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市政府信访局重点工作班子述职报告
2013年，我局紧紧围绕“问题有效解决，进京非访降量退位，确保信访工作不进入全省重点管理”的目标，畅通信访渠道，推动领导干部接访下访，着力解决群众合理诉求，信访工作机制逐步完善，部门自身建设得到加强，在全市改革力度明显加大，发展速度明显加快的大背景下，保持了信访形势的基本平稳。信访工作责任目标管理考核在全省排序，比2012年上升了3个位次（省具体位次未定，保守位次），扭转了被动局面。
一、主要工作
（一）受理来信来访。受理信访8291件次。其中，办理来信1033件、接待来访7258人次。共劝返接回进京非访人员366人次，去省上访人员776人次。组织协调信访维稳调度会、信访案件分析会和信访评议终结会等85次。
（二）承办领导接访。承办市领导信访接待日57个，共接待174批1564人次。其中，承办市委书记周春雨、市长白金明信访接待日12个15批191人次。每次接访前，我局对上访苗头进行排查，摸清访情，能化解在当地的提前化解，确需提请市领导接访的，提出化解预案，供领导决策，并通知相关部门提前准备，争取一次性解决问题。
（三）排查化解隐患。排查征迁拆违、涉法涉诉、劳动社保等领域热点难点问题179件，落实领导包案123件。特别在全国“两会”等重点敏感时段，全市开展“四级”矛盾纠纷大排查，对有上访苗头的重点人实行24小时包保稳控，发现问题及时处理，实现了进京上访零纪录。
（三）突破疑难案件。出台了《关于领导干部联系包保信访老户制度的意见》，从老户的责任单位和稳控部门抽调副县以上的领导作为信访专员化解老户问题。市联席办集中人力物力，加大疑难信访案件终结评议，做到程序和实体合法。参与省评议6件，通过4件。同时动用61万元信访特困救助金，使龙子湖区高宗梅、蚌山刘增文，XX县区赵炳好等12个上访人息访。上半年还在全省联动的“冬季行动”中化解积案76件。在全省“信访积案化解巩固年”专项活动中，省交办的15件全部息访。
（四）加强自身建设。年初，调整了市信访局长，年中，成立了党组和纪检组，配备了纪检组长，提拔了2名信访督查专员。日常工作每周例会讲评，办信接访增速提效。去年，市政府增拨40万元经费，用于改善接待大厅办公条件，增加了办公场所。完善“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决问题”工作模式。目前，市信访局机构、人员、场所、经费、车辆适应形势和任务需要。
二、主要成绩
（一）市领导接访得到好评。市级领导信访接待日，现场解决214件，“访中”协调612件，“访后”交办87件，化解率89%。省信访局将我市领导信访接待日作为较好单位，专门收集了周书记的接访情况。
（二）评议终结打破零记录。对老户诉求进行评议终结，去年，参与省局评议的6件，通过4件，打破了近年来此项工作无所作为的局面。
（三）全省大调研取得成果。以“贯彻十八大。开创新局面”为主题的大调研中，市信访局获得省信访局组织奖，调研文章获得一等奖的第一名。
（四）基层信访代理显亮点。XX县区仲兴乡信访代理制度得到省局肯定，XX县区、利辛县先后到该乡考察学习。XX县区“卞德兰工作室”突出源头预防，国家和省领导给予肯定，中央和省各家媒体进行了宣传报道。去年，我市“坚持五个前移，全力做好当前维稳工作”的经验，被《安徽信息要情专报》1304期刊发，省委政法委书记徐立全批示肯定。
（五）体制机制创新出成效。一是建立常态考核，提XX县区区工作积极性。信访工作责任目标考核，月通报，季考核，指标透明，公平公正。二是建立短信平台，提高接访效率。将进京非访、去省集访和来市异常访等，第一时间通报给责任单位和有关市领导，确保接访劝返落实到位，受到省局好评。第三，坚持周会讲评，工作增速提效。开展“信访事项办不办、为什么办、怎么办、谁来办、办后的效果怎么样”岗位练兵，强化信访事项“我负责、我来办、马上办”，部门职能作用进一步发挥。以上成绩的取得，得益于市领导高度重视信访工作，始终紧扣“事要解决”；得益于全市信访干部辛勤奉献，舍小家，顾大家，始终把群众合理诉求作为第一要务，挂在嘴上，放在心上，推在行动上。
三、存在问题一是少数单位矛盾纠纷排查不到位，导致对一些进京去省上访信息不灵，情况不明；二是领导开门接访、带案下访制度落实不到位，群众信访渠道不畅，干群交流沟通不及时，缺乏必要的宣传引导，导致越级上访和信访问题上行；三是常规工作不规范，长效机制不够健全。少数单位对信访工作重视不够，重接访劝返，轻问题解决，加之有些司法不公现象，信访人有畏诉心理，不愿走仲裁、复议、诉讼等法定渠道，从而选择了越级上访。
四、目标打算2014年要围绕“进京非访全省降量退位，确保‘涉众、涉弱、涉激、涉遗’上不引发大的群体性上访，信访工作不进入全省重点管理”的工作目标，具体工作有以下打算。突出“一个中心”——围绕全市重返全省第一方阵，谋划信访工作；抓住“两个重点”——以领导干部接访下访和信访工作“事要解决”为重点，带动信访工作；把握“三个环节”——以推行“阳光信访”、提升诉求满意度、加强信访督查督办，推动信访工作；做好“四项工作”——抓好矛盾排查化解、信访事项终结、基层信访代理、体制机制创新，促进信访工作。
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