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市委办机关党委书记抓基层党建述职报告
按照市直机关工委要求，现将一年来履行党建工作第一责任人职责情况述职如下：
一、履行职责情况
1.带头落实管党职责，层层落实党建工作责任。年初以来，办机关党委层层签订了党建工作责任状，明确了党委班子成员、各党支部和各科（局、办）室的党建目标任务;大力实行年度奖惩考核，制定了党支部书记绩效考核办法;健全党建领导，成立了以我为组长的基层党建工作领导小组，明确了第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的基层党建工作责任体系。通过层层分解、细化量化、责任到人，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
2.切实加强党委班子自身建设，充分发挥党委班子的领导作用。坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素养;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为班长，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分的调动了班子成员的能动性和积极性。凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子合心、合拍、合力和风清、气正、劲足的良好氛围。
3.稳步推进机关党建工作，不断增强基层党支部凝聚力和战斗力。重点抓好五个方面的工作。一是切实强化党员日常管理。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，不断加强基层党组织规范化建设，强化党员日常管理，使每个党员都在党组织的严格管理、严格监督之下。二是不断创新党内活动方式。借助现代信息手段丰富活动内容，组织广大党员干部及时浏览龙江先锋网、佳木斯先锋网等网站，关注党建微信公众号等方式，对党员干部开展经常性思想教育，把思想政治工作做到党员心里，增强了党内生活的吸引力。三是严格落实双重组织生活制度。市委办班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活10余次。同时，按照市委关于市级领导干部落实双重组织生活制度的有关要求，市委书记徐建国、市委副书记邵国强、市委常委、秘书长邱士林等领导同志率先垂范，以普通党员身份参加了所在支部召开的专题组织生活会，并与支部党员进行了深入交流讨论。四是扎实推行支部争星，党员积分活动。在各党支部指派专人负责党员积分管理项目内容，由各党支部书记分别在党支部内部明确了奖惩条件要求，加强日常考核管理，有效激发党员在做上发挥模范带头作用。五是大力支持机关党员干部文体活动。先后组织市委办机关干部参加了市直机关工委篮球比赛、台球比赛等文体活动。篮球比赛荣获第五名，台球比赛荣获优秀组织奖。党的十九大召开前夕，市委办专门选派三名机关干部参加了全市两学一做演讲比赛，荣获优秀组织奖和个人三等奖，展现了市委办全体党员立足岗位，勤奋敬业，服务为民，争做表率的精神风貌。
4.充分发挥职能作用，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。市委办结合自身实际，制定了《中共佳木斯市委办公室关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》，成立了领导小组组织推进。为进一步明确工作任务及责任分工，制发了《市委办推进两学一做学习教育常态化制度化工作任务清单》对两学一做常态化制度化各项工作任务进行了分解落实，明确了责任领导、责任人及完成时限。为扎实有序推进两学一做学习教育常态化制度化奠定了良好基础。同时，为保证两学一做学习教育常态化制度化在市委办落地生根，坚持以科学化、规范化、信息化为方向，对现有的工作机制和制度，认真进行了梳理，对现有工作流程图进一步优化完善，务求简便、管用。共优化梳理办公室内部规章、办事流程等27项，有效推进了两学一做常态化制度化不断延伸。
5.从严从实开展问题整改，强力推进党员干部作风整顿。按照四讲四有四个合格标准，对照五个好作风三个坏把式五个坏作风，突出问题导向，重点从通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题。同时，专门下发通知要求领导班子和各党支部要认真对待问题整改工作，切实丰富问题整改内容，活化问题整改方式方法，不断加大问题整改深度广度，研究制定管用、高效、长远的改进措施。按照市委有关要求，2017年8月31日，市委办领导班子召开了党员干部作风整顿专题民主生活会，市委办领导班子查摆问题10条，班子成员每人查摆问题10条，并结合查摆出的问题性质，制定了《市委办领导整改台账》和《班子成员个人整改清单》，进一步明确了问题整改措施、目标及完成时限，为扎实完成作风问题整改工作提供有力的制度保障。
二、存在的主要问题及原因
主要问题。一是有重业务工作轻党建工作的倾向，虽然把党建工作纳入重要议事日程，但有时忙于工作，在研究党建方面投入的精力不够;二是对所属党支部的指导和领导还不够具体，创新意识不强，在抓党建方面缺乏针对性、可操作性的有力举措;三是组织生活内容、形式、时间与新时代的要求还有差距，组织生活的内容也就相对单一，总是以读报纸、学讲话、文件为主，让人感觉枯燥;组织生活的形式单调。
主要原因。一是思想认识存在偏差。对党建工作主观上重视、要求严，但抓细节、抓具体问题的解决关注不够，满足于交任务、压担子、求结果，对过程的指导不够，帮助基层解决困难、传授方法还不够。二是工作精力投入不够。没有很好地统筹抓基层党建工作与业务工作发展的关系，实际工作中，在抓好市委办业务工作方面花的精力更多一些，抓党建的时间、精力相对欠缺。三是压力传导不够到位。考虑到市委办各项工作任务重、压力大，对各党支部负责人履行党建职责督促不够、要求不严，对个别抓党建不力、履职不到位有些迁就，问责不严，失之于宽、失之于软。
三、下步工作思路和主要措施
1.抓制度，认真履行党管职能。一是建立齐抓共管的领导机制。推行办党委重大事项票决制，进一步完善了党委会议事规则，对评选先进等工作进行票决，坚持重大事项集体研究，民主决策，进一步完善了党委决策的科学化、民主化。二是推行党委班子周五例会制度。每周召开一次全体干部学习会碰头会，先是由班子成员领学，有学习、有笔记、有心得，夯实理论基础，提高政治素养。集中学习后，听取每位同志本周工作完成情况和下周工作计划汇报，沟通信息，总结经验，完善不足。三是坚持和完善党委中心组学习制度。努力做到学习理论与学习先进人物和警示教育相结合，重点解决思想和作风存在的问题，深化学习效果。四是突出抓好作风建设。坚持以人为本，认真履行职责，加强制度建设，教育与奖惩并重，牢固树立广大党员干部的宗旨意识，牢固树立实事求是、真抓实干的工作作风。
2.抓基础，全面加强党员队伍建设。进一步强化党员队伍培训。有计划地组织党员干部进行培训和培养，使全办党员队伍整体素质得以提高。不断加强后备干部队伍建设。建立一支群众公认、能力较强的后备干部队伍。同时，指导各党支部有计划地组织后备干部学习党建知识、党纪法规和办公部门业务文件等，加强对后备干部的培养和教育。
3.抓载体，全面提升基层组织建设。以两学一做学习教育常态化制度化与党员干部作风整顿活动为抓手，着力加强办党委自身建设，切实提高党组织的向心力、凝聚力、战斗力。丰富活动载体，深入开展百部联百村美丽乡村帮建等活动，增强基层党组织的发展活力。
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