县司法局党组述职报告.docx

县司法局党组述职报告
我局领导班子紧紧围绕围绕全县工作大局，认真贯彻落实党的十八大会议精神，积极开展普法依法治理工作，推进法律服务和法律援助工作，全力做好基层司法行政的基础性工作，严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化司法行政队伍思想政治教育和廉洁从政教育，司法行政工作取得全面进步与发展。现就2013年领导班子履职情况总结如下：
一、注重加强领导班子政治思想建设，牢固树立大局意识
（一）抓好政治理论学习，提高政治思想素质。年初制定了《2013年度xx县司法局集中学习计划》，开展创建学习型党组织、学习型机关、学习型干部活动，采取中心组学习、党支部学习、集中培训、个人自学、座谈交流、撰写体会等形式，分层分类组织全局干部职工深入学习党的十八大会议精神，重点学习了习近平总书记一系列重要讲话精神和中央关于加强党的作风建设的有关要求，组织开展了中国特色社会主义和社会主义核心价值观、政法干警核心价值观的学习宣传教育，征订了一批廉政教育书籍，引导党员干部抓好个人自学，组织人员参与县组织部举办的“加强和改进新形势下党员教育工作”网络征文比赛，进一步引导党员干部增强对伟大祖国、中华民族、中华文化的情感，更加坚定走中国特色社会主义道路。
（二）不断创新学习形式，多渠道加强干部培训。充分利用党校学习、组织部门培训、上级业务主管部门业务学习等多种渠道和机会，组织干部参加多种层次的学习培训。如“绩效观与工作绩效”为主题的公务员职业道德培训、省司法厅与教育厅组织的法制副校长骨干培训班等。同时，出台了一系列鼓励、支持干警参加司法考试的措施，全系统先后有4人通过司法考试，有效提升了队伍的整体专业素质和服务群众能力。
（三）开展干警集中教育整训活动。在全县政法干警集中教育整训动员会召开后，我局党组高度重视，迅速组织召开整训推进会，确定9月份为“着装月”、“业务规范月”、“民调走访月”。要求全体干部职工在上班时间必须着装；司法所在所务布置上要落实“八有”，局机关要保证业务工作规范；民调走访要扎实开展等。为使活动达到实效，制定了相关的督查细则，由纪检监察、政工人事组成督查组，定期不定期开展督查，在督查中抓两头典型，定期讲评，并将督查结果纳入千分制考核，对在督查中两次排名在倒数第1、2名的，调整岗位，年度考核定为不称职。通过整训，干部作风得到大转变，业务工作得到大提升，收到了良好的社会反响。
二、坚持完善领导班子组织能力建设，切实提升领导水平
（一）认真贯彻民主集中原则。进一步规范、完善了党组工作制度、议事规则，坚持按照民主集中制原则研究安排工作，充分发挥领导班子的集体领导作用，在单位重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用时严格执行“五重一大”党组集体研究决定制度。严格执行各项财务管理规定，从严控制公务接待和车辆使用，加强财务监管审计，定期公开相关情况，实行党务政务事务公开，及时更新维护门户网站，主动接受社会各界监督。今年本系统未发生违法违规违纪案件。
（二）组织召开民主生活会。今年7月，组织召开了以“为民、务实、清廉”为主题的专题民主生活会。县纪委农村党风廉政室主任王佳才及局领导班子全体成员参加会议，与会同志坚持以求真务实、认真负责的态度开展批评与自我批评。班子成员敢于正视问题和矛盾，既谈工作，又谈思想，着重从学习、工作、作风等方面认真查找自身不足，进一步沟通了思想、达成了共识、有力地增强了班子的凝聚力。
（三）注重强化调查研究。我局多次组成调研组，由局党组书记、局长带队，到xx市司法局、xx县司法局进行考察学习，认真借鉴外地和兄弟部门的先进经验，同时深入三封寺镇墨山村、东山镇白果村、护城乡五星村、胜峰乡毛家巷村等村级人民调解委员会对案卷管理、制度上墙、业务开展、办公设施等情况进行了调研，全面了解基层司法行政工作开展情况，充分掌握基层工作中存在的困难和问题，提升了领导班子决策和管理的科学化水平。
三、大力推进业务建设，确保司法行政职能在维护社会和谐稳定中发挥作用
（一）以社会矛盾化解为基础，重点强化法治保障职能
基层基础建设得到加强。投入40多万元高标准建成了治河渡司法所，使全县建成标准化业务用房的司法所达到14个。法律援助中心按照“临街落地”和无障碍通行的要求，投入15万多元建立了高规格的服务窗口，窗口内设施配备齐全，人员到位，并设置明显标志，便于群众寻求法律援助。
矛盾纠纷化解工作取得积极成效。组织各基层司法所、人民调解委员会集中开展矛盾纠纷“调解化积案、息访保平安”专项活动，化解群众反映强烈、久拖不决的矛盾纠纷。组织开展了矛盾纠纷调解案卷质量评查工作，制定了《关于在全县开展人民调解规范化建设工作方案》，推进了人民调解工作规范化建设。全县各级调解组织共排查调处矛盾纠纷4234件，预防群体性械斗事件89件，预防群体性上访121件，防止民转刑52件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”作用。
社区矫正对象监管规范有序。制定完善了社区矫正工作各项机制，加强机构队伍、工作衔接、监督管理、教育帮扶、基础保障等方面的规范化建设。开展了“岗位大练兵”，通过培训、竞赛等方式，提高社区矫正工作人员的工作技能和业务知识。目前全县累计接收社区矫正人员328人，累计解除矫正94人。
安置帮教工作扎实开展。今年对全县刑释解教人员开展了“帮助思想教育转化、帮助培训安置就业、帮助解决实际困难；促使其成为守法公民”的“三帮一促”主题帮教活动，进一步巩固刑释解教人员安置帮教工作成果，对新回归的每一位人员详细登记造册，认真落实，做好衔接管理工作，做到不漏管、不脱管、底数清、情况明。共累计接收安置帮教管理人员726名。
（二）以基层普法教育为重点，切实发挥法制宣传职能
法制宣传教育覆盖面不断扩大。利用司法行政网、华容手机报、县电视台、《今日华容》报刊等平台广泛宣传法律法规和职能单位依法办事及法治创建动态。充分依托学雷锋日、“3·15”消费者权益保护日、“五一”劳动节、“禁毒日”等节日，广泛开展了不同层次、形式多样的法制宣传教育活动。接待法律咨询1500人次，免费发送法律知识读本、宣传画等资料12000份，开办法制讲座26场次。
“法律六进”工作扎实推进。举办了全县在职县级干部学法用法考试和公职人员学法考试，促进了领导干部和机关工作人员法律素质的提高。全面加强青少年法制教育，开展送法进校园活动，局所两级组织进入中小学校上法制辅导课50多堂，受教育师生达2万余人（次）。
（三）以强化服务意识为抓手，着力凸显法律服务职能
律师行业整体形象有效提升。加强对律师和律师事务所执业活动的监督管理，进一步规范实习律师和执业律师准入机制，把好实习律师“进门关”。今年来，律师队伍担任常年法律顾问18家，代理刑事案件18件，行政案件2件，非诉讼案件代理30件，代写法律文书100多件，提供法律咨询400多人次，挽回经济损失2000多万元。
公证服务社会能力进一步提高。公证处着力打造“三面旗帜”，先后制定并实行了公开办证程序、公开收费标准、接受当事人监督等制度，进一步提升公证服务质量和水平。今年来共办理各类公证820件，其中国内公证665件（民事367件，经济合同298件），涉外公证120件，涉港澳台35件，接待来访3000余人次，为困难群众减免公证费用2.8万元，制止不法经济活动10件，涉及金额450万元。
法律援助工作再创新业绩。今年来，法律援助中心按照“法律援助基础建设年活动”的各项要求，满足群众援助需求，提前超额完成全年目标任务，共受理法律援助案件194件，其中刑事案件13件，民事案件152件，非诉讼案件29件，为受援群众挽回经济损失或争得利益290余万，切实维护了社会弱势群体的合法权益。
（四）以大走访活动为契机，有效提升群众满意度
针对上半年我局综治民调工作排名靠后的问题，局党组认真分析原因，把综治民调工作列入工作的重中之重来抓，坚决扭转我局综治民调工作落后局面。通过强化责任奖惩、创新工作方式等手段，扎实抓好民调走访工作。全局干部分成12个小组，深入城关镇西街、状元街、水产场等地，对所在街道或社区范围内所有门店、各种服务场所的所有人员以及所有居民进行走访，帮助群众解决生产生活中的实际困难。共发放警民联系卡与宣传资料500余张，走访对象521人，收集群众反应的问题及诉求64条。下半年司法行政干警整体形象在全省排47位，较上半年提高43个名位，全年排名61位，在全县政法单位中排名第一。综治工作受到好评，被纳入评先单位。
四、全面加强领导班子党风廉政建设，全力构建廉洁型机关
（一）进一步完善党风廉政建设工作责任制。认真贯彻落实领导干部“一岗双责”制度，按照班子成员分工，进一步明确了各自分管业务范围内的党风廉政建设责任制。召开专题会议，研究安排党风廉政建设和反腐败工作，与局机关各股室层层签订目标责任书，确保党风廉政建设责任制落到实处。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人，多次召开党组会议安排部署党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设工作中遇到的问题和困难，为推进党风廉政建设工作提供坚实的政治基础。
（二）健全完善监督机制。按照正职领导统揽全局、“四个不直接分管”的原则，进一步完善党组及行政分工和议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导和纪检负责人进行监管的双向监督制度，修改完善财务管理制度、小车管理制度等相关制度。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，强化党内监督。进行了岗位廉政警示教育，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
（三）深入推进党员干部廉政教育的常态化、制度化。局党组把党风廉政教育列入局机关集中学习、党组中心组理论学习、支部学习计划中，对广大司法行政干警进行理想信念教育、党的优良作风教育、党风党纪和廉政法律法规教育，确保反腐倡廉学习教育到位。
五、存在的问题和不足
一是司法行政工作的创新不够。在法治建设上制度落实还不到位，普法宣传的形式、载体有待创新，覆盖面有待拓宽。二是基础保障差距较大。局机关办公房残缺，基层工作人员缺额，严重影响工作开展。
今后我们将以党的十八大精神为指引，按照新时期、新形势对司法行政工作的新要求，创新思维、抢抓机遇、科学发展，不断改进、完善和推动各项工作，努力开创我县司法行政工作的新局面。
第8页 共8页