社区党风廉政述职报告范文.docx
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社区党风廉政述职报告范文 社区党风廉政述职报告范文篇1 一、基本情况 因汞矿资源枯竭,国家于20xx年对我区原贵州汞矿实行了政策性关闭破产,成立了XX县区XX县区社区服务管理局,下设了12个社区。20xx年,在广泛调研的基础上,开展了社区整合工作,撤销XX县区XX县区社区服务管理局党委,把原XX县区社区服务管理局管辖的所有社区与万山镇所辖的3个村(居)整合为6个新型社区,同时把原67个社区党小组整合为46个,123个居民小组整合为81个。近年来,我区在特区委的正确领导下,在地委组织部的精心指导下,以推行三制为抓手,落实三权保廉;以民情日记为载体,落实勤政爱民促廉;以提高待遇为保障,解除后顾之忧养廉;以财务管理为手段,落实群众利益督廉。扎实推进社区党风廉政建设,取得了明显成效。 二、主要做法及成效 (一)以推行三制为抓手,落实三权保廉 为进一步明确社区组织的职责关系,加强对社区两委干部的监督,切实将决策权、执行权、监督权真正落到实处,重点抓了三项工作: 一是全面推行三会管理模式,强化透明公开。在社区党支部的统一领导下,按照《居民自治章程》规定的职责任务和相互关系开展工作,形成了以居民代表大会为居民民主最高决策机构和最高权力机构,理事会为执行决议的理事机构,监事会为执行监事审查机构的三权分立模式。 二是实行三制,加强民主管理。三制即民主议政制、践诺奖惩制、社账委托代理制。民主议政就是按照提出议案、民主决策、组织实施的程序和要求,讨论决策社区重大事务,从而有效提高了居民参政议政的积极性,极大的促进了社区事务的办理效率。去年,XX县区党委、政府投入资金20余万元,新修3公里环城公路,预计1年修通,然而张家湾等3社区通过民主议政会一次就解决了房屋拆迁、土地协调、青苗补助、投工投劳四大难题,半年就实现了竣工通车。 践诺奖惩就是社区两委按议而决、决而行、行必果的要求,向群众公开承诺班子成员本年度要完成的事项和时限,接受群众的监督,年终在居民代表大会上进行述职述廉,居民代表进行量化打分。同时按照两考两评三民主的考评选优机制严格兑现奖惩,对考核不合格的,当年依法免除,扣除全年绩效工资,并取消特区、镇财政承担的养老保险资金或取消参加养老保险资格。对违规决策和违反有关管理规定,给社区集体和群众造成重大经济损失的,自身违反党纪、法律法规,受处分或处罚的,要求其主动辞职,对拒不辞职的依法罢免。 张家湾社区两委班子公开承诺,自主创办1个社区集体经济实体,解决社区办公经费紧张等突出问题,该社区党支部书记田向、居委会主任刘泽和带领班子成员开展调研、进行规划,邀请相关专家帮助编制了《张家湾社区集体经济发展项目可行性报告》,积极争取特区村(居)集体经济发展专项基金15万元,创办了年创集体经济收入5万元的张家湾社区预制砖厂,为社区失业人员就业找到了一条好路子,赢得了社区广大党员干部群众的高度评价。社账委托就是坚持三不准、七不变(不准平调、挪用和挤占,所有权、处置权、债权债务关系、审批权及监督权不变)的原则,由镇财政所代理社区会计核算工作,各社区只设一名报账员,财务开支按审批权限由居委会主任和监事会审核,居务公开数据由镇财政所统一提供,进一步规范社区集体会计核算和财务工作。 犀牛井社区的原贵州汞矿领导干部退休下来的3个老党员一直认为该社区个别干部在新修社区办公大楼过程中有经济问题,跑到万山镇财政所对账,得知社区两委干部不仅没有占用和贪污钱物,而且为修建社区办公楼垫付债务5000余元时,心里十分愧疚,主动向社区两委干部当面道歉。并逢人便说,社区干部每天坚持8小时上班,甚至经常加班加点整理相关资料,工作太幸苦了,他们用钱有监事会,账务有镇财政所管理,用不着担心。 三是加强领导,形成工作合力。特区委制定下发了《XX县区关于加强社区党风廉政建设的实施意见》等文件,采取特区委联系社区,特直部门派驻社区工作服务队,一般党员干部职工包组包户,层层签订责任状等方式,构建了区、镇、社区三级齐抓共管社区基层党风廉政的工作格局,实现了政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,发挥了社区组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的作用。 (二)以民情日记为载体,落实勤政爱民促廉 推行了民情台帐制,把记民情日记作为一项制度化、规范化、经常化的工作来抓。一是限时办结。为确保民情日记制度落到实处,特区拟定了社区干部民情日记办结工作制,对群众反映的问题能够及时答复和处理,要求在1个工作日内完结,一时难以处理的,要求在3个工作日内报社区两委或镇党委、政府集体研究,提出解决方案,并落实第一责任人具体承办。凡因干部个人处理不认真、不及时,引起群众不满或导致发生上访的,纪检、组织部门和镇党委对其实施责任追究。二是定期检查。由特区委、组织部等相关部门组成的检查组,对干部的民情日记实行每季度1次抽查,一年1次检查。 对干部承诺事项兑现较差的,予以诫勉谈话,对半数以上居民代表认为不称职的劝其主动辞职,对拒不辞职的启动罢免程序进行罢免。三是随时公开。民情日记本由组织部为社区干部统一制发,加盖公章。记录内容包括社区干部任期践诺奖惩的规定,对组织和群众承诺的事项,群众对深化改革、发展经济、产业结构调整和增加收入的意见和要求,群众对四个文明建设的意见和建议,群众在生产生活中需要解决的问题和困难,走访群众、为群众解决实际困难以及群众反映的其他热点难点问题等。要求社区干部每月按时主动利用公开栏、回音壁、点题公开及会议、集中学习的机会,将民情日记公开和汇报。 推行民情日记制度后,广大社区干部积极深入社区每家每户中,察民情、访民意,及时了解掌握群众关心的热点难点问题,收集群众对社区事务管理和经济发展的意见和建议,切实转变了社区干部的工作作风,增进党员干部和群众之间的沟通和了解,增强了社区干部的紧迫感和责任感,促进了社区干部的勤政廉政。 (三)以提高待遇为保障,解除后顾之忧养廉 社区整合后,干部职数减少,管理范围扩大,社区事务随着增加。为此,特区把社区支书、主任的报酬由原来的每人每月200元增加到现在的600元,社区两委委员由原来的没有报酬增加到现在的480元,全面推行社区干部每年增长15%的报酬自然增长机制,把社区干部的报酬结构由原来的基本报酬+奖励报酬改为基本报酬+奖励报酬+集体经济盈利补贴,对考核合格的社区干部除兑现奖励报酬外,每人每年一次性奖励资金1200元。社区办公经费按社区干部职数每人每年2200元、社区党建经费按每名党员每年不低于60元纳入年初财政预算。同时,特区出台了《社区干部基本养老保险暂行办法》,采取区镇两级财政承担60%和个人承担40%方式将社区干部纳入养老保险的范畴,切实解决了社区干部的后顾之忧,充分激发了社区干部的工作积极性。 (四)以财务管理为手段,落实群众利益督廉 集体财务一直是社区最敏感、最突出的问题之一。如何加强社区财务管理,把钱用在刀刃上,实现社区财力价值的最大化,是解决社区问题重要的途径之一。 一是规范管理。在实行社财镇管的基础上,特区每年都组织相关部门深入社区,调查了解社区财务管理存在的普遍问题,及时制定整改措施,先后出台了《社区集体经济组织会计核算代理记账工作实施方案》、《社区集体经济组织会计核算代理记账暂行办法》和《关于加强社区财务管理、妥善处理社区整合后集体资产和化解消化不良债务的意见》等文件,建立和完善了《居规民约》、《居民会议议事规则》、《党务公开制度》、《居务公开制度》、《社区民主制度建设规定》等规章制度,全面推行居务和党务公开制度,推行党员评议社区干部、群众评议社区干部的双评制度,举行双评听证会,对社区干部勤廉、财务、党务、居务工作进行评议和量化考核。二是定期核查。充分发挥居民理财小组的作用,实行每季度开展1次财务核查,半年进行1次全面财务核查。落实社区财务公开制度,以民主议政形式促进社区中大事民主决策和社区财务的健康运行,在一定程度上遏制了社区干部在财务上的违法违纪行为。 三是严格经济责任审计。成立了由纪检、财政、审计等部门组成的审计工作组,对社区干部届中、届末进行经济责任审计,定期不定期地对镇、社区资金收支管理、固定资产、物质管理、土地林木及各类资源承包出让,民政救济、占地补偿等情况进行审计。并将审计结果在镇、社区办公地点和居民集中区域进行张榜公示,接受群众监督。四是完善社区监督组织。在社区组织中以专职专推专选的办法配备纪检员,监督社区两委班子及成员履行职责、廉洁自律和遵纪守法情况,受理俩来信来访和举报,协助上级纪检监察机关开展工作。 同时所有居委员会建立社区党风廉政建设监督小组和社区党风廉政建设监督员、信访联络员、廉政信息员,确定一名无职党员为党风党纪监督员,逐步建立和完善党风廉政建设责任制向社区延伸的配套制度。社区项目实施、收入支配、资产处理、权属变更等都需监事会监督。社区经费收支预算要监事会审查后,才提交居民代表大会表决。发生的财务支出,必须有监事会的审批才能报销,凡是监事会审核认为不合符支出规定不能报销的,由经办人自己承担,改变了过去名义上的监督,实际上谁都不监督的状况。 三、存在问题 当前,我区社区基层党组织在贯彻省、地、特区委关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,社区党风廉政建设与社区党员干部群众的期望、与上级党组织的要求还有一定差距。一是社区基层党风廉政宣传教育有待进一步深化;二是存在个别社区居务公开栏内容长年不变,没有及时更新;三是制度的落实不够彻底;四是监督机制不健全,存在不愿监督、不会监督、不能监督的问题。 四、下步打算 针对上述我区加强社区基层党风廉政建设中所存在的问题,结合我区社区实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力;二是积极推进社区基层组织建设,选准配硬领导班子;三是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导;四是建立健全具有社区特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生。 述职:xxx xxxx年xx月xx日 社区党风廉政述职报告范文篇220xx年度小溪社区在党风廉政建设中,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,不断提高党员干部整体素质和服务效能,不断提升人民群众的满意度和社区工作作风建设水平,促进社区经济、文化、服务、建设工作又快又好发展,圆满完成了各项工作任务。 一、开展集中整治庸懒散奢专项行动 确立工作目标、实现集中整治。人民社区着力解决影响和制约社区建设和发展的突出问题,做到社区发展零干扰、服务居民零缝隙、责任追究零容忍,努力形成零障碍、低成本、高效率的良好社区发展环境和社区全体工作人员真抓实干、开拓进取、奋发有为的良好工作氛围。 治庸,主要是解决能力问题。努力提高社区全体工作人员履行职责、务实执行、开拓创新的能力;切实治理工作能力不足的问题,重点解决疏于学习和思考,不善总结,政策理论水平不高,思路不清,办法不多,工作长期打不开局面等问题;切实治理务实执行不力的问题,重点解决有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,不顾大局、各行其是、部门之间团结协作精神不强,工作落实不到位等问题;切实治理开拓创新不够的问题;重点解决因循守旧、按部就班,办事只套框框,不敢想、不敢试、不敢闯、不敢担责,缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。 治懒,主要是解决效率问题。努力增强社区全体工作人员爱岗敬业的主动性和自觉性,全面提升工作效能。从源头治理责任意识不强的问题,重点解决责任心缺乏,不思进取,工作抓得不紧,不深入一线,不靠前指挥,得过且过,消极懈怠等问题;从根本上治理工作状态不佳的问题,重点解决不作为、慢作为,精神不振、暮气沉沉,贪图安逸、追求享乐等问题;从行动上治理服务效率不高的问题,重点解决服务意识淡薄,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,门难进、脸难看、话难听、事难办,党务、政务公开透明度不够等问题。 治散,主要是解决风气问题。人民社区努力把全体工作人员的思想和精力集中到社区建设和为民服务上来,形成良好风气。从治理组织纪律不严的问题入手,重点解决自由散漫,上班迟到早退,外出不按规定请假甚至擅自脱岗,工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影甚至打牌赌博、休闲娱乐,不遵守会议纪律,未经允许缺席会议、提前离场等问题。从思想意识领域治理特权思想严重的问题,重点解决滥用职权、以权谋私,乱收费、乱罚款、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事等问题;从工作效率方面治理监督管理不力的问题,重点解决监督渠道不畅通,监督措施不落实,制度执行不力和责任追究偏宽偏软等问题。 治奢,主要解决铺张浪费,为政不廉问题。针对实际情况,人民社区重点解决擅自提高接待或会议餐饮、住宿标准和用公款购买高档烟酒和礼品相互走访;杜绝借各种名义用公款游山玩水现象;解决热衷于搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,装修豪华办公用房等;从思想上解决生活方式上追求贵族化,沉湎于穿名衣、戴名表、住豪间、热衷于迎来送往、同城吃请;从制度上解决不遵守车改政策、违反车改纪律规定;切实消除使用公用水、电、通信及办公资源耗材不注重节约,浪费严重等现象。 二、深化廉政风险防控管理及党风廉政建设工作 1、推进社区廉政文化,营造崇尚廉洁清风社区 加强廉政文化教育载体建设。人民社区以当前反腐倡廉建设的大环境为契机,因地制宜,突出创新,体现亮点,着力打造社区廉政文化警示教育基地,利用社区城市e站开展廉政文化书画展,利用社区远程电视教育播放廉政教育专题片、通过社区文体艺术团队表演廉政文化节目,推进廉政文化进社区、进楼道、进家庭等形式,逐步形成清风拂面的社区廉政文化环境。 以案说法开展廉政警示教育。人民社区以党工委核心建立反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地,组织全体工作者,辖区单位在职党员,社区基层党支部党员等开展经常性的学习教育活动,警示教育以《蜕变的权力》、《母亲的守望》、《任长霞》、《焦裕禄》、《永不凋零的巴山红叶》、《忠诚与背叛》等主题,用典型的案例、直观的图文、真切的体验、感人的说法等形式,以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理,从正反两个方面进行警示教育,效果更直接、更深刻、更生动、更具体。通过形式多样的廉政教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟,牢固树立防腐倡廉思想道德防线。 2、规范公共权力运行有序推进清廉社区建设 人民社区开展清廉社区建设的总体目标,就是要建立与完善,党风廉政建设领导体制、工作机制和制度措施,并发挥应有作用;建立民主决策制度和重大事项报告制度,实行党务、政务、居务公开;建立与完善财务监管制度和一把手五不直接分管实施办法,实现财务收支公示,干部离任审计,促进社区财务收支运行透明化规范化。建立廉洁履职风险防控机制,形成风险防控体系,对不良苗头和倾向及时进行诫勉和谈话;坚持开展社区干部绩效考核和民主评议,坚持向党员群众述职述廉,确保社区党政班子高效勤政廉洁。 完善干部监督进社区机制。社区纪工委成立了干部监督进社区工作领导小组全面开展干部进社区监督工作,负责具体实施。社区还聘请若干名老党员担任干部监督信息员,协助开展监督工作,同时进行培训,做到依法办事,合法监督。 健全制度完善监督机制。通过建立社区党组织与居委会联席会议制度、重大居务向党组织报告制度、党组织书记与居委会主任双向沟通制度等日常工作制度,制定《社区干部管理办法》、《公益性岗位管理办法》,建立社区工作人员政治学习制度、考勤制度、节假日值班制度等日常管理制度,约束社区干部的行为,转变工作作风,提高工作效率。 强化群众日常监督。在社区设立居民群众意见箱,公开举报电话,社区推行两会一询制度,即每月召开党务民主听证会,每季度组织党群协调议事会,每半年实施社区事务问询,提升社区工作的有效性和针对性。 3、夯实民主法治基础工作着力打造民主社区 第13页 共13页- 配套讲稿:
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