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街道党工委书记党建工作责任制情况个人述职报告
根据这次区委常委会的安排，我就2010年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。本人于2009年9月从街道办事处主任转任为党工委书记，对抓基层党建工作还处于边学习、边实践的过程。今年以来，根据区委〔2008〕52号文件要求，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和中央、省、市组织工作会议精神，紧紧围绕全街道中心，以基层党组织自身建设、党员干部队伍建设、制度建设和特色工作等内容为重点，抓好本级带下级，夯实基层基础，较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一、把握精神，理清思路，认真抓好党建工作责任制的落实担任街道党工委书记以来，我始终把抓党建、促党风作为开展工作的主要任务。年初，街道党工委根据区委《关于进一步落实基层党建工作责任制的实施意见》精神，制定了《南苑街道组织人事工作要点》，将党建工作分解细化成基层组织建设、党员干部队伍建设和党建常规工作三大项15个小项的年度工作计划，按照党工委书记负总责、党群书记具体负责、班子成员和驻社区干部抓好联系点、党群部门负责日常工作开展的方式，做到分工明确、职责落实。街道成立了党建工作领导小组，定期召开党建工作专题会议，研究部署街道基层党建工作。今年以来，街道党工委就三力提升、创先争优活动、强化社区党建工作保障、党建月和“双争双评”工作、加强基层组织建设等组织专题研究。我们认为党建工作更需要加大投入保障。近年来，街道党工委以党建阵地建设、党员教育管理、远程教育、困难党员慰问等为重点，对党建工作各项经费给予足额、优先保障。去年，街道财政在加强社区党建工作、党员教育管理服务、困难党员和老党员慰问帮扶等工作中投入资金近300万元。
二、增强素质，提升能力，推进干部队伍建设近年来我们街道在推进城市化建设的实践中，广大党员特别是党员干部的思想观念、发展理念、管理水平都遇到了新的挑战，党员队伍的先进性如何体现也面临了新的考验。因此，我们把提高党员素质作为提高基层组织竞争力的重要手段，在认真开展三力提升、创先争优活动，继续加强日常党员教育管理服务的基础上，建立健全党员教育管理新机制。
（一）抓“三力提升”，强党员干部素质。继续在全街道领导干部中开展三力提升活动。创设南苑大家谈载体助学习，扎实开展岗位风险廉政教育，建立健全严密的权力运行机制。以社区组织换届选举为契机，加强干部队伍建设。巩固提高借地绿化、市场化保洁、拆违、坟墓搬迁、村级留用地发展等十大模式，探索建立党员干部三力提升的长效机制。
（二）抓“分类管理”，拓民情沟通渠道。我们根据上级要求，全面推行片组户民情联系机制，将19个社区划分成95个片、216个组，全面整合机关干部、巡防队员、城管协管员、社区工作者、基层党员共1700余人的力量，对18400户居民进行分类管理，为网格内的居民群众提供贴心服务。建立党员每半月联系制、民情联系台帐、民情分析反馈制度。街道每季工作汇报通报制、民情联系检查监督制、片组户民情联系制度考核办法。
三、强化基层，打牢基础，推进基层党组织建设随着街道基层组织体制的转换、各种新经济组织的大量涌入、基层组织党员从业状况发生重大变化、党员流动性日益增强，基层党组织对党员教育、管理、服务工作面临许多新情况、新问题。如何建立符合南苑科学发展的城乡一体化党员动态管理机制，适应新情况、完成新任务，我们结合“美丽洲先锋”创先争优活动，在围绕积极探索组织设置、创新服务手段、完善活动机制等方面作了有益的尝试。
（一）加强基层党建规范化建设。去年，我们对联胜、西安、天万三个社区和理想国际控股集团、贝利集团升格为党委，对长树、新安二个社区升格为社区党总支。深入开展社区共建和社区“双报到”活动，目前，街道共有在职党员688人，志愿者队伍38支。“党建月”期间，对基层各条战线上涌现的4个先进基层党组织、40名优秀共产党员和104名党员积极分子进行了表彰。
（二）加强非公企业党建工作。加强对非公企业党务工作的业务指导，加强非公企业党组织组建的动态管理机制，做到成熟一个组建一个，对部分因拆迁、撤并的及时做好党组织撤销和转接组织关系工作。采取“公推直选”方式，做好非公企业党组织换届选举工作。在创先争优活动中，创建发展强、党建强“双品牌”示范点，在社区、非公有制企业、新社会组织等不同层面确定了1个市级、4个区级示范培育点。
四、健全机制，强化作用，推进党内民主政治建设近年来，尊重党员主体地位的问题越来越受各级组织重视，引起社会广泛关注。我们认为，要增强党内生机活力，首先应营造党内民主氛围，保障党员民主权利，积极鼓励其参与党内事务管理。
（一）健全决策机制。坚持民主集中制，建立健全决策制度，对列入街道重大事项的，我要求由分管领导和责任部门在充分调研的基础上，提出初步建议，提交每周一召开的街道主要领导碰头会商讨，再提交街道班子联席会议集体讨论通过后实施。对街道、社区两级三资管理、工程建设项目的实施、街道党务、政务、居务、财务等群众关心关注的热点问题，实施“阳光工程”，按要求在相应范围内予以公开。
（二）认真做好社区党组织换届选举工作。去年，我们有三个社区届期已满，为了进一步扩大基层民主，我们积极创造条件，三个社区党组织实行“公推直选”，社区居委会推行“自荐直选”。实施了竞选人遵守纪律承诺、履职承诺、辞职承诺的“三承诺”制度；同时，我们把握社区干部队伍整体素质，3名社区党组织书记全部符合“领头雁”工程要求。
五、谋定发展，勤于探索，推进基层党建工作创新化近年来，随着南苑城市化建设的不断推进，南苑街道总部经济楼宇、商务楼宇迅速增多，楼宇内各类公司、中小型非公企业、中介组织众多。依托商务楼宇为工作单元，在新经济组织和新社会组织中加强党建，更好地发展城市经济，已成为一个必然的趋势和要求。为此，我把做好楼宇党建工作作为党建工作的重中之重，先后召开了班子会议进行专题研究，对全街道楼宇党建工作进行了周密部署，积极探索“楼宇党建”新模式，在条件较成熟的理想国际大厦进行试点，建立了全区首个楼宇党委——理想国际控股集团党委，将大厦内符合建立党组织的新经济组织和新社会组织通过建立党支部，纳入理想国际大厦党总支部管理。通过总结理想楼宇党建的实践经验，在全街道稳步推行。
六、惩防并举，注重预防，加强党风廉政建设我们南苑作为全区城市化建设的主战场，征地拆迁、项目推进可谓是街道的“第一要务”。涉及大量的工程项目和资金管理，如果在工作中不按程序规定，就可能发生违规操作。因此，我始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作摆上重要议事日程。落实党风廉政建设分工责任制，建立健全街道党工委统一领导、党政齐抓共管、纪工委组织协调、各科办各司其职、依靠群众参与的领导体制和工作机制；进一步完善了工程招投标、财务管理等制度，坚持以制度管人管事，从源头上杜绝腐败产生，结合公职人员岗位风险廉政教育和学习《廉政准则》活动，积极开展反腐倡廉宣传教育、廉政书法比赛等活动，加强对党员领导干部廉洁从政的日常教育。在过去的一年，我在履行基层党建工作责任制方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在着许多不足，一是基层党建工作的各项体制机制有待于进一步完善；二是基层党建发展还存在着不平衡；三是基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥还不够。今后，我将更加牢固树立责任意识，自觉履行工作职责，按照新时期党的建设工作要求，不断夯实党的执政基础，全面推进基层党建工作上新水平，为构筑新优势、打造新南苑提供坚强的组织保证。
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