水利局党建工作述职报告.docx
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水利局党建工作述职报告 水利局党建工作述职报告 【述职报告一】 水利局党委高度重视党组织建设工作,在县委的正确领导下,坚持以加强党的执政能力建设为重点,以完善党建工作机制为突破口,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,紧密结合基层党组织建设年、创先争优、双学双提、党风廉政建设等活动,明确工作思路,创新工作载体,丰富工作内容,全面加强水利系统基层党组织建设,有力推进了党建工作的制度化、规范化、科学化,进一步增强了党组织的活力,提升了党建工作水平,促进了水利事业科学发展。现将党建工作情况述职如下: 一、加强组织领导,不断开创党建工作新格局 水利局党委下设11个支部,共有党员177名。局党委高度重视党建工作,始终坚持把加强基层党组织建设工作作为水利工作的重要内容,列入党委重要议事日程,统一认识,真抓实干。 一是认真落实三级联动机制。从加强分工管理、一岗双责入手,成立基层党组织建设工作领导小组,制定具有水利特色的党建工作方案,实行三级联动的三包责任制,即:党委成员包抓下属支部,支部包抓党员,党员包抓非党员,明确党建工作责任,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,党政领导齐抓共管,干部职工共同参与的党委、支部、党员三级同抓同创、抓党建促发展的工作格局,系统党建工作步入良性循环。 二是切实加强基层党组织建设。结合争创五好基层党支部、争当五好干部等活动,积极加强党组织政治建设、作风建设,进一步提高基层组织整体素质。积极培养在一线工作年轻优秀的后备干部,把平时了解考察出来的党性强、作风正、有较强组织能力、工作业绩突出的党员干部作为后备干部储备力量,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为推进水利建设事业科学发展提供有力的人力、智力支持和坚强的组织保证。 三是积极抓好党务干部的配备。通过民主测评、支部推荐、局党委审批,配足配强党务干部,为局机关及局直各党支部分别配备1-2名党务干部。同时,结合创先争优、双学双提等教育活动,建立党建目标责任制,明确党务干部工作职责,积极开展党务干部培训,进一步提高党务干部责任意识和业务能力,切实保障基层党务工作有人抓、有人干、干得好。 四是着力优化党员队伍结构。为进一步优化党员队伍结构,切实增强党员干部的荣誉感、使命感,充分发挥发党员干部的骨干和先锋模范作用,在注重党员发展质量的前提下,着重从水利业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部,积极为党组织增添新鲜血液,不断纯洁壮大党员队伍,切实增强党员队伍活力。一年来,共培养发展新党员15名,转正新党员8名。 五是切实加强党费收缴管理。坚持领导干部带头,积极落实党费收缴日制度,严格按规定比例及时足额收缴党费,规定每月10日为党员个人集中缴纳党费日,每月15日为各党支部向局党委缴纳党费时间,局党委每半年上交组织部一次党费,上半年收缴党费5216.5元。收缴的党费及时在党务公开栏公开,并实行专人负责,专帐管理,定期收缴,促进了党费收缴管理的规范化。 六是不断加大党建投入。为给党建工作提供强有力的经济支撑,先后投入资金50余万元,组织水利人才参与各类教育培训;组织老干部进行红色教育、半年工作总结通报座谈等活动;组织党员开展七一入党宣誓活动;组织退伍军人开展庆八一座谈活动;开展双争等一系列评选表彰活动;制作更新创先争优、双学双提、党务政务公开版面20余幅,印发创先争优简报61期,印发双学双提简报36期。 二、规范制度建设,切实增强党组织的战斗力 从水利工作实际出发,立足基层,不断加强党建制度建设。 一是健全党建工作机制。修订和完善《三会一课制度》、《党委中心组学习制度》等各项制度,对水利系统的工作目标、基层党组织的工作程序、阵地建设、文书档案管理、工作机制、班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴等方面进行明确规范,用制度规范领导干部的工作和活动,确保每位党委成员围绕党委工作目标扎实开展工作,推动党建工作深入开展。 二是全面落实党建目标责任制。就各支部工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评,上墙公示接受监督,做到责任制、考评制、奖惩制相结合。并层层签订党建工作目标责任书,局党委书记与各党支部书记、党支部书记与每个党员分别签订责任书,实行一级抓一级,责任连带。 三是认真落实各项制度。按照党建工作年度目标责任制的规定,对局直各单位党建工作进行严格考核,及时考评,及时公布,不断完善,兑现奖惩。制度措施的制定和落实,提高了水利系统党员的组织观念、纪律观念和责任感,增强了党组织的战斗力,凝聚力。 三、强化学习教育,着力提升水利人才队伍素质 以创先争优、双学双提活动为契机,以创建五型机关,争当五好干部为目标,抓学习、强素质、明方向、促工作,着力打造一支学习好、思想好、作风硬、纪律严、业务精的水利队伍,进一步强化了干部职工勤于学习、终身学习的意识,营造了争当水利行业排头兵的良好氛围,提升了水利人才队伍整体素质。一是落实学习制度。结合水利工作实际,认真落实周二、周五集中学习制,严格实行签到制、领导领学制、学习考核制、教育培训资金专项投入制等制度,制定学习计划,突出学习重点,明确学习内容,注重学习效果,严格要求每人认真记录学习笔记,精心撰写学习心得,建立健全教育培训资金专项投入机制,并将学习情况纳入年度评先评优,切实保障学习提高。二是丰富学习形式。 采取自学和集中学习相结合,通过以会代训、举办培训、组织活动等方式,不断加强干部政治理论、职业道德及业务知识学习。先后举办水利建设情况大调研、抓学习提水平、争先进促水利发展大研讨、水利业务技能大比拼、党的知识竞赛等一系列活动,对水利人才队伍进行教育提高,进一步激发干部职工学习的积极性,增强情为民所系、权为民所用、利为民所谋意识,全面提升水利人才队伍的整体素质。三是实行奖励政策。对取得中级水利专业技术职称的奖励5000元,对取得高级水利专业技术职称的奖励10000元,对上报国家、省、市、县被采用的文秘信息每条分别奖励500元、300元、100元、50元,对单项工作获省、市、县先进的单位和个人分别奖励1000元、500、300元,通过各种奖励政策的实施,进一步激发干部职工学习的积极性和务实创业的干劲。 一年来,共有16名符合条件的专业技术人员通过初级专业技术职务晋升,多项水利工作获得上级好评。四是加大教育投入。先后投入资金20余万元,先后组织各类水利人才49人次参与上级水利部门组织的各类业务培训,组织水利专业技术人才10余名参与全国建造师资格教育培训考试,组织全系统财务人员20余名进行财务管理知识业务考试培训2期,制作宣传展板23期,编发各类简报56期。强大的教育投入为学习教育提供了强有力的经济支撑,进一步坚定了党员干部加强学习,勇立潮头,与时俱进,创先争优的信心。 四、丰富活动载体,深入开展党建系列活动 以创建五好基层党组织为抓手,丰富活动载体,创新党建工作方式,不断增强活力,营造氛围,聚集民心,树立形象。 一是开展双争活动。以关心每一个水利人,关爱每一个水利家庭为出发点,扎实开展争当文明职工,争创文明家庭活动,深入调查摸底,全面了解掌握干部职工生活工作状况,建立健全内容详实的职工家庭档案,切实帮助困难职工解决实际困难,积极争创文明先进。 二是开展五一劳动模范青年岗位能手评选表彰活动。注重以典型引路,用身边事教育身边人,让党员、群众学有榜样、赶有方向、争当先进,积极宣传广动员,民主推选保先进,注重实效促发展,先后涌现出一批劳动模范、青年岗位能手等先进典型,在全局营造了比学赶超,见贤思齐的良好氛围。 三是开展帮扶利民服务活动。开展慈善一日捐等爱心捐款活动,捐助爱心捐款近1万元;开展扶贫济困活动,于春节、七一建党节等重要节日,分别慰问30余名离退休职工,结对帮扶贫困党员10余名;结合为民服务创先争优活动,组织水利专业技术人员36人次,开展水利技术志愿下基层服务活动,帮助水利服务对象解决胜古迹水利技术难题38个;由局长亲自带队开展一系列的体察民情解民忧蹲点调研活动,问民情,解民忧,帮助困难职工解决实际困难41个;开展学雷锋义务劳动活动,组织30余名自愿者深入退休老职工家庭进行义务劳动,拉近了干部职工关系。 四是开展丰富多彩的文体活动。开展党员知识竞赛、集体收看警示教育片、雷锋精神宣传月活动、党建专题调研等一系列丰富多彩的文化活动,进一步丰富干部职工文化生活,不断激发干部职工立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率的热情。 五是开展驻村帮扶工作。积极选派德才兼备的2名干部下村任支部书记,切实加强驻村建设。加大水利项目政策投入,先后向全县第一书记驻村鄢岗镇余寨村、黄柏山林场黄柏山村、工业园区南司等村争取倾斜水土保持综合治理、农村饮水安全等项目资金近200万元,为驻村工作提供了强有力的水利支撑。 六是开展党风廉政建设活动。以打造良好的专业形象、服务形象、团结形象、廉洁形象等四种水利特色品牌形象为目标,以加强水利建设资金、水费征收管理、工程招标等重要环节的监督管理为重点,从抓反腐倡廉宣传教育入手,坚持以制度管人管事,建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强督导检查,定期开展水利系统财务状况清理,不断提高党员干部廉洁自律意识,着力营造规范高效、风清气正的良好水利发展环境,进一步提升水利部门形象。七是开展党务政务公开工作。按照固定公开、定期公开的要求,认真收集并及时公开有关人事调整、水利资金使用、党员发展等重大水利工作事项,切实增强水利工作透明度,确保干部群众知情权,强力打造透明开放的水利部门形象。 五、突出工作重点,扎实开展分类定级工作 按照五好基层党组织的创建标准,坚持突出重点,实事求是,客观公正的原则,突出三抓,有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。 一是深入调查抓摸底。对基层党组织建设情况进入深入调查研摸底,重点调查组织设置是否合理、人员是否安排到位、活动机制是否健全、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分,找准基层党组织建设问题和重点。 二是严格评选抓定级。根据分类定级的评选标准,严格按照支部自评、群众测评、局党委研究评定的程序,对局直11个党支部的基层组织建设进行分类定级,经认真评定,除铁佛寺水库管理所党支部评为较好外,其余10个党支部均评为好。 三是明确责任抓提升。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,及时组织召开基层党组织建设专题研讨会,表彰鼓励先进单位,总结交流先进经验。对评为较好的铁佛寺水库管理所党支部提出整改意见,明确整改目标,限定整改时限,明确由分管领导主抓、党支部书记为第一责任人。通过抓整改落实,进一步提升了各基层党组织建设工作水平,有力推进了水利改革发展。 六、围绕工作中心,扎实推进水利事业科学发展 坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路,结合各支部的不同特点,分类指导,紧紧围绕水利工作,与创先争优、双学双提等活动有机结合,扎实开展各具特色的党建活动,进一步丰富党建工作内涵,切实增强党建活力。由一把手亲自抓、带头抓、示范抓,积极推行我承诺、办实事、惠民生、促和谐公开承诺活动,认真开展规范服务、文明服务、微笑服务、便捷服务、亲情服务、阳光服务等六项服务活动,扎实开展党建工作创五好,水利建设创一流、围绕业务抓党建,抓好党建促发展等活动,认真落实调查研究,兴办惠民实事,帮助解决具体问题,积极争做创业先锋、敬业先锋、服务先锋。 通过一系列主题鲜明的党建活动,为水利系统党建工作注入了新的活力,使党建工作更好地渗透到水利建设和各项业务工作中去,全面推进了水利事业改革发展。去冬今春农田水利基本建设扎实完成,得到市红杯检查组的肯定,有望夺取省、市杯牌;水行政综合执法秩序步入正规化轨道,获省市多项荣誉;项目争取工作捷报频传,20xx年26座水库除险加固、水土保持综合治理、农村饮水安全等重点水利工程项目相继成功获批,争取投资近8000万元;小农水重点县建设计划获得省批复,有望近期获批;项目建设成果丰硕,赵冲等7座水库除险加固工程完成总工程量的98%,丰集、双椿铺两镇16600万人的农村饮水安全问题得到解决,全市最大的水产项目商城肥鲵自然保护区建设扎实实施,山洪灾害防治县级非工程措施建设、抗旱物资采购工程等项目建设全面完成,水土保持工程被水利部评为优质工程,水保工作获省先进单位,我县被确定为全省唯一的全国70个坡改梯工程试点县之一;水产开发效益明显,我县被确定为全省渔业重点县;防汛抗旱工作扎实推进,水利普查顺利进入扫尾,全县19个乡镇水利站建设工作圆满完成,水利局支持综合试验区建设、扶贫开发等多项工作跨入全县先进行列。 总之,我局党建工作按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,取得了突出成效,彰显了党建工作活力,水利系统广大党员干部作风在实干中得到检验,素质在实干中得到锤炼,思想在实干中得到提升,理想宗旨信念进一步增强,工作作风不断改进,规范和文明服务的水平有新的提高,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,水利系统创先争优的良好氛围进一步形成,水利建设事业呈现蒸蒸日上的良好局面。 【述职报告二】 过去的一年,在县委、县政府的正确领导和关心指导下,县水利局党委团结和带领基层党组织和全体共产党员,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断强化管党责任意识,党建工作取得新成绩,为全面建设富裕文明和谐幸福新提供了坚强有力的组织保证。 一、夯实基础,进一步加强党的基层组织建设 1、落实责任目标。一是把服务中心作为基层组织建设的出发点和落脚点。推行双目标考核和双目标管理,实现基层党组织建设工作与业务工作目标同定、任务同下、工作同步,从根本上解决两层皮的问题。二是落实工作责任。建立健全一岗双责制度。将基层党支部书记抓党建工作绩效纳入年度考核,并把考核结果作为表彰奖励的重要依据,确保基层党建责任目标的有效落实。三是规范组织生活。严格落实三会一课、党员集中活动日、民主生活会等制度,领导干部带头参加所在支部组织生活,确保活动时间、内容、人员三落实。 2、强化监督指导。局党委实行每半年听取一次党总支、党支部党务工作汇报,对党务工作的开展提出指导性意见。党委成员与局属党总支、党支部建立联系点,不定期参与组织生活,对其进行监督和指导,充分发挥局党委对党总支、党支部的指导作用。 3、抓好党务工作。实行党务公开,完成组织部门交办的各项目标任务,按标准及时足额收交党费。 二、改变作风,进一步加强党员队伍建设 一年来,狠抓了党员队伍建设,积极引导全体党员在加快水利科学发展、进位赶超的新征程中,解放思想,改变作风,发挥党员先锋模范作用。 一是抓好干部作风建设。按照zzz总书记关于反对腐败的重要讲话精神和中央改进工作作风八项规定要求,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实改进工作作风,提高工作本领,奋力迈出水利建设再提速、水利发展快升级、水利特色更鲜明、水利实干兴新步伐。 二是发挥党员先锋模范作用。坚持我是党员我奉献,我是党员我光荣主题实践活动,把亮身份、讲党性、展风采、做贡献贯穿始终,争做爱岗敬业、服务科学发展的先锋。 三是做好党员发展工作。我局十分重视党员队伍建设,善于把那些素质高、品德好、思想上进、工作踏实的优秀分子吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。近四年来,我局共发展党员近30名,其中90%以上为35岁以下的生产一线、专业技术人员和业务骨干。 三、深化学习,巩固提高思想政治理论水平 一年来,为巩固提XX县区水利局党员干部职工的思想政治理论水平,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,在前段学习的基础上,以更高的标准和要求,对十八大及zzz总书记一系列重要讲话进行了深化学习。 2月底,组织全体党员全文学习了zzz总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的重要讲话和在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全会上的重要讲话。6月底,以党课的形式组织党员进一步学习了十八大精神。11月下旬,组织全局党员干部职工学习了十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》,要求全体共产党员按照党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深刻认识新形势、新变化,振奋精神,扎实工作,进一步深化改革开放,保持经济发展良好势头,进一步持之以恒改进文风、会风、作风,进一步加强党建工作,努力提高党员干部职工的理论和科学文化水平。 四、紧扣水利新特点新变化,努力开创党建工作新局面 今年以来,县水利局紧扣水利工作的新特点和新变化,进一步加强党员示范窗口、党员先锋岗建设,树立水利系统党员新形象。 1、发挥技术优势,搭建服务平台。组建水利局机关党员科技服务队,开展下基层、办实事、转作风活动。通过这种最直接、最简便、更有效的方式,搭建联系群众、服务群众的平台,为人民群众解决水利实际困难和各种问题。 2、突出活动特性,实行挂牌上岗。党员科技服务队由高级工及以上技术岗位以及具有助理工程师及以上职称、年龄50周岁以下的党员干部职工组成;活动中,以县水利局机关党员科技服务队旗帜亮身份,以这种富有鲜明特性、充满活力的热情服务,营造良好的党群、政群关系和团结和谐的社会氛围。 3、面向基层,服务三农。党员科技服务队突出了解民情、反映民意、关怀民需、服务民生、赢得民心的服务宗旨,不定期向乡镇水务站发送各项惠农、涉农政策宣传册,向群众发送服务宣传单。一年来,印发小农水重点县建设宣传册1200本,向农民发放农村安全饮水宣传单8000张,通过移动网络平台向全县干部群众手机发送汛情、旱情、灾情信息100余条,让群众在第一时间做好防御准备,减少了灾害损失。今年盛夏,受副热带高压影响,摄氏35deg;以上天气持续一个多月,旱魔肆掠,我局多方筹措资金200万元,添置抗旱设备,服务队深入旱情严重的于田、枚江等乡镇打井抗旱保苗;枚江乡舍上村群众发现供水管网漏水,打电话告知,党员服务队马上赶到现场,当时正值中午,骄阳似火,队员们顶着烈日、汗流夹背抢修,全力处理故障,一身水、一身泥没有怨言。 以科技服务队为代表的水利系统的党员,甘于奉献、服务大局、服务群众的观念得到进一步强化,谱写出水利为民服务新篇章。 回首一年来的工作,我局党建工作取得了一些成绩,但还有很多不足之处,主要是:基层党组织的管党意识和治党责任还不够强;党员教育管理缺乏有效的手段和灵活的方式方法,这些在以后的工作中不断完善和改进。 【述职报告三】 20xx年,我站党支部以围绕中心抓党建,抓好党建促发展为目标,认真履行基层党建工作职责,团结带领水产试验站党员干部职工克难奋进,开拓创新,发扬献身、负责、求实的精神。下面我代表东京城水产试验站党支部作《20xx年东京城水产试验站党建工作述职报告》,请予评议。 一、廉洁自律、创先争优、服务群众,深入开展党建主题活动 20xx年,我站对党风廉政建设、争先创优等工作,从上至下,由点到面,做到层层抓,层层落实。 (一)扎实开展党风廉政建设活动。20xx年年初,我站从领导到普通党员干部层层签订党风廉政责任书,党支部书记为第一责任人。并通过定期组织学习,查找自身问题,认真落实整改措施,确保责任书内容落到实处,确保廉政风险预警防控工作得到扎实有效地开展;其次,我站全面动员迅速启动治庸问责工作,重点要求党员干部发挥党员先锋模范作用,开展党员干部批评与自我批评,有效地促进了面貌大改观,党员干部作风大转变。 (二)深入开展创业、创新、创优活动。一是在转换经济发展方式上创业创新创优。首先,要解放思想、转变观念。要坚持实事求是、一切从实际出发的思想路线,摆脱传统观念的束缚禁锢,根据不断发展变化的客观实际,发现新情况,研究新办法,解决新问题。二是在深化改革方面创业创新创优。深化改革是解放和发展生产力,不断创造充满活力的体制机制的必然要求,是推进我站经济发展的强大动力。要勇于跳出原有模式的束缚,树立锐意进取、改革创新的思想,用新眼光看待新事物,用新观念分析新情况,用新办法解决新问题,不断在实践中创造出超越前人的管理模式。三是在构建和谐社会方面创业创新创优。在构建和谐社会过程中,要注重发挥集体的优势作用,利用好集体的智力资源,有力地吸纳集体的智慧创业创新创优。要把三创的立足点建立在发展各项社会事业上,尊重群众的首创精神,充分体现群众愿望,引导他们投身到社会管理创新创优上来。把职工群众最关心、反映最强烈的热点、焦点、难点问题,作为创新创优始终关注和解决的突出问题,要在困难职工群众帮扶、弱势群体救助的方式方法上创新创优,做到化解社会矛盾,妥善处理民事纠纷,保证职工群众的生活稳定,构建和谐社会。 二、坚持团结,践行民主集中制,推进党建工作扎实有效开展 一是认真贯彻党的民主集中制,凡是涉及站里的重要工作和敏感问题,站党支部成员先互相通气,然后经过集体讨论和决策,最后向全站党员干部职工通报,在研究中不越权,不越位,不搞一言堂,尊重多数意见,从而较好地发挥了集体作用;二是尊重党员干部职工的意见,工作之前先请相关党员干部提出意见,对好的建议积极予以采纳。三是认真倾听党员干部的心声,关心支持他们在基层搞好工作。 三、强化支部,落实基层党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用 20xx年初,我站党支部按照基层党组织建设的工作要求,党建工作由党支部书记亲自抓,做到有专人做具体工作,有专项党建经费列支,有主题活动开展,党员定期过组织生活;通过逐步健全完善基层党组织建设,我站党建工作走上了制度化、规范化轨道。 虽然我站党建工作取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距,存在一些不足,主要是:一是抓党建、促工作实效不明显;二是抓党建经常化坚持不够;三是抓党建督促督办力度不够。 在今后的工作中,我站党支部将正视自己的不足,改正不足,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,强化基层党组织的工作作用,为促进水产试验站经济跨越式发展不懈努力奋斗。 【述职报告四】 主任、副主任、各位委员: 我是1999年4月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。 一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性 我刚调到区水利局,正逢水利系统出事后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。 此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到用其之长,避其所短,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。 二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务 我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。 一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到20xx年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获XX省千里海塘建设先进集体荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予XX省城市防洪工程建设先进单位。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。 二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至20xx年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。 三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长510米,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。20xx年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长3100米,概算投资4500万元,计划到20xx年底完工。 三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施 在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《XX县区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于黄金海岸线,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。 最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20xx年到20xx年分二期共投资80多万元,配置了v型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。 四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面 百里堤塘建成后,水利工作抓什么。我根据变化了的形势,及时提出了三个转变。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。 一是河道疏浚整治工程全面启动。20xx年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划,为区政府提供决策依据。区政府于20xx年1月出台了《XX县区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从20xx年开始用五年时间,对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。20xx年度河道整治计划长度107.9公里,工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。20xx年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资2500余万元。 二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和XX县区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,XX县区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。XX县区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。 加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如20xx年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。 三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主XX县区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立XX县区水土保持监督管理站,编制了《XX县区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保两费征收工作。 五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障 繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。 一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以树正气、塑形象为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。 二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。 三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好忙里偷闲。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。 三年来,我自觉接受区人大监督,认真落- 配套讲稿:
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