贯彻四中全会决定的心得体会.docx
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贯彻四中全会决定的心得体会 篇一:浅谈学习贯彻十八届四中全会精神心得体会范文 浅谈学习贯彻十八届四中全会精神心得体会范文为中华民族伟大复兴提供法治保障 一论深入学习贯彻十八届四中全会精神 对于行进在现代化之路上的中国,法治是繁荣稳定的基石;对于掌舵民族复兴航船的中国共产党,法治是执政兴国的支撑。 在全面建成小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,体现了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。全会强调,全面推进依法治国是事关我们党执政兴国的一个全局性问题,必须将学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务,扎实抓好落实。 “以律均清浊,以法定治乱。”如果说17年前党的十五大提出依法治国基本方略,开启了社会主义法治国家建设的伟大航程,那么十八届四中全会再次部署全面推进依法治国,则是在这条道路上的一次历史性跨越,体现了我们党在治国理政上认识的突破、手段的创新。全会提出的新观点、新举措,必将提升国家治理体系和治理能力现代化水平,为中国特色社会主义事业提供制度框架,为中华民族伟大复兴提供法治保障。 全面推进依法治国,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。改革开放以来,从提出依法治国基本方略,到确定依法执政基本方式;从中国特色社会主义法律体系形成,到建设法治政府、完善司法体制,中国发展的进程,也正是法治进步的过程。实践证明,什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用。 全面推进依法治国,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。今日中国,改革发展稳定任务之重,矛盾风险挑战之多,可说前所未有。快速发展期,面对多元利益诉求如何定分止争,促进公平正义。改革深水区,面对多样实践探索如何划定边界,掌握改革航向。社会转型期,面对多变思想观念如何调和鼎鼐,凝聚广泛共识。越是在关键时刻,越需要发挥法治的作用,让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩。要跳出“历史周期律”、实现长期执政,要走好“中国道路”、实现党和国家长治久安,必须以法治提供根本性、全局性、长期 性的制度保障。要准确把握全会精神,深入贯彻全会决定,就需要把法治的作用和地位,放在这样的高度来理解。 这次全会提出了180多项重要改革举措,涵盖了依法治国各个方面。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的任务,历史性地摆在了我们面前,法治中国的宏图正在徐徐展开。只有以只争朝夕的精神和善作善成的作风,落实好全会的重要精神和全面部署,才能沿着法治道路、建设法治中国,走向中华民族的伟大复兴。 准确把握全面推进依法治国总目标 --二论深入学习贯彻十八届四中全会精神 目标引领方向,目标凝聚力量。全面推进依法治国,必须走正确的道路,必须树立明确的目标,才能汇磅礴之力、收长远之功。 刚刚闭幕的党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国的总目标,就是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这一总目标,是贯穿全会精神的一条主线,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,对我们全面推进依法治国具有纲举目张的意义,为我们推进社会主义法治建设提供了基本遵循和行动指南。只有准确把握这一总目标,才能把全会精神学习好、贯彻好、落实好。 准确把握总目标,就要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。实践已经证明,中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。现在,我们建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,都是对中国特色社会主义法治道路的坚持和拓展。在这一根本性问题上,我们必须树立自信、保持定力,坚持走中国特色社会主义法治道路,去实现全面推进依法治国的总目标。 准确把握总目标,就要明确全面推进依法治国的总抓手。全面依法治国各项工作都要围绕总目标来部署、来展开,涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这就是建设中国特色社会主义法治体系。法治体系是国家治理体系的骨干工程,也是社会主义法治建设的基础工程。只有加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,才能不断为法治建设提供动力、激发活力,切实把全会部署落到实处。 准确把握总目标,就要深刻认识建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重大意义。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,我们正处于全面深化改革的攻坚时期、处于实现国家治理体系和治理能力现代化的关键阶段,只有在法治轨道上不断深化改革、在法治轨道上推进治理现代化,才能在具有许 多新的历史特点的伟大斗争中赢得新胜利,确保国家长治久安,不断开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。 立治有体,施治有序。正如全会对依法治国总目标的阐释,既包括坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义制度等根本政治方向,也包括形成五大法治体系的重点任务、“三个共同推进、三个一体建设”的基本原则、“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的基本要求。我们要深刻理解、全面把握总目标的丰富内涵,从党和国家事业发展全局来把握总目标、落实总目标,才能谋划有主见、做事有章法,不断推动依法治国进程。 蓝图已绘就,目标在召唤,人民在期盼,社会主义法治建设站在了新的历史起点上。把思想和行动统一到十八届四中全会的重大决策部署上来,在党的领导下依法治国、厉行法治,我们就一定能实现全面推进依法治国总目标,开创法治中国的新境界。 把党的领导贯彻到依法治国全过程 --三论深入学习贯彻十八届四中全会精神 全面推进依法治国,首先要坚持正确的发展方向;建设社会主义法治国家,关键要有坚强的政治保障。 “把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”十八届四中全会在部署全面推进依法治国时,以“坚持中国共产党的领导”为基本原则,提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,回答了党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题,为建设社会主义法治国家明确了基本方向、提供了根本遵循。 1978年,中国只有宪法和婚姻法等寥寥几部法律。而截至2014年3月,我国现行有效法律,已经达到242部。这样的数字,折射中国法治建设的历史性成就。科学立法推动社会转型,简政放权打造法治政府,司法改革保障公平正义,法治思维化解矛盾纠纷……正是在党的领导下,我们坚持和拓展了中国特色社会主义法治道路,法治中国的蓝图在一步步变为现实。此次全会,再次部署全面推进依法治国,正是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高,体现了一以贯之的治国思想、执政理念。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果,确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,是我国法治与西方所谓“宪政”的根本区别。 当前,社会转型进入深水区,法治的作用和地位更加凸显。从打虎拍蝇反腐败到全面深化改革,从民生持续改善到生态文明建设,要把依法治国方略落到实处,离不开党的领导。全面推进依法治国,既需要顶层设计,也需要末端治理,党总揽全局、协调各方的作用至关重要。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。 篇二:学习贯彻十八届四中全会《决定》精神心得体会 学习贯彻十八届四中全会《决定》精神心得体会 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、 带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社。平等是社会主义法律的基本 属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑 作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式。 全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进。 虽然我国古代关于法的思想相当丰富,早在2000多年 前就有奉法者强则国强,奉法者弱则国弱的说法,但在漫长历史发展过程中法仅仅是王法、治始终是人治,没有也不可能有法治,特别是现代意义上的法治。历朝历代,法都是为了维护统治者的利益和他们需要的社会秩序,人民往往为法所役、惧法畏讼。直到晚清搞所谓立宪,颁布的《钦定宪法大纲》仍然规定皇帝权力神圣不可侵犯。正如邓小平同志指出的,旧中国留给我们的,封建专制传统比较多,民主法制传统很少。也正因为如此,过去很长一段时间,我们对法制重视不够,我国法制很不完备。 改革开放以来,我们党总结历史经验教训,大力加强法治建设。我们制订完善大量法律,形成中国特色社会主义法律体系,实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施,稳步推进司法改革,保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育,持续开展普法工作,提高了全民 篇三:学习四中全会决定心得体会 在法治轨道上开创改革发展稳定新局面 党的十八届四中全会站在历史与未来交汇的新起点,明确指出“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”这是全面推进依法治国的前进方向,也是建设法治中国的基本遵循。随着经济社会发展步入新常态,推进依法治国,对基层党委政府来讲,最关键是要把法治的思维、理念和手段运用到改革发展稳定的各项工作中去,真正做到以法治促改革发展、促公平正义、促和谐稳定。 一、坚持在法治轨道内推动经济建设,确保经济持续、平稳、健康发展。 社会主义市场经济本质上是法治经济。法治是市场经济健康运行的基本保证。随着转型升级进入攻坚阶段,经济社会发展步入新常态,格外需要以法治手段来保障和维护经济秩序,有效推动经济持续、平稳、健康发展。 依法规范经济秩序。市场经济是平等的经济、竞争的经济、信用的经济,市场经济的基本特征就是平等、公平、信用。因此,在大力推进市场经济的条件下,在经济社会进入中高速发展的新常态阶段,建设法治社会,推进依法治国,更加必须完善法治经济。一方面要抓紧细化出台相关法律法规的地方性指导意见,为打击破坏市场经济秩序的行为提供更加具体的法律依据。另一方面要加快组建市场监督管理机构,整合工商、质监、食品药品监督、金融、税务等相关部门职能,形成执法合力,加大对破坏公平竞争和违反诚实信用行为的打击力度,严厉处罚生产销售假冒 伪劣商品、破坏金融秩序、偷税漏税、侵犯知识产权等不正当竞争行为,维护公平、有序、有效的市场竞争秩序,降低各类所有制企业的运营成本,提高运营效率,以“有形之手”营造规范有序、公平公正、诚信和谐的发展环境。 依法调优经济结构。随着经济发展进入新阶段,经济结构不断优化升级,要素驱动、投资驱动转向创新驱动转变,要充分运用法治思维方式把握经济发展的新常态,在法治框架内调结构、促转型。既要发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用,严格执行节能环保、安全生产、产品质量等方面的法律法规和技术标准,依法淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的生产工艺、技术装备和产品,对不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的企业,坚决予以关闭。更要发挥法治对我市经济的引导和保障作用,推动船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、新材料、纺织服装等四大支柱产业利用高新技术和实用技术进行改造,促进产业整体升级;推动高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保四大新兴产业规模化发展;推动现代物流、软件和信息服务、特色旅游、健康养老四大现代服务业提速发展,真正把打造精良产业的政府行为与企业活动建立在制度化基础上,纳入法治化轨道。 依法创新服务举措。经济社会发展步入新常态阶段,发展必然会遇到这样那样的难题。我们既要守住法律底线,在政策允许的范围内创新工作,用足用好用活上级的各项激励政策,切实帮助各类所有制企业破解用地、用工和融资等方面遇到的瓶颈,减负增效;更要在法治的框架内,创造性地制定出台符合法律法规精神以及上级要求的各类政策,切实有效地助推企业发展、百姓 致富,促进全市经济繁荣发展。同时,通过简化法律服务机构申报流程,大力发展以律师、公证、法律顾问、法律援助等为主体的法律服务业,帮助企业防范法律风险、解决法律纠纷。对推进科技创新、扩大对外开放具有积极意义的探索举措和阻碍经济发展的法律法规和政策文件,严格按照程序向有权部门提交修改建议,确保服务创新“蹄疾而步稳”。 二、坚持在法治思维下深化行政改革,努力打造高效、透明、责任政府。 政府是行政执法主体,加快法治政府建设对推动法律实施意义重大。在法制框架内“加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”,避免职能错位、权责不清、管理缺位、执法偏袒、腐败滋生、与民争利,确保行政改革在法治轨道上行稳致远。 依法推进科学决策。风险评估方面,建立决策听证代表库,实现公众参与、专家论证和集体决策的有机结合。合法性审查方面积极推行政府法律顾问制度,充分发挥法制部门、专家、律师等在事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济中的作用。同时,建立重大决策终身责任追究及倒查机制,逐步实行重大行政决策记录制度和实施情况评估制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,将依法追究相关人员责任,努力规避决策失误。 依法推进简政放权。着力完善行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批“负面清单”、行政事业性收费目录清单、政府部门专项资金管理清单等“5张清单”,建立规范透明高效的权力运行机制,切实做到以政府权力的“正面清单”规范行政行为,以市场准入的“负面清单”激发市场活力,做到政府部门“法 无授权不可为”、市场主体“法无禁止即可为”,实现“清单之外无审批”、“目录之外无收费”、“收费项目取最低”,为市场和企业松绑。深化长江镇、白蒲镇行政审批制度改革,试行主功能区“一站式”审批,提升园区行政效能和发展活力,努力打造高效政府。 依法约束行政权力。阳光是最好的防腐剂。我们坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,推动各行政机关应严格按照《政府信息公开条例》及配套文件要求,进一步扩大政府信息公开范围,切实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让社会公众可以通过官方网站、公示栏等途径全面、便捷地获取政府信息,重点加强重大项目建设、社会公益事业等领域的政府信息公开。对一些权力集中的部门和岗位重点采取有效措施,加强监督制约,防止权力滥用。同时,加快建立健全制度,保证党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督的主体都能够真正行使法律赋予的各项权力,努力打造阳光政府。 依法确定部门权责。严格按照行政组织和行政程序方面的法律法规,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推动各单位严格对照“三定方案”,把涉及到自身职能的相关法律法规梳理一遍,确保“三定”和“法定”不冲突。同时,督促各单位对每个岗位的职能进行细化,明确相关人员责任。强化机关作风效能建设,深入开展“十大专项治理行动”,加大制度执行情况检查,严格杜绝尸位素食等庸政懒政现象,以制度正风,用规则问责,确保政府公职人员都能积极履行法定职责,努力打造责任政府。 三、充分运用法治手段保障群众合法权益,引导民众信法、守法、用法。 加强法治建设,必须切实做到司法公开公正、公平,运用法律手段维护群众合法权益,真正做到法治建设为了人民、造福人民、保护人民,让法治在人民群众心中生根,在全市营造信法、守法、用法的良好氛围。 依法保障民生改善。既要依法推进教育、就业、医疗和养老服务体系建设,着力解决老百姓衣、食、住、行、教育、就业、医疗等方面的问题。更要始终坚持把人民利益放在第一位,真情关心群众疾苦,真心为群众排忧解难,更好地保障人民权益,妥善处理好涉及人民群众切身利益的、事关民生的各类案件。要在确保司法公正方面狠下工夫,切实解决群众反映强烈的司法不公问题;要在提高司法效率方面狠下工夫,通过快捷公正的审判方式,将人民群众及时从纠纷中解脱出来;要在解决执行难方面狠下工夫,强化执行措施,加大执行力度,切实维护胜诉群众的合法权益;要在坚持群众路线上狠下工夫,进一步完善公开审判制度,自觉将法院的司法活动充分置于人民群众的监督之下,防止暗箱操作,打消当事人的“合理怀疑”,真正让百姓享受到信法的红利。 依法加强社会治理。和谐社会是法治社会。要充分运用法治理念和法治思维推动社会治理。深入推进村(居)民主法治“强基升级”工程,探索实施“入村事项准入制”、“委托管理”、“购买服务”等运行模式,建立政府行政管理与基层自治组织有效衔接的良性互动机制。切实加强对社会组织的培育、规范和管理,把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织,鼓励、引导社会组织充分发挥作用,依法实施社会治理、提供公共服务。对各类违法犯罪行为将依法严厉打击,确立法治在城市管理、社会治理 第16页 共16页- 配套讲稿:
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