县委书记基层党建述职报告.docx

县委书记基层党建述职报告
一、主要做法和特点一是狠抓机制建设，靠实工作责任。认真履行党建第一责任人职责，始终把加强基层组织建设与经济社会发展同研究、同部署、同推进。县委常委会先后4次专题研究基层组织建设工作，建立了县级领导干部联系点、选派党建指导员、定期述职评议等制度。先后4次约谈了12个乡镇、2个工作站党政主要负责同志和17个县直单位一把手，坚持经常深入基层调研指导党建工作，逐级传导压力，形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。二是深入整顿作风，打造过硬队伍。结合群众路线教育实践活动和双联行动，坚持以上率下，示范引领，深入开展“五个一”和“十到农家”活动，组织机关党员到社区参加志愿服务活动1346人次，组织双联干部扎实开展了“保民生、促三农”专项行动，集中力量整改了一批群众反映的突出问题。坚持问题导向，严格落实中央“八项规定”和市委“十条禁令”，制定出台了《关于从严管理干部职工进一步严肃组织人事纪律的意见》等6个文件，建立健全了党员干部管理评价机制，通过纪律约束、群众监督、实绩考核等方式，加强对党员干部的管理和监督，进一步改进了工作作风。三是夯实基层基础，提升服务水平。县财政筹资20万元设立了党建基金，落实村组干部报酬、村级办公经费、村务监督委员会主任补贴和村务监督委员会工作经费452万元，投资68万元对9个村级组织活动场所进行了升级改造和配套附属工程建设，落实远程教育站点运行维护费30万元，村级支出同比增长50.6%。组织实施了党员先进性纯洁性和党代会年会制两个试点工作，全面推广乡镇干部“住”村、“争星树旗”等做法；认真落实“3+5”工作法和“公推选优”制度，实现村务监督委员会全覆盖。整顿提升软弱涣散党组织16个，创建党建示范点37个，设立便民服务大厅（站）89个，提升了党员干部服务群众的能力和水平。进一步加强了产业链党组织建设，在6个专业合作社、1个家庭农场建立了党组织，创建了5个“产业富民留人”示范村，增强了基层党组织引领经济发展的能力。
二、存在问题及原因在总结成绩的同时，反思党建工作中存在的不足，主要有四个方面的问题：一是存在“一手硬一手软”。抓发展投入的精力多，抓党建投入的精力少，党建工作与中心工作结合不够。二是党建工作发展不平衡。围绕发展抓党建的理念没有很好落实，致使少数单位把抓党建和促发展搞成了“两张皮”。三是经费保障投入不够。县上财力有限，对党建工作的投入不足，无钱办事的问题比较突出。四是服务群众能力不强。个别党组织凝聚力不强，部分党员素质较低，服务群众的水平不高。产生以上问题的主要原因：一是工作理念有偏差，两当扶贫攻坚的任务十分繁重，加之近两年来县上先后举办了系列重大活动，对自己履行党建工作“第一责任人”的职责定位出现了偏差。二是工作落实不力。虽然建立了抓党建工作的责任机制，但考核评价、激励约束的制度执行乏力，工作问责不到位，特别是在非公经济和社会组织中，没能有效调动各级组织抓党建工作的积极性。三是压力传导不够。对制约党建工作的关键问题缺乏动真碰硬的魄力，对于边远贫困村、非公企业、社会组织等一些薄弱领域的党建工作调查研究不够，提要求、抓整改不多。四是党内生活制度执行不严。对党内生活制度执行督导不严，导致一些基层党组织党内生活和组织生活开展不经常、不严肃，民主集中制没有得到全面落实。
三、今后打算和措施今后，我将按照中央和省市委的要求，切实履行第一责任人职责，积极推进工作思路、活动载体、制度机制创新，着力加强基层组织、队伍和设施建设，努力提升全县党建工作水平。一是筑牢思想基础。始终把抓党员干部的学习和教育放在基层党组织建设最经常、最基本、最重要的位置，按照习总书记“让红色基因代代相传”的指示精神，以“两当兵变”精神引领思想，开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和理想信念教育，促使党员进一步树牢党性观念和宗旨意识，弘扬优良传统，践行群众路线，筑牢基层党建工作的精神支点，激活基层党建工作的动力源泉。二是抓好责任落实。按照习总书记提出的新时期县委书记“四有”标准，牢固树立党委书记抓党建“第一责任人”的政治责任意识，健全党建工作考核评价机制，突出抓好一把手管党治党责任的考核。严肃党内政治生活和组织生活，落实好“双述双评”、“3+5”工作法、公推选优、“三会一课”、民主评议党员等制度，切实提高党内生活的政治性、原则性和严肃性。三是抓好成果巩固。不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，在抓常抓细抓长上下功夫，兑现向群众作出的承诺，确保每项整改任务落到实处。继续开展好党组织帮建、党员帮带等活动，帮助基层单位建强组织、谋划发展思路、解决发展难题，不断提升群众自我发展能力。四是抓好经费保障。推进农村干部“一定三有”和城镇社区“三有一化”建设，充实基层党建基金，并逐年增长，加大基层党建工作经费的财政投入，保证基层党组织工作有力量、有经费、有阵地。深化双联帮扶困难村和联系社区工作，力争村级组织运转经费、社区群众工作经费达到全市平均水平。五是抓好工作创新。深入推进党的基层组织建设，通过资源共享、机制共建、跨行业（领域）共建、结对帮扶、下派“第一书记”等措施，力争用3年时间，实现非公经济和社会组织党的组织全覆盖，建立健全基层组织体系。加强服务型党组织建设，推进“双联”结对共建活动，完善县乡村三级便民服务平台运行体系，实行为民服务全程代理，着力解决服务群众“最后一公里”问题。六是抓好作风建设。严明党的政治纪律和组织纪律，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。努力提升各级党组织的凝聚力、战斗力，推动各级党组织充分发挥在加快发展中的先锋引领作用，发挥广大广大党员在群众中的模范带头作用。
第5页 共5页