基于大数据的智慧戒毒体系建设研究.pdf

【犯罪学研究】基于大数据的智慧戒毒体系建设研究唐 浩李文轩(中国刑事警察学院禁毒与治安学院辽宁 沈阳)摘要:目前智慧戒毒工作存在着部门之间信息共享不足、业务应用效果不佳、信息交换无法实现、服务实战效能不够、专业人才相对匮乏、运行机制尚不完善等问题 为了提高戒毒工作的效率和质量应基于大数据的智慧戒毒体系建设的多元治理路径实现安全工作管理精细化和教育戒治质量目标化促进康复训练方法规范化建立医疗戒护保障标准化推动社会帮扶工作科学化实现戒毒人员管控精细化 同时通过科学治理加强戒毒队伍的专业化建设建立多维度的智慧戒毒体系以提升戒治水平为戒毒工作提供有力的理论支撑关键词:大数据智慧戒毒体系建设中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:唐浩()女辽宁鞍山人中国刑事警察学院禁毒与治安学院教授硕士研究生导师主要研究方向为毒品预防、成瘾心理矫治李文轩()男河北石家庄人中国刑事警察学院禁毒与治安学院教授毒品预防教研室硕士研究生主要研究方向为毒品成瘾的行为矫正与心理干预基金项目:本文系 年度辽宁省应用基础研究计划项目“基于大数据的毒品成瘾风险监测预警与防控技术”(项目编号:/)年辽宁省社会科学规划基金重点项目“大数据视域下辽宁省戒毒工作智能化安全防控体系建设研究”(项目编号:)年辽宁省经济社会发展研究课题“大数据背景下辽宁省强制隔离戒毒所智慧戒毒体系构建研究”(项目编号:)的阶段性研究成果 戒毒康复是我国禁毒工作的一个重要组成部分是改造吸毒人员、降低复吸率、维护社会稳定的强大支柱随着大数据技术的发展智慧戒毒应运而生通过利用互联网、虚拟现实和人工智能等现代科技手段整合和优化戒毒资源配置采集、分析、整理戒毒工作关键核心信息以实现戒毒康复的智能化、专业化、人性化和科学化从而提升戒毒工作的效率和质量一、基于大数据的智慧戒毒优势特点在“数字法治、智慧司法”信息化体系建设中智慧戒毒是不可或缺的重要组成部分通过在现有戒毒所内信息化建设的基础上将精确定位技术与戒毒所内“四区五中心”的各项工作内容相融合最大限度地将戒毒人员的各项信息汇聚整合从而对戒毒工作各项需求做出智慧判断和响应(一)智慧戒毒实现了统筹管理戒毒人员戒毒工作需要多部门的合作协调在这个过程中需要公、检、法、司等多部门的联合执法协同作战以及信息共享现阶段急需搭建一个集安保管理、戒毒人员改造监控、警务人员指挥调动等一系列警务工作为一体的智慧管理平台 因此以大数据为基础的智能手段有利于提高现阶段戒毒所的信息化水平实现信息融合、模式融合、制度管理科学的全方位融合统一 依托大数据戒毒部门可以根据戒毒人员的信息掌握其活动运行 年 月第 期总第 期山东警察学院学报 .轨迹监测其生命体征等一系列管控措施使得管理更加高效便捷 智慧戒毒是戒毒工作从信息化向智能化的转变有利于加强三防一体的重要格局(二)智慧戒毒实现了快速追踪戒毒人员在室内定位技术发展的基础上智慧戒毒体系建立戒毒人员定位系统 通过为戒毒人员佩戴防拆型电子手环实时定位每位戒毒人员的位置信息并且结合高精度定位科技能够达到极高的位置精确度 同时配合电子围栏、报警等应用实现戒毒人员离开安全区域时的报警有效防止其逃逸等不良行为的发生 智慧戒毒系统旨在提高戒毒人员的定位精度通过监测心率、血压和计步等体征信息不仅能够减少戒毒民警的工作量还能及时预警意外情况的发生(三)智慧戒毒实现了合理管控戒毒人员智慧戒毒的核心建设内容就是对大数据的分析和研判 分析研判以数据为基础充分结合统计学、大数据等智能科技手段拆分重组整合数据对数据进行深度挖掘和分析 通过对吸毒人员相关信息进行收集如对吸毒人员频繁接触的对象、频繁出入的场所或长期滞留场所等数据统计对收集的数据进行分析整合通过数据留下的痕迹连接成吸毒人员的运动轨迹实现对吸毒人员可能违法犯罪的地点精准定位和控制 同时也可以从对吸毒人员的掌控推广应用到毒品犯罪人员中通过对同一类型、手段的毒品犯罪人员进行毒品犯罪的预测评估进而预测毒品犯罪分子或团伙下一次最有可能作案的时间和地点有利于公安机关的针对性布控 通过利用大数据的分析研判可以大大提升戒毒工作的智能化水平从而实现从信息采集、数据汇聚到分析研究、态势感知和智能辅助决策的全面发展(四)智慧戒毒实现了精细化管理戒毒人员当前戒毒人员数量较多且每个戒毒人员的毒品滥用种类、毒品滥用程度、戒毒工作实施的阶段等也存在差异 传统的戒毒模式往往忽视了这些戒毒人员所存在的差异采用较为宏观的方法从而造成戒毒工作精细化程度不够、工作质量反馈较差的局面 以大数据作为戒毒工作核心的智慧戒毒模式可以通过大数据的收集、研判和分析从宏观与微观两个层面入手获取戒毒人员的情况进而采取更为高效率、高质量的工作方法在宏观层面上利用大数据技术所收集到的对戒毒人员的整体情况掌握制定更为科学、合理、有效的戒毒管理制度提出先进的戒毒工作理念在更高层面上引领戒毒工作的稳步前行 在微观层面上利用大数据对每名戒毒人员建立个性化的电子档案内容包括年龄、健康情况、吸毒次数、毒品滥用种类等并对所收集的信息进行分析为合理配置戒毒资源提供数据支持并对其有效回归社会提供有针对性地指导(五)智慧戒毒提高了传统戒毒措施的科技含量基于大数据技术为核心的智慧戒毒模式可以极大程度上改变传统戒毒措施的运作方式提高戒毒工作效率改善戒毒工作效果 在戒毒所内日常对吸毒人员的监管工作中给戒毒人员配发电子手环、脚环以及蓝牙传感器等设备同时根据监管区域给相应的监管民警配发智能手机并实现与戒毒人员的智能互联使监管民警通过手机实时监控吸毒人员的状态一定程度上减少了民警日常巡逻的任务量缓解了工作压力 在遇到突发情况时民警可以通过智能设备查看吸毒人员的异常情况并快速锁定其所在位置及时做出相应的应急措施 在对戒毒人员进行康复训练的工作中通过、眼动仪等智能设备对其戒毒情况进行监测与评估以保证戒毒工作效果(六)智慧戒毒实现了全链条管控和帮扶戒毒人员戒毒工作在广义上不仅包含戒毒人员在戒毒所内的管控和康复还包含了戒毒人员在离开戒毒所后的监督和帮扶工作智能戒毒模式在传统戒毒模式的基础上增加了科技含量在戒毒所内可以利用大数据实时监控戒毒人员的情况并搭建一体化智能工作平台解决戒毒人员在所内的医疗、康复、诊断、职业培训等关键问题实现人防到技防的快速转型引导戒毒所各职能部门由内而外实现创新 在戒毒人员解除强制隔离戒毒回归社会之后大数据平台可以对接公安戒毒康复数据平台在对其进行跟踪与监督的基础上开展后续的帮扶工作 首先可以利用在所期间大数据平台记录的戒毒情况和健康信息等作为开展社区康复回归社会的数据支持高质量地推进社区山东警察学院学报 年第 期康复工作的开展 其次通过大数据技术搭建戒毒所和社区的互联互通平台在戒毒人员需要心理咨询以及帮扶救助时可以借助平台对其进行教育矫正和帮助 最后智慧戒毒模式能够协助解决戒毒人员回归社会后的就业问题利用大数据平台为其就业提供便利 一方面可以通过平台发布就业信息和创造就业机会实现供需的有效对接另一方面可以借助平台对戒毒人员进行职业培训如美发、厨师、家政等行业使其掌握基本的就业技能促使其改过自新积极回归社会生活二、基于大数据的智慧戒毒体系内容基于大数据的智慧戒毒体系内容主要包括以下几个方面:(一)戒毒人员管控戒毒所内除了要维护所内稳定安全之外还需要对重点的戒毒人员进行管控重点戒毒人员往往具有较多的吸毒次数和较大的社会危害性为了防止戒毒人员出所后复吸或做出危害社会和谐稳定的行为在戒毒所内就需要通过大数据技术所搭建的智能平台来了解重点监管人员以往的行动轨迹、同行人、所在区域等信息掌握基本情况并对其戒毒效果进行综合评估同时也可以帮助公安机关在日后更好的管控吸毒人员即对吸毒人员做到了在所监管及延伸至出所后的全方位管控(二)戒毒所基础设施管理基础设施是戒毒所的一个重要部分与戒毒所的日常管理和正常开展戒毒工作具有紧密的联系 戒毒所基础设施要做到日日清对信息的把控由管理人员手动统计的话不但容易出错而且工作量巨大 在引用智慧戒毒系统以后对场所区域内的空房、设备和硬件设施要明确责任坚决杜绝安全隐患防范安全事故发生确保戒毒场所的持续安全稳定 每日值班人员可以通过平台控制中心的界面直接观测到戒毒所各个区域以及各个房间的状况进而一定程度上减少民警的每日工作量在发现有异常情况发生时也可以通过报警装置迅速通知值班人员精确锁定区域判断紧急事件的具体情况 同时也可以精准记录每个戒毒人员的作息规律为我们实施科学戒毒提供强有力的数据保障(三)戒毒人员互联网实时登记戒毒人员互联网实时登记可以准确记录每个人的戒治进度以及康复情况将戒毒人员的有关信息进行电子数据归档建立电子档案并依托互联网上传至大数据平台 一方面这样有利于我们对戒毒人员进行跟踪回访与帮扶工作全面细致掌握其动态实时研判毒情形势另一方面通过对戒毒人员不同戒断时期的动态评估便于我们抽取戒毒人员的康复情况以及做大量数据分析总结戒毒规律不断完善我们的戒毒服务系统这样智慧戒毒也大大节约了管理者的工作时间提高了工作效率(四)戒毒人员医疗和康复对戒毒人员的医疗和康复训练是戒毒工作的重要内容借助智慧戒毒平台有利于实现远程医疗服务和科学康复训练体系的构建 一方面智慧戒毒平台可以实现与戒毒医疗系统的信息互通互联将戒毒人员的健康信息数据化并上传至智慧戒毒系统实现信息的共享同时对于有特别医疗需求的戒毒人员可以通过智能戒毒平台实现与医疗专家的实时互联进行远程医疗服务提高戒毒所的工作效率 另一方面智慧戒毒平台也可以提高对戒毒人员康复训练的科技含量通过大数据技术采集戒毒人员的相关信息并进行整理和分析制定更为科学的康复训练计划做到集体训练和个性化训练方式两手抓最大限度帮助戒毒人员恢复身体机能提高其身体素质(五)戒毒人员职业培训戒毒人员在所内除了进行一系列的戒除毒瘾的活动外还需要对其开展相应的职业培训以保证在出所后不会因为没有就业条件而再次沾染毒品 借助大数据平台收集戒毒人员吸毒前从事的行业、自身的从业意愿和擅长的技术等方面的信息在相关法律规定和社会需求的基础上结合戒毒人员自身的情况提供可选择的职业培训类型比如剪发、电子、物流、厨师等入职门槛相对较低的行业进一步拓宽培训的领域 戒毒所可以将不同培训领域的戒毒人员划分不同的小组利用互联网平台进行远程授课培训使其掌握就业技能引导戒毒人员与社会生活相适应为其后续正常回归社会奠定基础唐浩李文轩:基于大数据的智慧戒毒体系建设研究(六)戒毒人员回归社会后续管控与帮扶以大数据为核心技术的智能戒毒平台可以实现对戒毒人员的全链条管控与帮扶不仅着眼于戒毒所内工作的范畴更要对戒毒人员出所后的情况进行掌握与指导 戒毒所与各社区可以通过大数据技术建立联系平台在涉及该社区的戒毒人员回归社会之前戒毒所可以预先将该人员在戒毒所内的健康信息、康复情况、心理状况等有关信息借助互联互通平台发送到社区让社区工作人员对戒毒人员的有关情况进行提前掌握以准确实施有效的监督和康复计划 社区工作人员可以将吸毒人员的尿检结果、恢复情况等上传至云平台使得辖区民警以及戒毒所实时掌握情况 同时戒毒人员也可以通过云平台定期汇报自身的就业情况和思想状况在遇到困难时也可通过平台进行远程的心理咨询与交流借助大数据构建的智能平台更加有利于戒毒人员回归正常的社会生活从而进一步降低复吸率三、目前智慧戒毒存在的问题及原因智慧戒毒旨在使我国的司法行政戒毒工作更加科学规范、更加专业高效让误入歧途的吸毒人员得到更好的教育矫治让患者的家属更放心更省心切实维护广大人民群众的切身利益和社会的安全稳定 目前智慧戒毒已经在我国各省戒毒所全面铺开但在现实工作中仍存在以下问题:(一)各部门之间的信息共享不足各部门信息的互通可以提高合作共享使得行动统一且更高效 但是现阶段戒毒所内各部门之间的工作缺乏相互协作的意识理念尤其是大数据信息系统在各分区之间的功能无法有效整合导致“应用烟囱”现象普遍存在 目前不但戒毒所内信息系统共享存在缺失现象而且与公安系统、医疗部门或其他信息系统之间也不能进行双向数据整合缺乏通用性的基础支撑软件系统使得“信息系统孤岛”现象未能得到有效解决(二)业务应用效果不佳很多应用的操作系统十分复杂具有较高的操作门槛需要花费时间进行系统的培训与学习而且无法直观地呈现出数据和流程创新力低下导致很多的功能和界面等都处于较落后的水平对于戒毒工作中的要求也不能及时解决或优化核心业务的推动力度也差强人意 在利用大数据对戒毒人员相关信息的分析研判中并没有达到对戒毒人员戒毒效果的准确预测同时对戒毒人员在所内进行的康复训练、心理矫治等信息在实现与社区共享过程中也存在着诸多困难从而会进一步导致在吸毒人员回归社会后社区无法开展个性化的帮扶工作 同时大数据最核心的价值就是服务于人以模糊的业务目标启动大数据计划结果必定是差强人意的当下应该明确戒毒所内的核心业务诉求避免宝贵的数据资源浪费也是智慧戒毒应用道路上必须克服的一道难题(三)信息交换无法实现戒毒所内的数据库与公安其他部门之间存在着严重的差异数据类型不统一缺乏统一的标准化接口跨部门数据信息交换机制不完善数据孤岛问题严重数据信息项缺乏集成图像材料、司法文本等数据信息也无从收集执法证据保存缺乏完整性数据信息使用缺乏便捷性因此导致数据信息的利用率较低 同时信息管理水平有待提升收集、分析和总结的数据量较少没有形成海量的数据规模没有开发出完善的数据运算平台且从数据中提取有价值信息的能力不足这种情形会导致信息的利用率较低不能准确对戒毒工作的发展方向进行精准预测(四)服务实战效能不够现阶段戒毒场所智能科技应用的程度还远远不够智能数据管理工作只是单一的垂直管理对于专业化的块状或者说具体的角色定位较为固化档案的数据更新速度慢缺乏多类型多来源数据的收集 很多戒毒人员进入所内很长一段时间后才进行数据的补录对戒毒人员进行档案登记是戒毒工作开展的第一步在进所后及时登记掌握戒毒人员的身体健康信息、心理健康状况、吸毒成瘾程度等信息为后续戒毒计划的制定和具体戒毒工作的开展奠定基础若没有第一时间进行有关信息的登记则会造成所收集数据的正确性和时效性都无法保证的局面 并且相关数据只能在戒毒所内应用一旦出所后续的社区康复和社会面吸毒人员的管理工作都无法接续使得公安实战工作不能直接有效地利用到数据(五)专业人才相对匮乏山东警察学院学报 年第 期在利用大数据构建智能戒毒平台的过程中专业化的人才和队伍是不可或缺的一部分智慧戒毒平台的搭建、具体运行以及后续保障都需要专业人员的参与和指导而在戒毒工作的实际情况中专业化人才队伍明显不足 智慧戒毒平台的搭建工作主要由第三方承担司法行政机关提出构建平台的诉求以及具体的内容和要求后建设方很快开展构建工作并在搭建结束后对有关人员进行统一培训 这样的运行模式在一定程度上减少了司法行政机关的工作量弥补了警务人员专业技术受限的缺陷但也存在着诸多问题 智慧戒毒平台的运行需要专业人才的持续指导和帮助而戒毒所和社区组织缺少相应的信息化人才工作人员的信息技术水平较低技术应用能力较差没有建立起高素质、专业化的人才队伍(六)运行机制尚不完善智慧戒毒平台的运行离不开法律制度、运行规则、体制机制的支持和保护 但从实际情况来看尚未形成系统、科学的运行机制对戒毒人员的数据采集、整合、分析等工作缺少具体的指导原则和方针从而导致智慧戒毒平台的运行面临较大的困难 禁毒法作为与禁毒工作直接相关的法律法规规定了戒毒工作的总原则以及具体的操作方法但对戒毒工作与大数据、互联网等新兴技术的结合并未提供相应的实行规范 虽然司法部在近几年出台了涉及智慧戒毒工作的规范性文件但仍难以对戒毒工作的多元主体产生法律效力 因而在后续的工作中需要加强对智慧戒毒平台的建设工作对与智慧戒毒有关的法律、规范文件和条例进行完善和补充使智慧戒毒工作在科学的运行机制下稳步运行并获得高质量的发展四、基于大数据的智慧戒毒体系建设路径戒毒工作规范程序的零碎化导致了地方事权的不清晰、协同机构的不完善、任务内容的不均衡 为了破解这些问题我们需要打破传统的观念束缚建立多元化、过程化、协作化、精细化、专业化的公共场所管理制度以缓解戒毒工作结构和数量、需求和供给、分配与效益等问题建立完善的智慧戒毒治理体系(一)通过多种治理实现安全工作管理精细化安全工作管理是戒毒场所规范化建设的基石也是改善场所管理工作的重要战略它与其他管理工作有着密切的联系需要统筹协调实施多元治理以提高戒毒管理工作的效率和质量 为此我们必须坚持安全为本的理念实施职能的精细化、工作目标的量化、考核制度的规范化以期突破传统的零散化安全管理工作制约 为了确保戒毒场所的安全应该重点排查戒毒场所的隐患进行综合督察并采取应急处置措施 一是精细量化考核规则应做到统一管理日常工作记录表实行戒毒人员级别管理工作并完善联合处突训练机制以确保日常管理安全二是落实责任分解需要对照“四区五中心”区域划分归属责任明确目标和责任人并实行专人专项挂牌管理以杜绝“三违”行为 此外还需要对戒毒所民警进行台帐记录加强问题排除力量以防止戒毒场所突发安全事件的出现 三是加强对戒毒民警的培训强化意识的培养和技术的教育完善民警配备严格遵守戒毒所管理制度要求 强化警用监督坚决查处违纪违规行为提高安全意识坚持安全观念确保所内安全 四是全面加强基础健康管理工作推进信息化生活服务平台的应用严格遵守戒毒医院卫生和疾病防治管理制度加大与社区医院、研发机构的合作推进戒毒研究的进一步发展 为了确保戒毒工作的高效实施需要认真执行负责人挂钩管理制度、区域责任人负责制等工作机制与其他有关责任区域构建有效的沟通协调机制和联防联动机制组成区域应急分队进行应急演练确保处理及时、装备高效、物资安全(二)通过过程管理实现教育戒治质量目标化戒毒教育戒治方法在持续不断地快速发展和变化不能仅仅依靠“一刀切”的规章条例来应对所有毒品类型不同时期的戒断症状对戒毒人员实行的教育活动不能在短时间内完成而是需要在教育戒治中心进行长期的有步骤的逐步教育和治理 基于教育戒治工作的基础性需要以科学的方式、合理的路径和可行的效果来进一步发展戒毒科技推动戒毒新想法、新做法积极提高戒毒成效 同时要重视教育戒治与所内民警之唐浩李文轩:基于大数据的智慧戒毒体系建设研究间的关系充分认识到教育戒治健康发展的最大重要资源是戒毒民警最行之有效的戒毒措施也是靠戒毒民警实施的 在新常态下最高效的教育戒治效果来源于激励所内民警学习教育戒治内容的内在动力提高所内民警开展戒毒教育工作的积极性以此来推动戒毒工作的健康发展 另外可以通过建立长期的教育工作平台加强教育戒治中心与四区流转中戒毒人员的关系 教育戒治中心应该积极配合将教育戒治管理职责贯彻到戒毒管理工作的整个过程中充分发挥引导、协同、监督和咨询服务的作用将教育戒治的各种机制与戒毒人员的需求紧密结合起来形成教育戒治管理的整体合力 要求教育戒治工作既要以理念为先导又要务实落实既要突破重点又要拓展广度既要实践应用又要善于总结既要宏观调控又要精准施策 比如加强心理咨询师、康复训练师、营养指导师等专业队伍建设探索科学多样的教育戒治方法有计划地引入太极拳、瑜伽、“放松引领疗法”等康复训练手段以提高教育戒治的质量及效果 采用“一日六规范”养成教育模式结合戒毒人员的自身个性特点量身定制场所教育计划协助他们战胜消极思维和心灵感受培育快乐、积极向上的人生心态调整自身状态增强戒毒信心以确保他们获得彻底、全面的戒毒效果并最终顺利回归社会日常生活(三)通过互动治理促进康复训练方法规范化实践表明无论吸食传统毒品、人工合成毒品还是新精神活性物质的成瘾者其稽延性戒断综合症都会对他们的身心健康造成巨大的损害 运动戒毒的治疗理念遵循戒毒人员不应该被迫接受强力运动或强度一致的原则而应该充分考虑自身生活经历、自身健康状况和自身恢复能力的个体差异性以便更好地实现戒毒目标 为了实现健康训练方法的规范化必须在收放张弛方面把握好尺度实行以增强身心健康、养成勤劳良好习惯、锻炼意志力为主攻目标的康复训练管理制度设置 首先要根据戒毒环境制定康复训练规范和计划以调整和配置具体的戒毒人力资源其内容包括:生理脱毒区的住院式管理工作恢复劳作区的军营式管理工作康复训练区的学校式管理工作及回归指导区的社会式管理工作其次要确定戒毒个体的康复训练目标 根据为不同个体所确立的康复训练目标作为靶标设计具体的康复训练方案以确保戒毒成效的最大化 为了提高戒毒人员的健康水平也应该加强对其良好行为习惯养成的训练 同时还应该提供相关戒毒技术的支持 为了确保戒毒人员康复训练标准、执行和评价三个环节的顺利进行应该科学合理地收集戒毒人员的自然情况、身体状况和教育因素等信息数据并对不同康复训练阶段进行总结和剖析 康复训练在戒毒过程中最重要的一个环节是戒毒成效的具体体现并对降低戒毒人员的复吸率起到决定性作用 为了让戒毒人员更好地理解和接受这些康复训练的理念和原则需要从众多戒毒人员的康复训练数据中进行分析论证和总结并根据大数据的分析结果制定具体的康复训练标准 因此在制定康复训练计划时应该充分考虑戒毒人员的需求和个体差异采用先进的康复训练设备并进行有效的数据收集以促进双方的互动提升戒毒康复效果(四)通过协同治理建立医疗戒护保障标准化为了确保戒毒人员的健康状况得到有效维护应该制定一套严格的戒毒医疗标准以防止他们及其家属滥用医疗救助并促使他们安心接受戒毒医疗 为此应该加强对场所医疗设备、资质和技术的管理 为了提高戒毒人员的自主支配能力戒毒场所应该积极采取措施从资质审核、培训、设备配备等方面入手并结合“韩式治疗仪”、戒毒康复治疗系统等戒毒医疗方法以满足戒毒人员及其家属对健康状况的重大关注 要积极推进各方面的沟通协同构建有效的工作机制加强戒毒所内警察的培训引进外部科研院所的服务推进各种技术培训的实施签订合作协议与功能单位、科学研究机构一起成立联席会议机制协同各界努力共同推进戒毒治疗研究走上一条更加健康、全面的戒毒医疗社会化道路 一方面可以与外界医疗机构合作有专业的医师对戒毒人员的身体状况进行评估总结对戒毒人员的护理、配药、检测等不同环节进行专业化服务另一方面也可以建立戒毒所内的医疗机构统一管理功能性更加强大全力推进戒毒医疗护理的正规化、规范化、专业化 另外可以积极研发戒山东警察学院学报 年第 期毒人员的穿戴设备实时监测戒毒人员的身体状况调整医疗戒护的标准同时一定程度上也可以提高民警的工作效率和工作质量减轻民警工作压力实现设备互联、便捷戒毒(五)通过全程治理推动社会帮扶工作科学化戒毒工作不仅涉及戒毒人员在戒毒所内的管控还应包括戒毒人员出所后回归社会进行社区康复和社会帮扶的范畴 社会帮扶工作是在戒毒人员戒除毒瘾从戒毒所回归社会之后各方主体开展的定期实施监督、后续康复训练、心理咨询矫治以及职业技能培训等活动帮助戒毒人员顺利回归社会积极适应社会生活避免再次沾染毒瘾的综合性工作 将社会帮扶工作与智慧戒毒相结合可以大大提高社会帮扶的效果和精准度改变以往“大水漫灌”的模式进而更加有效地降低复吸率 第一在戒毒人员即将离开戒毒所回归社会时戒毒所应当将戒毒人员在戒毒所内的具体情况如毒品滥用种类、吸毒次数、健康信息、矫治效果等制作数据包建立个人档案及时传输至该戒毒人员所对应的社区组织让社区工作者提前了解并掌握基本信息为社会帮扶工作的具体开展提供依据和数据支持以便点对点的精准施策第二利用智慧戒毒模式拓展社会帮扶工作的方式 改变以往线下帮扶的单一形式推动线上线下融合发展的进程建立有关帮扶工作的服务平台或者研发 引入如文章、视频、问答、游戏等多种形式的宣传教育方式改变以往生硬的方式用戒毒人员更容易接受的形式达到预期的帮扶效果 第三利用智慧戒毒模式丰富社会帮扶工作的内容 传统的社会帮扶活动基本由走访跟踪、组织培训、组织讲座等组成内容较为单一效果也不明显而利用大数据技术可以搭建帮扶网络服务交流平台设置心理咨询、职业培训、网上课堂、公益讲座等模块使戒毒人员可以全方位的接受所需要的信息提高帮扶工作的针对性和有效性(六)通过精准治理实现戒毒人员管控精细化戒毒所内戒毒人员众多每名戒毒人员吸毒成瘾程度、滥用种类、戒毒动机、健康情况等各有不同如果采用统一的标准实施戒毒措施则会导致戒毒工作进行混乱效果不佳 利用大数据技术对每名戒毒人员的信息进行登记制作电子档案可以充分掌握每名戒毒人员的具体情况 戒毒部门应该始终围绕精准、数据、智慧等方面整合戒毒人员的关联数据并进行全面的研判与分析及时掌握每名戒毒人员的需求科学预测再次滥用毒品的可能性 智慧戒毒系统可以根据有关信息按照一定标准对其进行划分实施分级分类管控从而精准施策 可以根据所收集到的戒毒人员的全部数据进行量化与打分根据每个戒毒人员的得分状况进行等级划分实施分区管理科学有效地配置戒毒资源 一方面对于得分较高的则说明其戒毒情况、身体健康情况良好戒毒动机与目的较为明确在采取戒毒措施时应着重职业培训和兴趣培养等帮助其正常回归社会的方向还可以将这类戒毒人员作为模范典型进行宣传鼓励得分较低的戒毒人员进行学习同时也可以使他们发挥传帮带的作用亲自劝说、指导戒毒效果不好的戒毒人员调整心态配合戒毒工作的开展 而另一方面对于得分较低的戒毒人员则应当侧重于戒毒医疗、康复训练、心理咨询和宣传教育等方面实行“两步走”战略即先端正戒毒态度和保证戒毒效果然后在进行职业培训和兴趣培养从而达到良好的戒毒效果(七)通过科学治理促进戒毒队伍建设专业化基于大数据的智慧戒毒体系建设需要一支专业的团队来推动并利用科技手段来解决戒毒工作中的挑战 科学戒治是实现全国统一戒毒的基础而创新是其发展的关键因此专业人才的培养和积累是实现这一目标的关键 为了推动戒毒方法的创新和优化必须加强专业队伍的建设鉴于目前戒毒民警专业技能水平的程度未来需要进一步开拓以管理为基础、以技术为依托的专业化提升之路第一要加强戒毒部门的组织领导将智慧戒毒工作当作一项重要任务来抓从上到下到加强对智慧戒毒模式构建的重视程度成立推动智慧戒毒模式构建的领导小组并协调建立相应的技术部门和信息部门制定完善的建设计划把握建设工作的系统性、科学性和专业性明确建设任务与建设目标 同时也要加大资金投入力度从组织上保证智慧戒毒建设的顺利唐浩李文轩:基于大数据的智慧戒毒体系建设研究开展 第二要树立大数据意识 戒毒部门的工作人员要在认识上达到高度统一切实用大数据、云计算等新兴技术开展戒毒工作切忌空喊口号而不具体应用要认识到利用大数据技术构建智慧戒毒模式可以大大提高工作效率提高戒毒工作质量有利于后续帮扶和培训工作的开展使其顺利回归社会生活并且有效降低复吸率 第三要注重专业技术人才的培养与队伍建设 技术是构建智慧戒毒平台的第一要义一方面要大量招录大数据专业技术人才整合人才资源提高科研能力鼓励创新形成良好的科研氛围另一方面要加强对戒毒工作人员的培训力度聘请科研院所的专家进行统一授课并指导智慧戒毒平台构建工作的进行同时也要多多开展向应用智慧戒毒平台较为成熟的戒毒部门的学习和借鉴活动从中提取和总结先进的应用经验并结合所在部门的实际情况因地制宜地构建创新和特色并重的智慧戒毒模式五、结语基于大数据的智慧戒毒建设是我国乃至世界戒毒工作中迈出的重要一步具有重要意义如果大数据能够顺利融入到戒毒康复甚至案件查处、心理诊治等工作中并在技术储备和制度管理上加以完善并应用那么我国的戒毒工作效率和质量将得到显著的提高 现阶段只有少数城市的戒毒所开始着手基于大数据的智慧戒毒建设工作大多数城市和地区的戒毒所还是依赖于传统的戒毒模式对吸毒者进行治疗、干预和矫治无论是数据科学技术人才的储备还是大数据应用的硬件设施以及制度管理都处于萌芽阶段 随着信息化技术的不断深入我国司法戒毒工作正在迈向一个全新的历史进程大数据技术的发展和应用也在各行各业得到了广泛的应用为戒毒工作带来了更多的可能性 传统的戒毒工作方式通常为自然戒断法、药物戒断法这些方法固然有一定的成效但在戒毒康复效率和效果上还有很大的提升空间 为了更有效地解决禁毒工作中的实际问题应该充分利用大数据和其他智能戒毒技术积极探索一条可持续发展的大数据智能戒毒信息化建设之路参考文献魏芳李同文.“智慧戒毒”的内涵、外延及应用研究.中国司法():.张昊张晨赵婕.全国政法智能化建设研讨会发言摘登.法制日报().张森森.智慧戒毒系统工程质量管理研究.天津:天津科技大学.中央司法警官学院课题组姜祖桢.“戒毒人员戒治云平台及大数据分析系统”的构建.中国司法():.何遥.物联网铺就智慧司法的文明之路.中国公共安全():.余雪青.从智能到智慧 推进 智慧化戒毒系统建设的路径探索.广州:广东财经大学.符清华蒋奕.智慧戒毒框架下戒毒场所人员智能管控的问题与对策研究.电脑与电信():.吴春宏刘芝彤刘若馨耿舒然.智慧戒毒数据平台存在的缺陷与完善对策.司法警官职业教育研究():.吕素兰赵鸿仁.推进统一戒毒工作模式的思考 以践行“四四五”戒毒模式为视角.犯罪与改造研究():.责任编辑 何卫卫山东警察学院学报 年第 期