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市环境保护局局长个人述职报告
各位领导、各位代表：现在，我代表市环境保护局，就今年以来依法行政工作，述职报告如下：
一、依法行政工作成效市环保局是市政府的环境保护行政主管部门，依法履行对全市环境保护统一监管的职责。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，我局围绕现代化示范区建设和“四大行动计划”，加强环境监管和污染控制，推进生态文明建设，较好地完成了各项工作。
（一）生态文明建设保持全省前列。我市去年12月份通过生态市国家考核，即将获得命名。今年7月2日，XX省生态省建设领导小组对2012年度生态文明建设工程综合考核情况进行通报，我市排名全省第5位。上半年有16个镇（街道）获得国家级生态镇命名。全市已有39个镇（街道）通过了国家级生态镇考核（或命名），占乡镇总数的95%。上半年创成省级生态村22个，国家级生态村1个。丹阳工业园区通过生态工业园区创建省级考核，句容、扬中工业园区通过生态工业园区创建省级技术考核。列入国务院“十二五”长江水污染防治规划的8项重点工程提前完成。今年4月，我市代表XX省迎接国家考核，长江水污染防治工作受到国家七部委考核组的肯定。太湖流域水污染治理8大类126项重点工程全部启动，完成23项，其余项目进展过半，7个考核断面达标率完成省政府下达的目标任务，去年上半年我市被扣罚太湖流域环境资源区域补偿资金860万元，今年上半年未被扣罚，实现“零补偿”。因我市生态文明建设成绩突出，6月4日，中国环境科学学会、XX省环境科学学会在我市启动了“推进生态文明、建设美丽江苏”大型系列活动。
（二）全力服务“四大行动计划”。列入产业转型升级计划和民生改善行动计划中的环保重点工程完成序时进度。实施大气污染防治工程项目83个，淘汰老旧机动车870辆，实现国iv汽油行政区域全覆盖。秸秆禁烧工作继续保持全省领先，全境基本实现“零”焚烧。上半年实施重点减排项目77个，削减cod2492吨、氨氮257吨、二氧化硫13560吨、氮氧化物9896吨，分别完成全年任务的65%、54%、70%、52%。
（三）努力解决好群众关心的环境问题。围绕“重金属行业、化工行业、太湖流域超标断面、东部地区污染、韦岗地区粉尘污染、饮用水源地保护”六个主题，在全市开展环保专项执法检查。上半年全市共出动执法人员9948人次，检查工业污染源3632次。限期治理电镀企业7家，整改验收4家，提请政府建议关闭4家；排查化工企业、重金属排放企业、煤矿等企业218家；检查变电设施4处、辐射工作单位14家；督查危废产废单位29家、经营单位38家。对全市在用的乡镇饮用水源地进行保护区划分，并形成文件报送XX省环委会，实现了水源地保护区划分全覆盖。
（四）大力维护群众环境知情权。在全省首批实施环境质量信息公开。环保局网站每日发布环境空气日报、预报，市环境监测站网站每周公布xx市水质情况。据今年3月公众环境研究中心等多家环保组织联合发布评分和排名，我市环境信息公开状况在全国138个城市中排名全省第一、全国第二。
（五）进一步强化依法行政。上半年，审查行政处罚案件11件，作出行政处罚决定6件。率先在全省环保系统开展重大环境行政处罚和环境许可审前听述工作，督促、帮助企业及时改正环境违法行为，提升了行政处罚效果。该项工作得到省环保厅的充分肯定，并在全省交流推广。举办法律实用培训，邀请市检察院专家以案说法，对环境犯罪定罪追责的新规定进行解读。
二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效通过接受市人大常委会依法行政专项评议，有力地推动了人大代表议案和建议的贯彻落实，较好的解决了群众反映的热点环保问题，环境信访量同比有明显下降。今年上半年，办理市人大代表建议1件，办理结果为满意。上半年全市环境信访总量2290件，同比下降5.68%，其中，省部级信访173件，同比下降19.9%。主要成效有：
（一）产业转型升级加快推进。把好项目审批。上半年，全市共审批项目695件，同意投入试生产项目42个，竣工验收项目99个，否决项目试生产2件。坚持项目会审制。对30多个重点项目进行了会审，解决了一些专家评审没有关注的问题。加强对企业的指导扶持。全市841家企业参加环境行为评级，组织3个项目申报2013年国家重金属污染防治专项资金。37家企业通过第八批清洁生产评审验收，年实现节电1750.6万千瓦时，节水63.17万吨，减少废水排放27.4万吨，固废综合利用52.7吨，减排cod83.3吨，二氧化硫102.8吨。
（二）环保宣传教育丰富多彩。举办“六、五”世界环境日广场法律咨询，宣传环保法律法规。向市民发放征求意见书，更好地了解人民群众对环保工作的意见。召开环境质量状况暨企业环境行为信息新闻发布会，公布2012年环境质量状况公报和2012年企业环境行为评级结果。举办“镇江网络问政——生态文明看环保”大型主题活动，组织镇江网友代表、媒体代表、人大代表、政协委员互动交流。开展环保志愿者小手拉大手活动，走进社区举办“低碳减排、绿色生活讲堂”。配合市文明办在全市开展保护山川河流志愿服务活动。与《京江晚报》联合开展“聚焦环境保护”京晚众议活动，与议事员交流环保热点话题。
（三）生态文明建设迈向更高目标。今年3月份，我市编制完成了《xx市生态文明建设规划》初稿，对生态文明示范市建设有了初步的规划。目前规划正根据国家新发布的考核指标和刚通过专家评审的《XX省生态文明建设规划》进行完善，待通过环保部专家评审后将启动实施。
（四）东部地区专项整治进展迅速。截止6月底，东部地区涉及整改的31家企业有28家企业进行了整改工作，1家企业关停，2家企业停产，18家企业通过了技术评估，10家企业正在进行监测评估。预计8月份监测评估工作可全部完成。
（五）工地夜间施工扰民现象有效控制。我局专门组织召开了建设单位协调会，针对市区道路改造、“城中村”改造等民生工程，协调城投、交投、人防办等部门，及时告知施工进度，调整作业时间，取得群众的谅解和支持。对群众反映的城建重点工程夜间施工扰民问题召开“圆桌对话”，先后解决了御带河花园、财富广场等施工噪声扰民问题。目前，我市夜间施工噪声投诉量有所下降。
三、存在不足和整改措施通过广泛的征求意见和查找问题，共收集到各类自查问题、评论意见和建议30多条，经梳理归纳，主要是以下4个方面：一是落实环保优先方针，推进产业转型升级的力度要进一步加强。二是环保宣传教育工作、推进生态文明建设的机制要进一步加强。三是群众关注的重点环境问题比如东部地区化工企业排放、餐饮企业油烟扰民、水环境污染等要进一步加大整治力度。四是环保能力建设有待加强。针对这些问题和意见、建议，我们坚持未评先改、主动整改，做了大量的整改工作。但是我们深知，环保工作任重道远，仍需努力推进。下一步，我们将在市委、市人大、市政府的正确领导下，在人大代表的监督、指导下，进一步加大工作力度。一是积极推进现代化示范区建设和“四大行动计划”，大力建设具有镇江特色的生态文明；二是突出抓好当前群众最关心的环境问题，为人民群众营造良好的生态环境；三是不断加强环境监管，做到部门监管、企业自律、群众监督“三位一体”；四是深入开展环保宣传教育，营造生态文明建设氛围，凝心聚力共同打造一座令人向往的美丽镇江。以上汇报不当之处，请批评指正。
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