区人民政府常务副区长个人述职报告.docx

区人民政府常务副区长个人述职报告
我分管教育工作以来，始终把优先发展教育，办人民满意教育作为头等大事，尽职尽责、改革创新，促进基础教育均衡发展。现将履职情况报告如下：
一、落实科学发展观，坚持教育优先发展
我一直坚持将教育摆在优先发展战略性位置，依法治教，认真履行职责。一是执行教育政策完善管理体制。我认真贯彻执行《教师法》、《义务教育法》等法律法规和有关政策，完善“以县为主”的管理体制，坚持中小学由区教育局统一规划和管理，面上小学委托各镇中心小学管理。中小学教师录用、资格认定、职务评聘、培养培训、调配交流、考核晋升等，由区教育、人事等部门统一管理。二是制订教育发展规划。组织制订《xx区教育发展“十一五”规划》、《xx区关于加快普及高中阶段教育的实施意见》等文件，为教育发展提供政策保障。三是为教育办实事好事。我经常深入学校调研和指导工作。主动及时向区委书记、区长汇报教育工作，反映教育改革与发展中的困难和问题，并提出解决办法。多次组织召开教育工作专题会议，研究和解决推进中小学布局调整、加快发展高中教育、校舍危房改造、代课教师、教师绩效工资和建立免费义务教育经费保障机制等问题，并跟踪落实。多次与区主要领导召开现场办公会，当场拍板解决如区一中、爱周中学、坡头二中、冠中小学等学校建设资金和发展用地等问题。责令行政执法、公安、交警、交通、城管、教育等部门加大力度整治，保证学校校园及周边环境的安全。两年来的工作得到领导的好评，给广大师生和社会群众留下深刻印象。
二、完善教育经费管理，确保教育事业可持续发展
一是切实保证“两提高”、“三增长”。我充分利用自己同时分管教育和财政工作的优势，首先，保证财政性教育经费和预算内教育经费投入比例逐年提高。2009、2010年，财政性教育经费投入占生产总值的比例分别是4.56%和4.639%；预算内教育经费占财政总支出的比例分别是：50.974%，52.077%。其次，教育经费投入实现“三个增长”。2009、2010年，教育财政拨款增长比例与财政经常性收入的增长比例相比分别高出1.32和2.19个百分点；生均教育经费逐年增长分别达2837元和3670元；生均公用经费逐年增长分别达369元和379元。
二是认真抓好教育经费“四金落实”。我区承担的2009年和2010年的义务教育资金、公用经费资金、校舍维修资金、中职教育国家助学金、上级转移支付资金已全部落实到位，做到专项专用。严格实行免费义务教育补助资金专户管理，足额及时直接拨付到学校，确保学校的正常运转。
三是规范教育经费管理。教育经费严格执行“四个不”：不滞留、不挪用、不挤占、不克扣。学校收费坚持“收支两条线”管理制度，并做到“两个100%”：100%上缴，在规定工作日内100%返拨。严格按照省、市规定进行收费，因此获得“XX省教育收费规范区”称号。
三、积极实施校建工程，不断优化办学条件
2009年，全国中小学校舍安全工程正式启动。2010年，我区被确定为xx市中小学校布局调整整体试验区。我区将“校安工程”、布局调整、义务教育规范化学校建设等工程有机结合，科学规划、统筹兼顾。校建工程规划总建筑面积101580平方米，计划总投资13024万元。目前，我区“校安工程”累计已开工项目19个，开工面积30930平方米，占总规划改造面积的60%。其中，已竣工项目15个，竣工面积23480平方米；在建项目4个，建筑面积7450平方米。其余10个项目将于今年6月份全面开工，并于今年年底前竣工验收，如期完成“校安工程”。义务教育规范化学校建设方面，龙头镇冠中小学艺术教学楼已完成主体，目前正在装饰阶段，将于本月底竣工验收。至此，龙头冠中小学完成义务规范化学校建设所有项目；南三镇中心小学4个项目正在招投标；官渡镇中心小学4个项目正在规划中；坡头镇中心小学4个项目、乾塘镇乾塘中学4个项目已上报用地规划。布局调整方面，各项工作进展顺利，取得了较为显著的效果。一是群众和社会知名人士对学校布局调整工作给予了极大理解和支持，目前已承诺捐资办学的社会资金已达3000万元。二是学生寄宿、交通和捐资办学、校产处置等工作方案基本形成。三是2010年全区已整体撤并面上小学6间，撤并学校的师生得到妥善安排，取得了较好的开局。
四、加强教育管理，促进各类教育协调发展
（一）认真做好义务教育阶段防流控辍工作，巩固“普九”成果。先后制定《xx区义务教育阶段学龄人口就学管理方案》、《xx区义务教育阶段适龄人口就学管理评价方案》，从制度上健全防流控辍工作。一是落实工作责任。依法将组织学生入学列为镇、学校在基础教育工作中应履行的重要职责，实行定期考核通报、落实奖惩。二是实行台帐管理。对学生分班落实专人联系和跟踪，发现流失苗头及时做好“劝学”工作，落实“镇-学校-级组-老师”防流控辍机制。三是落实免费义务教育政策，加大对贫困生的助学，确保学生不因贫困而失学。四是强化教育指导。区教育部门领导和股室人员分工挂点各镇和中小学校，定期深入学校，指导学校加强教育管理和教学改革，防止学生因厌学而流失。五是实施省、市重点中学高中招生指标均衡分配到初中学校招生改革。2010年在全市率先实施省、市重点中学高中招生指标均衡分配到初中学校的招生改革，进一步推动我区义务教育均衡发展。2010年，我区学前毛入园率为80.13%，小学入学率为100%，初中毛入学率为120.72%，初中三年保留率为90.84%，均达到省、市要求标准。
（二）如期实现“普高”教育，高考再创佳绩。为完成区委区政府确定在2010年普及高中阶段教育任务，我多次召开会议，认真研究解决困难，加大高中阶段教育发展经费的投入。2007年以来，全区多渠道投入资金4500万元，配套和完善了一批高中阶段教育学校装备设施，扩建高中阶段学校5所，新建校舍2万多平主米，新增学位2764个；每年安排60万元以上资金，奖励在高中阶段教育招生工作中做出突出成绩的镇街、区有关部门和中学。两年来，高中招（送）生超额完成任务，其中2009、2010年向珠三角转移送生分别为910人和1890人，完成率分别为100.2%和106.2%。2010年10月，经市督导验收省最后确认，我区高中阶段毛入学率87.03%，以91分的较高成绩实现了提前一年普及高中阶段教育的目标，这是我区教育发展历史上的又一个里程碑。同年12月，区一中顺利通过省国家级示范性普通高中终期督导验收，成为我市第五所国家级示范性普通高中。至此，我区普通高中优质学位达93%。2009年，我区高考本科上线人数比2008年增长37%，完成市下达本科任务的146.86%；2010年，本科上线656人，完成了市下达指标的160%。近两年来，xx区一中荣获应届本科任务完成率和专科以上上线率两项全市第一，以“低进高出，加工能力强”的特色享誉xx市，连续第13年评为市高考先进单位。区教育局也连续12年被评为市高考先进单位。2010年我区也获中考先进单位的殊荣。
（三）大力推进学前教育发展。为加快学前教育发展，我亲自主持制订了《xx区学前教育三年行动计划》，用3年时间逐步提高学前教育毛入园率达90%；加大投入3000多万元新建改建一批幼儿园，增加学位以满足学前教育发展需要。同时规范办园和提高幼教质量。
五、优化师资队伍，确保教育和谐健康发展
一是认真做好人才的引进和培训工作。采用公开招考和面向全国招聘等方式，吸引各地师范院校毕业生到我区任教。先后举行多期校长、班主任、新教师培训班。
二是加强教师队伍管理。严格按省定标准核定教职工编制配齐教职工。同时，通过XX县区与农村教师交流，逐步建立起城镇支援农村、强校支援弱校的工作机制。
三是彻底解决中小学代课教师问题。我区共有代课教师64名，符合条件的13名代课教师参加考试，达到省最低录取分数线的有11人，我区已全部录用这11名代课教师。对未被录用的53名代课教师，已经按有关政策全部予以辞退并落实各项补偿。
四是努力提高教师待遇。从2009年9月起，全区中小学教师实施义务学校教师绩效工资，平均每人增加741元/月，基本实现“两相当”。从2007年开始，全区教师与公务员同享年终双薪待遇，区财政继续坚持给每位教师发放1000元春节补助。极大地调动全区中小学教师工作积极性。
两年来，我区基础教育工作取得了可喜成绩，上级经常表扬，群众满意度明显提升。但也清醒认识到，在教育经费投入、均衡发展、优质高效等方面仍有差距。这些，需要付出更多的努力去解决。我将一如既往，坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，尽职尽责，为办好让人民满意的教育作出更大的贡献。
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