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市交通运输局局长个人述职报告
各位领导、各位代表：现在，我代表市交通运输局，就今年以来依法行政工作，述职报告如下：
一、依法行政工作成效
（一）依法行政，切实提升行业管理水平。以建设法治交通为目标，定期开展领导干部学法，率先在系统内实行科级干部任前法律考试，努力提升全员法治意识，建成省级“依法行政示范点”。一是不断规范行政决策，制定了《交通重大决策程序规定》，重大交通建设、民生项目，在决策前广泛征求群众和专家意见，实施后开展跟踪评估。二是不断规范权力运行，在全省交通率先试点行政权力省、市、县“三级联网”，行政权力公开透明运行；做实简政放权，56项行政权力下放到开发区和辖市区。三是不断规范执法行为，公路超限治理、运输市场监管、水上交通安全管理规范，秩序良好。四是不断规范建设市场监管。交通工程质量监督覆盖率、公开招投标率均100%，工程质量保持全省前列。
（二）奋力作为，全面落实“四大行动计划”。全市“城乡行动计划”涉及交通项目46个，需要完成投资96.7亿元，9个项目列入了40个城建重点竣工项目。目前，已完成投资65.3亿元，融资78亿元。312国道南移、五凤口高架等7个单体投资20亿元左右的项目已开工6个，剩余1个镇丹高速年底开工；官塘桥路等18个续建项目快速推进，已竣工4个，预计年底还要建成12个，有望超额完成指标；官塘新城基础设施建设和招商引资同步进行，新城“一路两网一水两山”建设如火如荼；李家山旧城改造后来居上，国有土地房屋征收签约3077户，占总量93%；保障性住房在建4540套、54万平方米，安置378套。“民生行动计划”涉及交通项目2个，京沪高铁环境整治和绿化已完成，获省一等奖，新增绿化2.6万亩；公共交通新购车辆、优化线路、站场建设有序推进，日均客运量达36万人次，较去年同期增长了10万人次。可以预见，今年的交通建设将创历史新高，在全省实现升档进位。预计全年完成交通投资突破100亿元，进入全省前三；实现交通服务业增加值突破100亿，可以再贡献近4%的gdp；交通融资突破100亿，再创新高；交通拆迁突破100万平方米。
（三）积极对接，描绘交通现代化新蓝图。全省苏南现代化建设示范区工作会议召开后，我局迅速组织对《苏南现代化建设示范区规划》进行研究，结合我市实际，制订了苏南现代化镇江交通16个支撑指标、10大支撑工程。推进交通现代化，我们要做好“三篇文章”：一是凸显城市地理特征。通过建设国家级水运、公路、铁路枢纽城市，提供一个“货畅其流、人便其行”的交通环境，放大我市江河交汇、承接东西、贯通南北的区位优势；二是支撑城市发展。按照建设现代化山水花园城市的要求，构建更为快速、便捷、安全、绿色的交通网络，引领城市布局，支撑城市扩容，引导土地开发。三是展示城市特色。建设低碳交通、智慧交通、绿色交通，在“小中见特、小中见优、小中见强”。今后8年，每年投资超过100亿元，总计1100亿元，实施十大交通支撑工程：铁路枢纽构建工程、航空运输突破工程、高速公路联网工程、快速公路推进工程、国省干线公路加密工程、农村公路提档工程、公共交通提升工程、内河水运扩容工程、智慧交通创新工程、低碳交通示范工程。到2015年，镇江交通基础设施基本实现现代化。到2020年，镇江交通在硬件上达到德国、美国水平，与苏南其他市同步实现现代化。届时，镇江交通基础设施保障更加有力，交通公共服务和行业管理更加优化，交通运输发展更加可持续，形成具有苏南特色、镇江特点、行业特质、时代特征的交通现代化新格局。下一步，我局将抓紧开展前期工作，确保所有项目与建设苏南现代化示范区的要求相对接、与全市现代化建设目标相对接。对已经开工的项目，加大力度推进，力争提前完成；对论证成熟的项目，做好规划、资金、审批等准备工作，力争尽早开工；对事关未来发展的项目，组织专门力量开展项目规划，做好协调争取工作，尽快将规划转变为计划，做到早敲定、早落实、早实施。
二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效我局坚持将认真办理代表建议、积极解决热点问题，作为重要工作抓紧抓实。一是明确办理指导思想：属于交通职责的积极回应，无条件办好；存在职能交叉的主动牵头，主动作为，绝不推诿；交通是次要职责的，本着解决一个少一个的态度，逐年排定计划顽强推进。比如，对代表和群众反映较多的韦岗地区路域环境问题，我局主动牵头，投资1000万元改造道路，解决当地企业运输问题，实行强力治超，货车基本实现平厢遮盖、密闭运输，路域环境明显改善。二是形成办理合力，办出交通特色。做到办复率、见面率、满意率“三个100%”；争取省交通厅、各级领导、基层单位“三个支持”；确保责任人、办理时限、办理要求“三个明确”，做到代表建议、社会热点问题办理工作，与全年目标，一起布置，同步实施，一并考核。今年，我局承办的代表建议17件，已解决6件，其余正在落实。
三、存在的不足和整改措施在这次评议中，我局走访了500余家企业和业主，发放1500余份问卷，并通过市人大网站，收集了各方建议和意见，逐一交办，落实整改。反映较为集中的意见主要有三个方面：
（一）关于强化公共交通服务的问题公共交通是个综合性课题，既有基础设施建设，又有运输组织，还有服务效率，对此，我局提出了“公共交通服务均等化、优质化”的发展思路，采取六大措施：一是构建快速路网系统。建设市到县快速路，打通城市快速干线，升级农村公路，畅通国省干线，闭合高速外环，实现“中心XX县区10分钟上快速路，15分钟上高速公路，30分钟到达辖市区”。二是打造现代公共交通体系。开展顶层设计，规划建设以轨道交通（地铁和lrt）为骨架，常规公交为主体，出租车和公共自行车为补充的公交体系。三是做优常规公交。每年力争新购公交车200辆、新辟优化线路10条、建设公交场站5个、打通公交专用车道20公里，配套信号优先系统，基本建成智能公交系统。让公交车不难等、不晚点、不被骂。四是扩容出租车。计划新增出租车300辆，并配套建设智能叫车系统。做到“出门有车打，乘车不绕道”。五是提升镇村公交。在“镇镇通、村村通”基础上，进一步优化镇村公交线路，加密班次，做到“市民村民同待遇，城里乡下一个样”。六是积极创造条件早日开通县际公交。已经完成镇江至3个辖市县际公交运行方案。下一步我们将在运管政策上求突破，在财政补贴政策上求创新，积极创造条件，及早开通县际公交，实现“早进城，晚回乡，坐公交，有保障”。
（二）关于农村公路提高标准问题我局正掀起新一轮农村公路建设高潮。从今年开始，在全市实施农村公路提档升级工程，计划投资38亿元，用8年时间，新改建农路2230公里、农桥300座，其中60%的建设任务要在近三年内完成。今后，我市所有县道公路达到二级公路标准；所有通镇村公交、校车，通现代农业产业园、物流点、旅游点，通新规划定居点的道路按7米以上双车道标准建设，并向自然村延伸，形成农村公路的“毛细血管”。目前，我局正积极做好新一轮农村公路建设规划，向省争取支持，并提请市政府出台农村公路建设以奖代补政策。各辖市区也积极响应，全力推进，并出台农村公路建设资金保障、实施方案，以及农村公路养护等长效管理措施。句容上半年率先完成35公里农村公路提档升级，成为全省样板，省政府的现场会今天正在句容召开。
（三）关于加快官塘新城建设问题我们按照“三年大变样、五年基本建成”的要求，全面推进官塘新城建设。一是基础建设加快进度。今年确保完成投资100亿元、拆迁50万平米，官塘桥路高标准建成，骨架路网基本成型；明年确保新城内路网、电网、水系、山体等基础设施基本完成，征地拆迁基本完成。二是招商引资加大力度。招商南山创意产业园、台湾台江产业园等已入区的项目尽快落地、形成产出；影视版权交易平台、马来西亚金狮百盛商城、中外合作文创园区等在谈项目尽快达成协议、早日实施；全力推介，创新举措，深度开发，提升新城的集聚力，实现产城融合良性循环。我相信，通过几年的努力，官塘新城将会向我们展示一个“低碳新城、生态新城、和谐新城、幸福新城”的全新形象，这片热土充满希望、值得期待。各位领导、各位代表，我们将以这次评议为契机，进一步提升依法履职、依法行政意识，加快推进交通现代化建设，以务实的工作服务发展，以创新的举措支撑镇江现代化示范区建设，以优良的业绩向全市人民交一份满意的答卷。我的汇报完了。谢谢。
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