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市物价局落实党建工作责任制述职报告
20**年以来，在市委和市直工委的正确领导下，我局党组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委六届二次全会精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设“四型”（学习型、创新型、服务型、廉洁型）为载体，着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提高机关党的建设科学化水平，有力地保障和促进了各项价格工作的顺利开展。现将主要情况汇报如下：
一、强化组织领导，夯实党建工作基础我局高度重视党建工作，按照提高党的执政能力、巩固党的执政地位的要求，切实加强对党建工作的组织领导，强化责任落实，不断推动党建工作取得新的成效。
（一）领导重视，责任落实。根据省、市党建工作的具体要求，将党建工作目标层层下达，对支部工作做到“有组织、有领导、有人管事、有人办事”，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体。
（二）加强和优化党支部设置。根据机构变动的实际并结合科级领导干部竞争上岗人员调整的实际情况及时调整支部设置，改（补）选支部委员，按照“提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动”的原则，把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上来。
（三）做好发展党员和教育管理工作。按照党员发展工作“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，严格发展党员工作程序，认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察，把符合入党条件的同志吸收到党内来。今年我局新吸收预备党员1名，积极入党分子1名。
二、加强学习教育，强化党员思想建设
（一）推进学习型党组织建设。以提升党员干部素质为重点，创新形式，丰富内容，规范制度，大力推进学习型党组织建设。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容，积极开展政治理论学习，业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。同时，积极组织参加党的十八大报告、党章知识竞赛活动。
（二）掀起学习党的十八大精神的高潮。重点抓好组织干部职工学习党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话等精神。市物价局党组制定了中心组以及全体干部职工的学习计划，深刻领会、准确把握十八大的精神实质。组织各级领导干部参加省、市举办的十八大精神专题讲座，以及处级干部的集中轮训，组织处级以上领导干部、科级干部学习十八精神的专题讨论交流，局党组和主要领导还结合实际，撰写了心得体会和调研报告。通过学习党的十八大精神，进一步明确我市物价工作的总体任务与目标。
（三）加强宣传工作，促进思想政治学习。我局坚持把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要内容，切实抓好领导班子、领导干部的思想政治学习，开辟多种宣传渠道，进一步加强干部的理论学习和教育培训。包括：主动征订多种党刊杂志，定期或不定期开展学习；在xx市物价信息网中开设“正风行动”等专栏，以及利用“清远物价”微博等网络手段对我局党建相关工作进行广泛的宣传教育；在局机关办公场所开设“政务公开宣传栏”和“党风廉政建设宣传栏”等，切实提高了全局广大党员干部的政治思想觉悟和执行能力。
三、实施“正风”行动，落实党风廉政责任制
（一）落实“正风”行动，加强作风建设。今年我局制定了《xx市物价局2013年“正风”行动实施方案》，积极组织开展“正风”行动，改进工作作风。一是开展授课教育。1月23日，邀请了市审计局纪检组组长成秋军到开展廉政教育讲座。通过授课，进一步加强全体党员干部党性、党纪、党风教育，要求党员干部思想上要常绷廉政之弦，要用勤政敬业的作风保证单位工作的开展。同时，结合“六五”普法宣传教育，于8月2日下午，邀请市普法讲师团成员赖鸿律师给全体干部职工进行授课。从法制层面上教育全体干部职工杜绝“庸懒散奢软”现象，加强依法行政，进一步推进“正风”行动深入开展。二是开展警示教育。按照有关要求，于3月4日，组织全局干部职工集中观看市纪委监察暗访片，进一步深入开展机关效能建设工作，树立良好物价形象。8月21日上午，组织全体党员干部到党风廉政教育基地和市反腐倡廉教育基地接受警示教育。在市反腐倡廉教育基地，党员干部们观看了职务犯罪服刑人员现身说法警示专题片，在市党风廉政教育基地，参观了我市公职人员职务犯罪的真实案例图片，使党员干部的思想灵魂得到了一次很好洗礼。三是开展专题教育。召开专题会议，强调“三抓”，加强作风建设，推进“正风”行动。一是抓学习。通过学习，夯实党员干部廉洁从政的思想基础，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。二是抓纪律。要求党员干部要增加责任意识、法制意识，增加廉洁从政、依法行政的自觉性，增强反腐倡廉制度的执行力，规范从政行为。三是抓作风。把贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”与“正风”行动相结合，着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。
（二）全面落实党风廉政建设责任制。我局高度重视党风廉政建设工作，按照提高党的执政能力、巩固党的执政地位的要求，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导，把惩治和预防腐败体系建设工作摆在重要位置，强化责任落实，不断推动党风廉政建设责任制工作取得新的成效。一是将党风廉政建设纳入重要议事日程。局务会议经常研究党风廉政建设工作，做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起研究、部署，把党风廉政建设列入党政班子重要议事日程，多次召开专题会议，专门研究党风廉政建设工作;局党组按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党组议事和决策机制，凡涉及人员调动、职务任免、重大资金的支出、评先推优、发展党员等事项，都要召开党组会或行政会集体讨论决定。二是领导班子成员带头遵守纪律。领导班子成员能自觉做到坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员，从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部职工必需做到的，自己首先做到；要求干部职工不能做的，自己坚决不做。
四、结合工作实际，深入开展“公述民评”今年我市开展“公述民评”活动以来，我局高度重视，按照活动要求认真完成好每项涉及我局的工作任务。具体如下：
（一）明确工作责任，推动重点工作。根据市政府办《关于印发2013年市政府重点工作督办方案的通知》（清府办函[2013]66号）等文件要求，继续落实价格调控政策，确保市场价格基本稳定，适时启动低收入群众临时价格补贴机制，保障群众基本生活。一是推进“三项建设”，落实价格调控政策。在全面推进“三项建设”中，我局突出重点抓了平价商店建设。据统计，2013年全市共新建设平价商店58间，平价药店20家，已超额完成省局下达的任务。同时，据省财政厅省物价局《关于组织申报2013年度省级价格调节基金扶持平价商店等“三项建设”项目的通知》（粤财综[2013]97号）的文件精神，会同市财政局于7月底向省财政厅、省物价局申请省级价格调节基金补贴“三项建设”项目共189个。其中，7个蔬菜生产项目、6个冷藏设施项目和176个平价商店项目（含2个平价农贸市场）。现省级价格调节基金补贴资金预算共976.5万元已由市财政局下达至各县（市、区）。二是加强监督检查，维护市场价格秩序。通过积极构建“12358”价格举报平台，实现全市“12358”价格举报电话按辖区接听和受理，极大提升了工作效率。截止11月，全市办结价格举报电话575件，办结率97.79%。同时，积极开展各种专项检查，严厉打击价格欺诈、价格串通、哄抬物价等不正当价格行为，维护了正常的市场价格秩序。三是启动价格补贴机制，保障群众基本生活。通过密切关注cpi变动情况，及时启动联动机制，向低收入群体发放临时价格补贴，缓解低收入群众生活困难。2013年春节期间全市对低收入群体发放临时价格补贴655.1万元。
（二）整顿市场价格，推进“两建”开展。一是加强市场价格违法行为整治力度。加强元旦、春节、“五一”、端午和国庆期间市场价格监管，强化了价格监测与预警工作，保持对生活必需品、交通、旅游行业价格的高压监管态势，确保了价格基本平稳和社会秩序的稳定。加强了价格收费秩序监管，开展了教育、涉农、涉企、食盐、自来水、旅游和进出口一系列专项检查，进一步规范民生、涉企等领域收费与价格秩序，营造良好发展环境。二是加强价格预警应急体系建设。制定了《xx市应对价格异动事件工作预案》，以应对商品和服务价格显著波动或者可能显著波动等价格异动事件，保持市场价格的基本稳定。明确了应急工作的原则和相关制度。三是加强价格投诉举报体系建设。今年构建了以“12358”价格举报电话为基础的全市统一价格举报受理工作平台，实现全市12358价格举报电话按辖区接听和受理。四是加强舆论监管宣传机制。为促进价格监督检查工作全面深入开展，进一步提升价检工作成效，增强价格违法震慑力，充分利用报纸、网络、简报等形式曝光了一系列典型价格违法案件。今年以来，清远日报刊登了《清城一幼儿园收费被叫停》、《xx市一景区多收费被查》、《一民办学校违规收费被查》和《英德一幼儿园违法收费42万多元》等文章。在我局网站监督检查栏目以《清远价格监督检查期刊》的形式曝光了xx县发展和改革局处理高速公路拖车费过高案件和xx市xx区发展改革和物价局处理物业小区停车乱收费等案件，前一案件还被广州日报清远社区栏目进行转载。今年以来，《清远日报》、《南方日报·清远观察》和《广州日报·清远社区》相继报道我市价格违法案件，这是对我市价监工作的充分肯定。通过曝光较好地反映了全市价格监督检查工作情况及动态，正面宣传工作成效，展示工作成果，同时对违法者增强价格违法震慑力。
（三）积极建章立制，提升服务效能。一是积极建章立制，促进工作规范化。近两年，我们结合廉政工作、业务工作和管理的需要，完善制定了局内部管理制度，效能建设制度、党建工作制度、党风廉政制度、信息公开制度、执法工作制度，并以书面形式印发执行，将局日常管理事项逐项进行细化，使之具有更强的可操作性，使机关运作更加规范有序。二是丰富信息渠道，促进政务公开化。在不断完善局价格信息网信息内容的同时，新开增了“清远日报物价专栏”和“清远物价”政务微博，增加了对外宣传和信息交流载体，丰富了我局政务信息公开的渠道。三是开通网上办事，促进工作效率化。积极开展网上办事大厅建设，今年7月对我局网上办事大厅服务事项进行了梳理并及时上报了服务事项内容等信息，并于8月21日顺利开通了服务事项网上办理，极大方便了群众。同时，按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）的通知》（清府办[2013]1号）和《关于做好我市第一批行政审批制度改革事项后续对接工作的通知》（清机编办[2013]39号）要求，结合我局的实际，印发了《xx市物价局关于做好委托行政审批事项工作的通知》（清市价[2013]76号），同时与xx区、清XX县区发展改革和物价局签订行政审批事项委托书，圆满完成了行政审批事项的后续对接工作。今年以来，经过全体党员、全体干部职工的共同努力，我局在落实党建工作责任制方面取得了一定成绩，“公述民评”活动也有效落实。在今后的工作中，我们将继续加强教育，提高党员干部廉洁自律意识，完善监督机制，确保“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，进一步贯彻落实好各项工作任务。
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