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XX年人大办工作人员述职报告
现在，我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
2019年工作回顾
过去的一年，县人大常委会在县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十*届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕"主攻一带、决战三区"发展战略，突出重点，服务大局，依法履职，务实创新，全年共召开常委会议8次，主任会议15次，听取和审议"一府两院"专项工作报告21项，开展执法检查、视察和调研30余次，依法作出决议、决定5项，任免国家机关工作人员54人次，圆满完成了县十五届人大五次会议确定的各项工作任务，为推进全县经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。
一、围绕中心，着力增强监督实效
坚持围绕全县工作中心，以计划财政监督和民生监督为重点，不断改进监督方式，拓宽监督领域，增强监督实效。
紧扣发展大局，依法决定重大事项。围绕我县经济社会发展大局，全力支持政府加快社会事业发展，在视察调研的基础上，征求民意，集中民智，依法作出5项决定决议，促进我县经济社会发展。审查作出批准县政府有关投融资问题的决议，依法批准20**年财政决算。审查作出批准2019年县财政预算调整方案的决定，要求积极组织收入，严格预算管理;加强财政资金监管，提高资金使用效益。
加强财政监督，促进经济平稳运行。坚持把国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况作为监督重点，定期审查，强化问效，促进了经济平稳运行。听取和审议县政府2019年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行、2019年财政预算具体编制、20**年预算执行和其他财政收支审计工作情况报告，对"同级审"报告反映问题的整改落实情况进行审议。主任会议审议了2019年全县财税收入征管、2019年部门预算编制草案的报告。
突出民生监督，促进社会和谐发展。高度重视民生问题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督，努力促进社会和谐发展。高度关注"三农"工作。听取扶贫开发工作情况专题报告，提出要认真编制规划，推进精准扶贫，完善保障机制，关注弱势群体等意见建议。着力推进教育文化卫生工作。审议新型农村合作医疗专题报告，提出加大宣传力度，加强业务知识培训、规范管理等意见建议。审议城乡居民社会养老保险工作情况的报告，提出加强基层机构建设、场地建设，村级服务平台建设和基金管理的意见建议。审议全县乡镇综合文化站建设工作情况的报告，提出要推进农村文化建设的标准化、均等化，完善机制，加强队伍建设等意见建议。强化禁毒工作。审议禁毒专题报告，提出不断加大毒品犯罪打击力度，完善工作机制，加大经费投入等意见建议。致力推进十项惠民实事工程。组织市县人大代表对县政府在十五届人大五次会议上承诺的十项惠民实事完成情况开展专题视察，听取审议落实情况报告，提出要加大工作力度，确保十项惠民实事全面完成的意见建议。一年来，常委会通过实地调研、会议座谈、代表视察等方式，先后对新型农村合作医疗、扶贫开发、城乡居民社会养老保险、国有资产处置及管理、人口和计划生育、全县乡镇综合文化站建设工作、化工园区环保问题、饮用水水质等事关群众切身利益的问题，进行了专题调研，促进了民生问题的有效解决。开展我县国有资产处置及管理情况调研，向县政府提出增强国有资产规范管理意识，提升国有资产管理能力和水平，盘活国有资产的意见建议。开展人口与计划生育工作情况调研，提出加大执法力度，完善利益导向机制，加强协调配合等意见建议。
二、聚力法治，维护社会公平正义
始终坚持把推进依法治县、实现公平正义、促进和谐稳定作为一项重要工作来抓。
关注法律执行，促进法律实施。一年来，常委会坚持突出重点、注重实效的原则，重点对《矿产资源法》的贯彻实施情况进行执法检查。针对采矿企业矿产资源法制意识淡薄，利用方式简单粗放，矿产资源管理力量相对不足等问题，提出增强矿产资源法律意识，加强生态环境保护和治理工作，严厉打击各种非法勘探采矿行为的审议意见。县政府及相关部门高度重视，要求所有矿山运输车辆安装gps测速定位装置及严格实施"五限一禁"等多项措施，注销了4家非煤矿山采矿许可证，对3家矿山采取了停产处罚措施。听取和审议《科技进步法》贯彻实施情况报告，提出要进一步增强全社会的科技意识，加大对企业科技创新扶持意见建议。配合市人大常委会开展了《禁毒法》、《科技进步法》等执法检查。
加强司法监督，促进公正司法。在专题调研基础上，听取和审议县法院执行工作情况报告，提出完善协调机制，增强执行工作整体合力，加大执行力度，健全保障制度等意见建议。组织代表参加法院和检察院的庭审、执行、"开放日"等活动，推动司法机关进一步规范程序、依法办案和公正司法，提升法治的社会公信力，促进社会和谐稳定。
创新工作评议，促进依法行政。对县政府六个组成部门（财政局、教育局、安监局、建设局、水利局、民政局）的工作开展了评议，由常委会领导带队，组成6个调查工作组，深入评议单位、乡镇开展调查，广泛征集意见建议。将征集到的173条意见建议，交由被评议单位答复办理。评议单位高度重视，以评议为契机，积极查找缺点和不足，剖析问题根源，切实加以整改，到2019年底，已整改94项，正在整改67项。常委会第35次会议对六个部门工作进行了评议和满意度测评。
开展备案审查，维护法制统一。一年来，常委会根据《规范性文件备案审查实施暂行办法》的规定，致力维护法制统一，进一步改进备案审查工作机制，明确审查范围，及时向市人大常委会报送备案7件，对县"一府两院"和各乡镇人大报备的33件规范性文件依法进行了备案审查，有效保障了法律法规在我县的正确实施。
加强信访工作，维护社会稳定。常委会把受理和接待群众来信来访作为履行职能，强化监督的重要抓手，不断健全完善信访工作长效机制，加大信访案件转督办力度。一年来，共受理人民群众来信16件，接待来访122人（次），有力促进了矛盾纠纷化解。
三、依托主体，全面推进代表工作
牢固树立代表主体意识，加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职。
积极搭建代表履职平台。按照有阵地、有制度、有计划、有记录、有资料的要求，加强"人大代表之家"建设，建成人大代表之家13个，实现了乡镇代表之家全覆盖。市人大常委会主任冯静视察我县代表之家建设情况时，对我县代表之家的规范建设，依托代表之家开展代表活动给予高度评价。
不断提高代表履职水平。坚持邀请代表列席常委会会议，参加常委会工作视察、执法检查和专项调研等活动，注重采纳基层代表的意见建议，增强了代表履职的积极性。组织代表联系走访选民、述职、建议办理等活动，提高了代表依法履职的热情和能力。
认真督办代表意见建议。通过召开交办会、重点督查、审议办理等方式，不断强化督办责任，切实提高了办理质量和效率。县十五届人大五次会议上代表提出的76件意见建议，全部转交"一府两院"办理，常委会听取和审议办理情况专项报告。选择事关全县经济社会发展、人民群众普遍关心、代表反映比较集中的意见建议，由常委会领导组织召开由代表、承办单位主要负责人参加的督办会重点督办，意见建议都得到及时答复办理，落实率及满意率较往年明显提高。
指导规范乡镇人大工作。坚持乡镇人大主席列席常委会会议制度，邀请乡镇人大主席参与视察调研、执法检查和工作评议工作。坚持常委会领导联系指导乡镇人大工作制度，听取乡镇人大工作意见和建议，加强对乡镇人大会的指导，督促乡镇人大按照法律规定召开人民代表大会，促进乡镇人大整体工作水平的提高。
四、改进作风，切实加强自身建设
结合"三严三实"专题教育活动的开展，进一步改进工作作风，加强自身建设，推动人大工作创新发展。
抓制度促创新。12月份，县委召开全县人大工作会议，研究部署今后一个时期全县人大工作。会上印发了《中共**县委关于进一步加强和创新人大工作的意见》，为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强县乡人大工作的精神打下了坚实基础，为加强创新人大工作提供了制度保障。
抓作风树形象。积极参与、主动融入全县经济社会发展大局，服务中心工作，充分发挥了人大的优势和作用。常委会领导及机关工作人员参与园区、XX县区等重点项目，切实加强协调和服务工作，着力解决项目建设中的困难和问题。按照县委的统一部署，常委会领导挂点重点企业，为企业发展出谋划策，解决实际困难。深入开展"双联双覆盖"活动，常委会机关支部和党员干部对接马当镇杨柳村支部，指导交流支部建设，帮助制定发展规划，争取项目，筹措资金，支持基础设施建设;联系农户，指导农户创新产业，帮助救济生活困难群众。结合"双联双覆盖"活动，扎实做好群众积极参与、支持党风廉政建设社会评价和"双提升"满意度测评工作。
抓宣传扩影响。积极做好人大会议、调研视察和重大活动的宣传报道工作。加强与省市人大的沟通，加强与新闻媒体的联系。召开全县人大系统宣传工作会议，坚持常委会领导、委办联系指导乡镇人大宣传工作制度。全年在各级各类媒体上稿218篇，宣传工作在全市人大系统位于前列。成功承办了XX市第四届人大系统乒乓球比赛。
各位代表，过去的一年，县人大常委会工作取得的成绩，是县委正确领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，是"一府两院"和各有关方面积极配合的结果，是全县人民大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会全体组成人员，向关心支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢。
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，对照宪法和法律赋予的职责，对照县委的工作要求和人民群众的期望，还存在一定的差距和不足，主要是：监督工作机制尚需进一步完善，监督实效仍需进一步提高，服务代表内涵还需进一步丰富，对乡镇人大工作的指导有待进一步加强，常委会自身建设有待进一步提升。对于存在的问题和不足，我们将在今后的工作中努力改进，锐意进取，不断完善。
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