局1个差额事业单位，县豫剧团、县剧院xx县电影公司3个自收自支事业单位，文化系统共有编制人员131人。
三、任职以来的工作情况
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导、关心支持下，我团结班子成员和文化系统全体干部职工，恪尽职守，求真务实，锐意进取，为推进我县文化事业发展，重点做好了以下十个方面的工作。
（一）实施“六个一百”文化惠民工程
积极争取省财政鼓励文化事业发展扶持资金350余万元，重点实施了创建100家文化信息资源共享工程示范点、充实提升100家农家书屋、提高完善100家文化大院、培训100名专业文艺骨干、举办100场文艺下乡演出活动、培养100个农村秧歌代表队“六个一百”文化惠民工程建设，有效提升了全县基层文化设施建设水平和公共文化服务能力。
（二）公共文化设施建设进一步完善
一是争取上级资金56万元，用于马金凤艺术展览馆、崔兰田纪念馆建设，目前两馆已投入使用。二是位于县文化中心内的县文化馆、图书馆、博物馆内部装修已全部完成，目前，已争取上级专项资金300万元积极筹备新馆搬迁各项准备工作。
（三）抓好重大节庆期间的文化活动
一是积极组织开展广场文艺演出、书画、摄影展览等，举办了第七届“群众文化艺术节”、“2014年消夏啤酒节”等大型群众文化活动，丰富城乡群众精神文化生活。
二是年完成送戏下乡450场，送电影下乡14088场。
（四）非物质文化遗产保护工作成绩斐然
通过认真筛选和积极申报，全县列入国家级非遗名录2项，省级非遗名录14项，市级非遗名录21项；省级非遗项目代表性传承人5名，市级非遗项目代表性传承人9名。其中列入国家和省级非遗名录项目位居全市第一名。
（五）文物保护工作再上新台阶
一是争取上级专项资金70万元，邀请省级考古专家对梁堌堆遗址和郜堌堆遗址进行全方位分析、论证与勘探，为下一步遗址开发保护和申报国家级重点文物保护单位打下了坚实基础。二是对重点古遗址进行抢救性保护，正为梁堌堆遗址筹建“会盟殿”、遗址院墙、门岗等。三是争取上级资金25万元，对县文管所馆藏文物进行修复。
（六）深化县豫剧团体制改革
县豫剧团体制改革工作完成以来，建立和完善了“演职人员绩效工资制度”、“创作表演奖励机制”等保障措施，公开招聘团长1名、副团长2名、优秀演职员18名。先后恢复和编排了大型古装戏20余本，新创作《金龙湾》、《玫瑰花语》两部大型现代戏并在全县公演，其中《金龙湾》入选“xx市文艺精品工程”。
剧团改革的先进做法走在了全市前列，栖霞、茌平、滨州等地先后到我县学习剧团改制经验。
（七）文化市场健康稳定发展
坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，加大对全县娱乐、音像、印刷出版、演出市场的专项整治力度。重点加强对群众反映强烈的“网吧”的管理，面对网吧市场面广量大，人员严重不足的实际困难，强化现代科技管理手段，一是建立了“网上监控平台”，实现了对全县网吧的实时监控。二是安装了“净网先锋”软件，对不健康的网上内容进行过滤监督。三是实行“零点断网”，避免了长期包夜经营。四是实行“实名制”上网，杜绝了未成年人进入。五是成立行业协会，加强行业自律。六是聘请社会监督员，强化齐抓共管。七是实行分片包干，监管责任到人。八是严管重罚，今年已有16家违规经营网吧被吊销营业执照。
（八）文化符号融入城市建设
组织本县各界知名人士对我县特有文化进行搜集整理，撰写了《关于xx县特有文化符号融入现代城市规划建设中的建议》，提交给县规划建设部门被采纳，并现场指导、多次修改、跟进服务。目前，共有20余处体现我县商都文化、民俗文化、“戏曲之乡”、“书画之乡”、“武术之乡”等特有文化符号，以浮雕、铜雕、文化柱、文化长廊等形式融入到八里湾太行堤河风景区、幸福广场等城建项目的建设布局之中，与城市规划建设有机结合起来，有效提升了xx县xx区规划建设中的文化内涵和城市品位。
（九）加快推进文化产业发展
一是修改完善了《xx县文化产业十二五规划》和各项推进措施。二是组织珠峰木艺等三家企业参加国家十部委联合评选的“全国文化产业重点出口企业”并入选；xx县好多亿、云龙木雕工艺有限公司被省文化厅命名为“XX省文化产业示范基地”。三是为云龙木雕协调融资1500万元。四是为曹普、珠峰、鲁艺三家文化产业企业争取省文化产业发展专项资金106万元。
（十）认真完xx县委、县政府交办的各项工作任务
在城市拆迁、招商引资、大项目建设等工作中，深入一线、亲力亲为；一是城市拆迁完成24户，“xx县民族纸箱厂”整体搬迁正在积极推进。二是在搞活文化一条街经营中，带领相关人员赴青州、商丘等周边地区考察成功经营案例并进行招商宣传，目前已有50余户商家到文化一条街实地考察，与26家文化经营户达成入驻经营意向。三是有效化解了马金凤大戏楼项目3起拖欠农民工资的上访事件，涉及农民工66人。
任职以来，通过与文化系统全体人员的共同努力，县文体局先后荣获“XX省扫黄打非先进集体”、“XX省综合执法先进集体”、“XX省打击非法网络共享网站先进集体”、“全省卫星电视传播秩序整治工作先进集体”、“XX省古籍保护先进单位”、“全市文化执法综合考评第一名”“全市文化工作综合考评第一名”等多项集体荣誉。2013在全省文化专项资金使用绩效考评工作中，我县代表xx市接受国家专家组考核，荣获全省第一名，省财政给予一次性奖励资金160万元。
尊敬的各位主任、各位委员，在今后的工作中，我决心在县委、县政府的正确领导下，在县人大及常委会的监督支持下，团结带领全系统干部职工，奋力拼搏、务实苦干，为推动我县文化事业再上一个新台阶努力奋斗。
以上述职，不当之处，敬请批评指正。
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根据区委安排，本人负责督查、纪检监察、政行风建设、经济发展软环境建设工作；分管农业农村、人口和计划生育工作。一年来，本人按照区委、区政府的工作部署，立足本职，开拓创新，务实苦干，分管负责的各项工作都取得了明显成效。
述德内容
本人始终注重以德立身，切实加强品行修养，不断锻炼自己的党性，磨砺自己的品格和意志。平时能够切实维护好家庭和睦，自觉遵守社会公德，孝敬长辈、尊重亲属、谨慎交友。积极培养职业道德，始终保持严谨工作追求、昂扬工作状态和旺盛工作激情。作为区委常委班子的一员，能够摆正关系，找准位置，维护好区委的权威。作为区纪委领导班子的班长，能够经常和班子成员谈心交心，倾听意见建议，充分调动大家工作积极性，纪检监察机关的战斗力和凝聚力明显增强。
述学内容
本人自觉坚持政治理论学习，认真系统地学习了党的十八大和十八届三中全会以及习总书记系列讲话精神，积极参加区委中心组学习会、市委党校专题培训班等。利用休息日和晚间等时间认真参加XX省干部在线学习，顺利完成50个学时的任务。加强对分管工作领域相关政策法规的学习，带着课题深入开展调查研究，深入探索研究新形势下党风廉政建设、农业农村工作等方面的新思路、新办法、新举措，不断提高领导能力和科学决策水平。
述职内容
1.服务经济社会发展大局取得新成效。在招商引资方面，区纪委全年完成认定引资额为15亿元的特大型竣工项目1个、亿元开工项目2个、3000万元以上竣工项目1个，招商引资工作位居全区第一。在督查督办方面，成立区督查室，开展督查督办320次，对36项重特大项目、145项重点项目、41项区政府为民办实事项目等进展情况跟踪督查，编发督查专报通报77期，58家单位被通报批评，有力推进重大决策部署的贯彻落实。在优化发展环境方面，压减审批事项50个，设立帮办服务及效能监察窗口和并联审批综合窗口。开展机关作风等明查暗访49次，诫勉谈话、经济处罚或待岗处理44人。开展“百名机关中层干部社会评”和机关干部“四公开”活动。组建区民意访评中心。出台并实施领导干部双向评议和帮办服务实绩公示制度。
2.反腐倡廉建设取得新进展。作风建设深入推进。认真贯彻落实作风建设各项新规，出台并实施公务接待、公车管理等配套制度。高密度加强监督检查，查处纠正违规问题36个，诫勉谈话和纪律处分18人。扎实开展“三项清理”和党员干部会员卡清退、严禁公款购买印制寄送贺年卡、违规领取工资津补贴等工作，查处纠正违规问题11个，追缴违纪资金103万元。认真开展“四位一体”评议政行风工作，“政行风热线”播出54期，办理投诉咨询849件。创建省市级群众满意基层站所8个。办案办访力度持续加大。全区新立案件103件。全年办结信访举报130件。预防腐败工作扎实开展。建成全区农村基层党风廉政建设教育基地。创建省市级廉政文化示范点3个。组织廉政文化“三送”活动28场。举办“清风扬帆”廉政文化专场文艺演出。组织区级领导班子成员集中警示教育。开展反腐倡廉“精品工程”创建活动，全区共上报项目132个，形成有价值的创新成果35项。对269名科级干部实施了勤廉公示，对10名党政主要领导实施了“三责联审”。对508名村（居）干部和站所负责人实施了勤廉双述公开质询。403辆公车接入北斗星通车联网安全管理系统。农村基层和非公企业监督组织逐步健全并发挥监督作用。干部队伍建设得到加强。开展全员岗位练兵活动，15名干部到中纪委培训基地接受培训，46名干部参加在浙江大学举办的“全区党风廉政建设专题研修班”，开展“月学季考”活动培训干部256人（次）。提拔调整纪检监察干部54人。
3.农业农村工作取得新突破。农业农村经济稳步发展。不断增加农民转移性收入，全区农民人均纯收入10656元，增幅14.8%；村级集体经济收入均达到15万元以上。积极开展农业招商，招引高效农业项目34个，超额完成市下达的任务。“三来一加”工程、高效设施农（渔）业、粮食流通现代化等工作都取得了显著进展。农业现代化工程扎实推进。大力推广实施“一推四普及”、“水稻四改”等工程，粮食亩产实现“十连增”。全区新增具量和资金使用量按人口或土地面积比均量居全省之首。大力推动农业产业化经营，新引进投资亿元以上农业产业化龙头企业2个，区级以上龙头企业实现销售收入131亿元，同比增长35%。农业经营主体日益壮大。大力推进农业经营主体培育，全区认定家庭农场300个，新增农民合作组织138个，新增村级土地股份合作社12个，创建区级“五好”示范社56个。脱贫奔小康成效显著。全年累计落实各类帮扶资金1.9亿元，17个经济薄弱村达到“八有”建设目标。组织66个机关挂钩帮扶经济薄弱村居，对全区1.6万有劳动力的低收入家庭，组织7464名干部职工进行“一对一”结对帮扶，该做法得到市委蓝书记充分肯定，并要求在全市推广。秋季实现秸秆焚烧“零火点”。积极探索秸秆全量还田、全量收储和全量清运新路子，全区机械化还田27.2万亩，52个村（居）实现还田全覆盖，还田率达到80%以上；清运、收储秸秆达10万吨以上，清运、收储率达到85%以上。“三个全量”做法得到市委蓝书记充分肯定。
4.人口和计划生育工作取得新跨越。切实稳定低生育水平。抓好基础数据清理工作，共清理漏报出生人口2052例，清理漏管理服务对象1971人。抓实孕环情服务管理，落实计划生育手术8419例，综合避孕率85％以上。开展专项清理，清理XX县区10个住宅小区2008年以来违法生育人员200多人。开展教师计划生育专项清理，目前已进入核实处理阶段。全面完成两项检查。完成免费孕前优生健康检查2635对，查出高风险人群552人，高风险率10.47％，优生健康知识普及率达95％以上。完成生殖健康筛查53995人，目标完成率达135%。高标准推进人口和家庭公共服务机构建设。围绕建设区级、提高乡级、完善村级的工作思路，继续推进服务阵地标准化建设。投资1500多万元建成区计生指导站。对所有乡镇服务中心化验室、消毒室、操作流程等进行规范化建设和管理，明确灭菌效果监测标准。投资80多万元完善了村级服务室建设，形成区指导站、中心站、一般站、村服务室联动的一体化服务体系。及时兑现独生子女父母奖励金86万多元。9月份代表xx市顺利通过了省人口计生委组织的“十二五”中期评估。
述法内容
切实加强对《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等法律法规的学习，坚持依法决策、依法履职。高度重视依法行政工作，将2013年确定为基层执法规范年，通过召开规范执法联席会议、加强监督检查等形式，排查全区执法单位执法问题并做了及时全部整改，有力提升全区依法行政水平。积极开展执法监察，确定执法监察项目13个，组织开展执法检查26次，内容涉及安全生产、房地产、招投标、校园安全、重点工程建设等方面，下发监察文书7期。
述廉内容
严格遵守八项规定等作风建设各项新规，坚决执行领导干部廉洁自律规定，正确对待权利、地位和利益，始终保持政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，坚决做到凡是违规违纪的事坚决不沾边，凡是为政不廉的事坚决不接触，凡是以权谋私的事坚决不伸手，并主动接受各方面的监督。带头管好配偶、子女和亲属，维护清正廉洁的良好形象。在加强自我约束的同时，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行自身所承担的纪检监察工作职责，积极协助区委对全区的党员干部严格要求、严格管理、严格监督、严格追究。
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根据组织安排，我担任板房子镇人大主席，主持人大工作，分管民政、劳务经济、工会、关心下一代等工作。今年，在县人大的正确领导下，在全体干部和广大群众的大力支持下，认真按照岗位责任和目标要求，扎实抓好各项工作任务的落实。下面，我将自己一年来的工作、学习以及党风廉政建设等方面的情况报告如下：
一、勤于学习，不断提高政策理论水平
作为镇人大主席团主席，工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平，从任职的那一天起，就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质，我坚持把学习放在首位，除了积极参加党委中心组理论学习外，平时还挤出时间自学，较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、十七大报告以及人大相关法律法规等。通过学习，丰富了自身阅力，提高了理论水平，增强了人大意识，工作责任感、使命感得到了进一步提升，为更好地履好职尽好责奠定了基础。
二、认真履职，努力提升依法监督能力
乡镇人大不同于县区人大，没有人事任免权，没有重大事项决策权，也没有对“两院”的监督权，只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中，始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。一年来，镇人大严格按照宪法法律赋予的职权，在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督，开展调研、视察、检查活动。通过开展活动，有效地促使政府工作规范、依法行政，树立良好形象，同时也能较好地维护人民群众的合法利益，为减少矛盾，维护稳定，保障经济健康发展创造了良好的社会环境。
三、广泛联系，不断激发代表工作热情
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件，为此，我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是通过开展活动联系代表;三是利用通迅工具联系代表;四是不定期上门征求意见联系代表;五是通过慰问困难代表联系代表。实践证明，通过多种形式代表联系制度，不仅能激发代表的工作激情和热情，更重要的是为代表履职尽责，敢于和善于当好群众代言人，树立代表的光荣感、责任感和使命感，搭建了平台，创造了条件。
四、加强建设，自觉树立人大良好形象
人大主席团整体素质提高，对树立人大威信并在群众中产生良好形象至关重要。因此，我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是狠抓学习。一年来共举办法律知识培训班4次，系统地学习了《宪法》、《选举法》、《组织法》、《物权法》、《劳动法》以及人大相关制度和法规等。通过学习丰富了主席团成员的法律知识，为更好地履行职责奠定了基础。二是发挥主席团成员表率作用。主席团成员无论是参加代表小组活动，还是参加主席团自身组织的视察调研活动，都能积极参加并敢于发表自己的真知酌见，这为其他代表敢于建言献策做出了示范。此外，主席团成员还能严格要求自己，自觉带头遵纪守法、廉洁从政，在群众中树立良好形象。
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