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年度述职述廉报告:某县医院领导班子工作报告
2008年是十一、五时期的开局之年，在这新的历史时期，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，结合卫生系统的实际，坚持和贯彻落实科学发展观，站在新的发展起点上，解放思想，抓住机遇，迎难而上，以加强农村卫生工作为基础，以完善公共卫生服务为重点，不断深化卫生改革，积极探索卫生事业发展的新路子，为我县社会主义新农村建设、构建和谐响水作出应有的贡献。
一、积极实施农民健康工程，农村卫生工作基础得到进一步巩固
（一）新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案，完善管理办法;二是加强经办机构建设，加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;四是加强定点医疗监管工作，充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有38.41万农民参保，参保率91%，与去年相比提高了5个百分点，超额完成市委、市政府下达的88%目标任务。截止11月30日，计有5.18万人享受补偿，补偿金额1081.7万元，其中大病住院病人9883人，报销金额1008.9万元，得到1万元以上补偿有51人。
（二）初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了领导组织和初保创建办公室，明确了各有关部门的职责，并及时调整充实了初保办人员，对创建工作任务进行细化、分解，形成任务层层分解，责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班，邀请市局有关领导对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作，县初保委又出台了《XX县区初保先进县创建工作进度表》，对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位，领导到位，措施到位，工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会，解决创建工作中存在的问题，扎实推进初保创建工作。目前，全县各乡镇都在积极创建，收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
（三）基层（社区）卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度，优化农村卫生资源布局，我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《XX县区村卫生室建设标准》以及《XX县区农村社区卫生服务机构设置规划》，对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制、五统一和“六位一体”的工作机制。二是合理设置村卫生机构，按照规划要求，对村卫生室进行重新整合转型，全县已建成86个标准卫生室，56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》，加强对乡村医生在岗执业情况考核，推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训，举办了1期乡村医生全科医疗和5期在岗培训班，培训人数681人，参训率达100%，提高了乡村医生整体业务水平。
（四）乡镇（中心）卫生院硬件设施投入有了新的进展。一是基础设施建设迈出新的步伐。小尖、陈家港、南河、大有、六套等5个乡镇（中心）卫生院病房楼于今年3月份开工，11月底土建已全部完工，目前进入装潢阶段，近期交付使用。二是更新部分医疗设备.我们紧紧抓住省卫生扶贫机遇，积极争取省扶贫资金，为乡镇卫生院购置了彩超、心电图机、手术床、救护车等医疗设备425.2万元，解决了部分乡镇卫生院设备陈旧、老化问题，进一步满足了农民群众的就医需求，为乡镇卫生院的发展增添了后劲。
二、认真落实预防为主方针，公共卫生体系建设得到进一步完善
（二）加大执法力度，保障人民群众医疗和食品卫生安全。一是认真贯彻《食品卫生法》，加大食品卫生监督执法力度。重点加强了节日期间的食品卫生检查，以食品安全为目标，以无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位为重点，加大监管和查处力度，积极推行XX县区食品卫生单位量级分化管理，取缔非法经营户，提高了我县食品卫生的质量，食品放心工程取得初步成效。二是加强卫生监督执法，整治医疗服务市场，规范医疗秩序。集中开展打击非法行医的专项活动，严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为，对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查，对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。今年以来，切实抓好以保障农民健康为主题的“飓风一号”和以整治性病诊疗市场为主题的“飓风二号”专项整治行动，查封标值近数万余元的非法药品和器械。三是加强医疗机构消毒质量监督监测，对全县二级医疗卫生单位300份医疗器械和卫生用品进行消毒效果监测，合格率达87.6%，对不合格的单位责令限期整改或予以行政处罚。通过整治，县、乡、村三级医疗市场秩序明显好转，非法行医，超范围行医，非法坐堂，无证经营的现象得到了遏制。特别是无证无照，以开药店为名开展诊疗活动的行为受到有力打击，净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
四、不断深化卫生改革，进一步加快卫生人才培养步伐
（一）继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制，坚持公平、公正、公开的原则，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。三是积极推行人事代理，发挥卫生人才市场职能作用，努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。2008年1-10月份实现了业务总收入7087万元，较2008年同期上升了14.6%。
（二）加快人才培养步伐。一是转变观念，使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作，使现有人才的使用达到最大化，鼓励在职人员自学，组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习，卫技人员继续教育学习率达100%。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，有计划、有目的的培养人才，形成高、中、初有序的人才梯队。今年以来共选派30多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习，组织了5期医学技术推广运用培训班，参加人员达180余人，上报市级科研项目3项，开展新项目、新技术10项。
五、县委县政府中心工作全面加强
一是坚定不移地做好招商引资工作，圆满完成全年招商引资任务。今年以来，我局XX县区委宣传部同引资的昆鹏化工（有机氟中间体项目），总投资5000万元，一期工程3000万元，今年上半年就已正式投产。下半年对有关招商信息进行密切跟踪，引进南通天宇服饰有限公司，总投资2500万元，目前正在兴建厂房（落户老舍）。二是持之以恒地做好计划生育和计划生育服务工作。对计划生育工作坚持责任追究和一票否决。并与全县医疗卫生单位签定了计划生育责任书，全年无一例违反五“不”规定的人和事。三是紧绷安全生产和信访稳定工作这根弦，认真办理群众来信来访，畅通信访渠道，努力把矛盾化解在基层。全年无公共安全、医疗安全重大事故发生，无较大集访现象出现，卫生工作大局保持稳定。四是扶贫工作有序开展，今年筹资2.6万元帮扶黄圩镇，机关干部挂钩扶贫黄圩镇黄南居委会20户困难群众，有计划、有落实，目前资金已全部到位。五是认真做好红十字会、行业学会和工青妇等社会群众团体工作，调动他们的工作积极性，充分发挥他们在全县卫生改革和发展中的作用。
六、党风廉政和卫生行风建设工作常抓不懈
展望新的一年，我局党委将牢牢把握发展这一第一要务，进一步解放思想，深化改革，带领卫生系统全体干部职工团结一致，奋力拼搏，为我县卫生事业更快更好发展再作新的贡献。
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