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区人口计生委主任述职述廉报告
区人口计生委主任20xx年述职述廉报告
20xx年来，在区委、区政府的正确领导下，在委领导班子成员的有力配合下，在全区广大计生干部团结协作下，紧紧围绕“十一五”省人口协调发展先进区创建及市、区人口和计划生育责任目标，认真履行职责、创新工作方法，强化管理措施，努力打造特色化的城市人口和计划生育管理服务新模式。各项工作取得了新的进展，较好地完成了区委区政府及市人口计生委下达的各项目标任务。
一、尽心尽职，全面完成人口计生各项目标任务
（一）夯实基础，迎难而上，全力冲刺“十一五”创建目标。
今年是省“十一五”人口协调发展先进区创建验收年，我作为单位主要负责人深感任务重、压力大、责任大。今年以来，本人坚持在做细做实上下功夫，努力使每一项创建指标经得起历史的考验、领导专家的评判和群众的检验。一是实行挂钩联系制度。今年6月份，本人率委领导班子所有成员到基层进行专题调研，形成调研报告，报区有关领导，为区委区政府提供创建重大事项的决策参谋。委所有人员实行分片包干到街道、社区制度，实行“一月一例会、一汇报、一督查、一评分、一通报”，形成经常性督查机制。二是开展创建集中活动，今年3到5月份，在本人的带领下，在全区组织开展了三项集中创建活动：集中优质服务活动（rti）；集中登记随访出生待生和流入人口突击月活动；集中宣传教育活动；通过全区集中突击活动将创建工作掀起新的高潮，使创建任务有更大的进展。三是认真做好创建各项工作，本人和委同志们一起制定创建工作方案，组织召开了全区创建省“十一五”人口协调发展先进区推进会。完成了省定的8个村（居）样本点的实地考察、个别访谈和入户调查工作。对7个街道办事处逐一进行创建情况调查，召开由党政领导、相关部门参加的座谈会；通过听汇报、查阅资料、个别访谈的方式，完成了区级“十一五”以来人口和计划生育工作的全面调查评估，顺利通过市级复查和省级“十一五”人口协调发展先进区创建验收。
（二）强化综合管理，全面推进城市流动人口管理服务均等化。
今年是“流动人口计划生育服务管理规范年”，突出抓好流动人口管理服务工作重点，积极实施计划生育便民工程，千方百计改善计划生育公共服务条件，实现常住与流动人口同宣传同管理同服务同待遇。一是健全机制，进一步规范流动人口管理工作制度。建立了流动人口信息采集、联席会议、区域交流、婚育证明查（办）证等八项制度。二是拓宽思路，进一步规范流动人口信息交换载体。今年起，全区全部通过流动人口padis在线软件进行网上交换信息，运用国家流动人口padis平台的功能，对流动育龄妇女个案信息的管理。三是完善措施，进一步规范流动人口服务内容内涵。建立惠及流动人口的公共服务机制，切实保障流动人口的基本权利和需求，实现流动人口的“市民化”、“本土化”，为每位流动人口已婚育妇建立“一卡一证”即新人爱心服务卡和免费服务证，开展免费服务“进市场”惠民活动。为市场内流动人口已婚育龄妇女进行免费生殖道感染综合防治检查。在市场、小区、单位等人员集中地方安装免费药具自动刷卡发放机。四是结合实际，创新服务机制。建立分类管理“六靠六管服”机制，即：“靠社区管理服务暂住人口、靠市场管理服务从业人员、靠单位管理服务在职职工、靠承建管理服务工地民工、靠房东管理服务房客、靠协会管理服务会员”。
（三）创新理念，全面优化城市人口计生公共优质服务体系。
一是构建城市“十分钟计划生育公共服务圈”。建成区、街道、社区三级世代服务体系，并创新社区世代服务“六有三角一空间”的建设标准。二是实施“世代服务”拓展项目。在区世代服务中心建成了孕前保健实验室和宫颈癌筛查实验室，成功引进中国人口福利基金会援建的“乳腺宣教诊治中心”，在XX县区建立世代服务“爱吧”，大大提升了世代服务品牌的社会知名度和美誉度，更大的满足了群众对人口计生公共服务更高要求，三是实施“幸福世代、优质服务”工程。开展女性乳腺健康普查和宫颈癌筛查；开展计生健康讲座进社区、进学校、进机关、进银行等活动，结合计生优质服务集中活动月活动开展为民服务，为辖区内育龄妇女查病治病；今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”创新奖。
（四）创新思路，打造品牌，努力实现人口计生工作新跨越。
一是创造“结构化流程管理法”。本人根据人口计生各项工作特点，结合基层工作实际，将日常工作和创建要求进行关联度的结构分析，找准其工作各个环节的内在规律，进行工作流程改造，编印《人口和计划生育工作图谱》。现已成为全区计生干部、群众的工作手册、考核标准、培训教材，深受广大干部群众欢迎，今年9月被省人口计生委表彰为“全省人口和计划生育工作综合改革创新奖。”二是创新理念，努力创造全国第一：家庭人口文化教育基地。通过精心策划下，分步实施，努力创新人口计生宣传教育新模式，主动融入区人口计生委主任述职述廉报告第2页
XX县区生态新城建设，建设“中国淮安家庭人口文化生态园”。在XX县区内建设家庭人口文化展、世代服务“爱吧”、人口文化雕塑群，让人们在轻松愉悦的生态环境中，得到先进的现代文明家庭人口文化的启迪。本人多次陪同市、区有关领导到省、国家人口计生委协调家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口计生委授予“XX省人口文化教育基地”。11月份被国家人口计生委初定为“中国家庭人口文化基地”，努力让全国、让世界了解。三是创新办法，主动参与，扎实做好被拆迁家庭计划生育工作。随着现代城市化进程加快，大量居民因拆迁而流动居住，人口计生工作出现了许多新情况、新问题。为了适应新形势的发展要求，切实做好被拆迁居民及周转居住期的跟踪管理和服务工作。制订了《关于进一步做好被拆迁家庭计划生育管理服务工作的通知》。让基层计生干部主动参与旧城改造项目建设；跟踪做好被拆迁居民登记、建卡、建档做好“一上门三服务”随访；做好异地安置定居户人口和计划生育情况交接工作；确保不因拆迁造成管理服务的断档，成效显著。
二、以身作则，认真落实党风廉政建设责任制。
作为一名领导干部，本人始终坚持清正廉洁的为人之道，坚持自警、自励、自省、自勉。同时还积极抓好机关廉政责任制的建设，制订了专门文件，研究了多项防范性措施，召开廉政建设学习讨论会议。教育本人和委员会全体成员都能做到遵守纪律，工作认真，廉法奉公，服务热情。一是落实党风廉政建设责任制。牢固树立立党为公、执政为民的公仆形象，当好党风廉政建设的带头人。制订和完善廉洁自律承诺制，带头签订廉洁自律承诺书，在制度上约束自己及每一名干部职工的行为，用制度管好人，从源头上防止腐败。二是自觉遵守和维护党的政治纪律。坚定不移地保持与我们党在思想上、政治上、组织上的统一。积极争做党员先锋模范，时刻维护党的形象，不做有损党的事。三是严守各项规定。一年来，本人严格执行组织人事纪律，没有“跑官要官”的情况；没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不赌博，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国（境）或国内旅游等情况。严格执行公务车辆配备、使用和管理规定。四是切实加强机关作风建设。本人严格遵守行风软环境建设“六条禁令”和计划生育行政执法“八不准”规定。
三、注重学习，切实提高自身领导能力和理论水平
一是积极参加各类培训。今年以来，本人积极参加区委组织《发展论坛》和省、市人口计生委举办的各类培训，做到认真听、认真记，并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来，做到学以致用，并善于运用所学知识指导实践，解决工作中的难题。11月份，本人在区委安排下积极参加赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班，使自己增长了许多知识，提高了理论水平，开阔了视野。二是加强个人自身自学。本人坚持在做好日常工作的同时，专门抽时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的“十七大”会议精神，本人按照年初机关干部在职学习的年度计划，认真研读了《公务员公共政策》、《公务员保密知识》、《反腐倡廉教程》等内容，完成了2万多字的读书笔记。三是加强业务理论学习。本人坚持每周一参加区人口计生委组织的集中学习，认真学习《人口和计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》等政策法规，增长了知识，提高了业务能力。通过学习，我进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲。
四、学法用法，努力提高计生法制意识和执法水平
区人口计生委作为一个行政执法部门，作为一把手，做到学法知法、依法决策、依法办事、执法为民，遵章守纪至关重要。一是认真学习法律知识。本人除积极参加区“五五”普法集中学习培训外，还仔细读了《宪法》、《民法》等有关法律，专心研读计划生育法律法规，积极参加区组织各类法制宣传活动。二是不断推进计生文明执法进程。积极畅通群众诉求渠道，开通12356计生热线电话，实行便民维权。建立计划生育案件领导包办和领导接待日、首问负责制的运行机制、实行一次违规申告查实待岗制度，对群众反映的违法违纪信访案件责任人进行查处，做到有案必查，查必有果；制定有奖举报制度，专门设立有奖举报电话、举报信箱和举报接待室，并向社会公布；组织开展行风评议活动，通过入户问卷调查、电话随访等方式，征求、接受社会各界的建议和评议，对反馈的有效建议和问题，及时予以采纳和整改。三是建章立制提升文明执法的水平。建立健全计划生育行政执法政务公开制度、依法行政考核评议制度、行政执法过错责任追究制度等，实行计划生育行政权力网上审批。完善人口计生干部考核机制，将文明执法的工作制度的执行情况纳入干部考核范围，以人民群众的满意程度为考核标准，不断规范计生干部的执法行为，从根本上解决文明执法问题。
以上是我一年来工作“四述”报告，如果说有一点成绩的话，应主要归功于区委、区政府的正确领导，归功于全区计划生育干部职工特别是本委同志们的大力支持和共同努力。由于自己的水平有限，能力有限，在工作中存在许多不足：一是学习还不够深入。虽然自身也在不断学习，但学习的深度和广度还不够；二是忙于机关事务，沉下去深入基层调研的时间还不够深入和充分；三是对工作要求过于严厉，有时批评同志不顾情面，方法简单。今后一定进一步加强学习，克服不足，自加压力，努力工作，更加圆满完成党和人民交给的各项任务，为全区人口经济社会协调可持续发展再创佳绩，再立新功。
20xx年11月25日
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