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灌区管理处领导班子述职报告
2020年4月21日
按照局党组《关于做好局属单位领导班子和领导干部2019年度考核及政治生态考核工作的通知》要求，结合灌区处的工作开展情况，现将灌区处2019年度工作完成情况汇报如下：
一、2019年度工作开展情况
（一）基层党建工作情况
一是抓规章制度落实。党支部重点以党的十九大会议精神，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为统领，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为指导，严格贯彻落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员权利保障和党支部书记“第一责任人”等制度，用制度管人管事，切实加强了党支部建设。
二是抓政治理论学习。根据灌区工作的推进，按照上级党组织的党建安排，及时调整学习计划，明确每个学习阶段的学习内容和必读篇幅，重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党党内重要法规汇编》，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓以及党建、组织工作有关政策等。为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，灌区党支部组织集体学习研讨5天，专题辅导3次，基层调研1次；党员干部完成学习党史国史心得2篇，习近平原著学习体会12篇，党员干部加快了对党和国家的重大政策、理论的解读和学习，增强了四个意识、坚定了四个自信、做到了两个维护，牢记了党的宗旨，担负起党的使命和义务。
三是抓理想信念教育。组织党员干部开展重温入党誓词和红色传承理想信念教育活动，先后到《东北烈士馆》《哈尔滨工运历史展览馆》《“不忘初心，牢记使命”主题教育档案文献展》《XX市党史纪念馆》等红色教育基地进行了参观，党员干部在烈士纪念碑前追遏革命先辈，传承革命精神；在档案文献中找回初心、牢记使命，增强爱国主义精神，坚定共产主义信念。
四是抓干部实践创新。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合灌区干部队伍建设和组织工作实际，深入开展了基层调研实践活动，组织调研农村饮水安全5次，农业水价改革1次，撰写调研报2篇，提升了党员干部学习实践能力、组织协调能力，调研排查能力，增强了党员干部风险防范意识，强化了服务意识，为灌区高质量发展提供了理论支撑。
五是抓党员队伍培养。党支部严格按照党章规定培养党员队伍，年初向上级党组织申报了积极分子发展为预备党员1名，经过学习培训考核，该积极分子已列为预备党员，为党组织增添了新鲜血液。同时，加强党费管理，及时按标准收缴党费。
六是抓违法乱纪防范。为了加强党员干部违法乱纪防范意识，党支部以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习为主线，以涉黑涉恶活动为重点，组织1次廉政基地参观、2次专题授课、3次警示电教片宣导、4次内部涉黑涉恶排查，召开10次涉黑涉恶例会，区县涉黑涉恶排查工作多次。提高了党员干部自我防范意识，增强了党员干部拒腐防变能力和涉黑涉恶防防能力，促进了党员干部党风廉政的自我养成，优化了灌区营商环境，为哈尔滨高质量发展提供了良好环境。
七是抓群众服务工作。切实解决群众最需要解决的问题，在重大节日开展走访慰问离退休党员干部，平时对有困难和生病的同志给予多方面照顾，并对病故同志的家属及时进行慰问抚恤。
（二）业务工作完成情况
一是改善营商环境优化行政权力流程。对我处承担的政务服务事项进行标准化建设并与省政务服务平台进行了对接。
二是完成农业水价综合改革任务。年初，与市发改等四部门编制下发了2019年农业综合水价改革实施方案，布置了年度改革任务。争取到国家农业水价综合改革奖补资金2461万元，对通河、五常、尚志农业水价综合改革项目进行了量测水设施与节水改造工程建设。完成了市级农业水价综合改革试点XX县区河东灌区各项改革任务，依据试点成果，XX县区全部国有灌区进行了水价定价成本监审，2020年XX县区将实行新的农业综合水价。
三是大力推广寒地水稻节水控制灌溉技术。2019年完成推广任务42万亩，全市累计达到341.1万亩。
四是灌区年度建设任务全面完成。完成市级投资的木兰振兴、道外新仁、五常磨盘山、龙凤山四个中型灌区续建配套与节水改造项目建设任务，项目总投资6664万元。完成木兰香磨山、双城友谊两个大型灌区续建配套与节水改造项目建设，项目总投资3739万元。完成国投巴彦沿江、通河岔林河一号坝、延寿加信等三个重点中型灌区续建配套与节水改造项目年度任务，项目总投资5298万元。
五是开展备春耕保春灌工作。为保证春耕生产，我处开展了全市大中型灌区蓄水情况调查等工作，指导灌区管理单位科学制定用水计划与用水方案，及时开展设备、设施检修、维护与渠道清淤疏浚工作。
六是完成粮食安全责任制考核工作。我处具体负责市水务局承担的粮食安全市长责任制考核工作，圆满完成了2018年度考核任务。2019年粮食安全市长责任制考核的各项对标材料已准备就绪，并落实了县长责任制考核工作各项任务。
七是农村饮水安全、河湖清四乱督查工作。按照局统一部署我处负责XX县区、XX县区农村饮水安全、河湖清四乱督查工作，圆满的完成了各项工作任务。
八是完成各项统计核查工作。2019年度水田种植面积845.67万亩，农业用水量47.88亿立方米，农业灌溉系数达0.616。农村水电站年发电量总计9810万千瓦。
九是抓好安全工作。配合做好农村水电站、灌区工程安全度汛及安全生产工作，完成西泉眼电站农村水电站安全生产标准化等级证书续期换证审核与发放工作。
十是完成上级交办的其他工作任务。答复了人大孙玉华等代表提出建议，完成了水利领域“空壳社”专项清理，粮食直补发放督导，成高子灌区占用灌排设施情况调查等工作，配合做好市郊灌区水量监控设施安装，阿XX县区711排水沟道违建处理，木兰香磨山灌区水利部督查案件核实等工作。
2020年，将按照市委市政府关于事业单位改革的总体部署，按照水务局的具体要求，保持好稳定，做好各项交接工作。
二、存在的主要问题和原因
一是重教育轻效果的问题。在党的基层组织建设上，围绕上级党组织下发的文件，能够及时地组织学习教育，但学习效果不好，其主要原因在于领导班子组织学习后，不能及时督促检查党员干部的学习效果，对党员干部学习情况掌握的不清、不及时。如长此以往，会形成拖沓之风、不作为之风，会影响到党支部的凝聚力和战斗力。
二是重部署轻落实的问题。在党的建设工作部署上，领导班子非常重视，都能按照要求及时开展相关工作的部署，但有个别党员干部在工作落实上，存在落实不细、不实。其原因就是重视程度不高，党性原则不强，如听之任之，会影响到党支部建设，弱化党支部号召力。
三是重业务轻党建的问题。在党的建设工作与业务工作发生冲突时，有时认为业务工作重要不能等，党的建设可以往后放一放，从而形成了重业务轻党建的现象。其原因在于我们领导班子重视业务工作多些、党建工作少些，从而影响到党的建设质量，影响到党的领导核心地位偏移。
三、下步工作思路和主要措施
（一）下步工作思路
1.加强党的组织建设。继续解放思想，深化体制改革，用习近平总书记新时代思想武装头脑，用“四个意识”完善党的建设，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；用“四种形态”转变作风，有效阻断违纪进程，做到“防患于未然”。
2.重点推进业务工作。一是完成农业水价综合改革任务。二是大力推广寒地水稻节水控制灌溉技术。三是灌区年度建设任务。四是开展备春耕保春灌工作。五是完成粮食安全责任制考核工作。六是农村饮水安全、河湖清四乱督查工作。七是完成各项统计核查工作。
3、推进事业单位改革。一是稳定干部职工思想波动。二是做好上级安排的各项工作。三是落实好事业单位改革工作。
（二）主要措施
在党的建设上，领导班子主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九大精神，深刻领会习总书记在XX省的两次讲话精神，以解放思想的深度去完成党的组织建设，确保实现灌区事业大发展。
在作风建设上，领导班子杜绝“四种形态”，提升“四个意识”，切实提升党员干部的思想意识，从而达到知行合一的优秀共产党员的标准，为灌区更好地服务。
在业务工作上，领导班子将围绕党的建设开展业务工作，按照市政府和市水务局的工作部署抓好业务工作，及时协调督促各区县按照项目计划抓紧实施，确保业务工作走在全省的前列。
在单位改革上，领导班子要集中精力，注重干部职工的正确引导，稳定单位办公秩序，抓好各项工作落实，确保改革工作有序推进。
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