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市政府副市长述职报告
2007年换届以来，本人主要负责全市文教卫生、广播电视工作，具体分管教育局、卫生局、计划生育局、文体局、广播电视局等部门。工作期间，始终坚持勤奋务实、创新高效、廉洁奉公的工作态度和作风，认真贯彻落实市委市政府的各项工作部署，尽心尽力地为我市经济发展和社会进步发挥自己应有的作用。按照要求，现将两年来工作情况汇报如下：
一、学习工作情况
（一）坚定政治追求，夯实理论基础，努力提高政治素质和决策水平。
加深了对十六大、十七大、“三个代表”、全面建设小康社会战略部署以及建设和谐社会深邃内涵的理解和认识，通过深入学习实践科学发展观活动，在解放思想上有了新飞跃，在服务发展上有了新作为。同时，系统学习与分管工作相关的法律、法规及专业知识，注意了解、借鉴其他城市的先进理念和经验，根据工作实际情况，努力用理论指导实践，解决自己在工作中出现的问题。做到与时俱进，开拓创新，切实提高了政治素质、创新能力和决策水平。
（二）强化组织领导，认真履行职责，促进分管工作取得丰硕成果。
两年来，我认真履行工作职责，加强对自己分管部门的领导，经常深入到各单位，调查研究，全面掌握分管战线的基本情况，帮助他们解决一些实际问题，并指导各项工作进程。
一是教育事业得到快速发展。近年来，我市不断加大教育投入，教育基础设施建设突飞猛进，教育教学质量全面提升。第五小学新建教学楼工程在今年9月15日完工交付使用，原实验小学与第五小学顺利合并。新建第三中学教学楼项目现已完成暖封闭，进入收尾阶段。教育园区高级中学于今年8月28日完工并交付使用。职教中心实训基地楼建设工程，现已基本完工，待验收后即可交付使用。特教学校教学楼建设工程正在稳步推进。2008年，高中毛入学率、实际入学率两项指标位居全省前列，高级中学、职教中心的高考重本上线率、普本上线率、万人口升学比例继续保持牡市领先地位。今年高考升学率再创新高，与去年相比，普通高考重本上线率提高了6.6个百分点，普本上线率提高了12.2个百分点，高考成绩位列牡市所辖六县（市）之首，我市高级中学濮天棋和栾修谭同学分别夺得牡市文科状元和第二名并被北京大学和北京外交学院录取。出台优惠政策，扶持和推进民办教育稳步发展。组织推行中小学校长选拔聘任制，教师公开招聘制，探索“名校长+优秀团队”的办学班子建设模式。提高教师的工资和福利待遇，努力促成从优待教的良好氛围。力促牡丹江大学落户绥芬河，填补了我市高等教育的空白。积极推进教育系统中介机构评价试点工作。配合省教育厅做好特岗教师招聘工作，目前我市60名特岗教师已进驻学校实习。二是医疗卫生工作得到加强。近年来，全市推行了医疗卫生监督体制和疾病预防控制体制、农村新型合作医疗制度，有效预防控制了禽流感、麻疹等传染病的发生，积极应对水痘疫情，促成传染病医院建成，结束了xx市无专门传染病医院的历史。农村医疗条件得到较大改善，被列为国家新型农村合作医疗开展市（县），农民参合率达到96.4%，参合农民受益率达95%以上。进一步巩固“全国卫生城市”创建成果。实行单病种最高限价机制，进一步解决看病难、看病贵的问题。深入开展“医疗质量管理年”活动，积极抓好医德医风和医疗队伍素质和能力建设，开展打击商业贿赂工作，行业风气有所好转。今年年初，甲型h1n1流感在全球蔓延。面对紧张的防疫形势，我市迅速成立防控甲型h1n1流感疫情的领导组织和预防控制、医疗救治及健康教育专家组，制定《xx市卫生局甲型h1n1流感防控预案》，要求在全市各医疗机构设立规范的发热门诊。同时，通过新闻媒体、手机短信、宣传板等形式，向市民加强流感知识宣传教育，消除不必要的心理恐慌。在出现确诊病例后，及时做好医务人员的抽调和定点医院的腾空工作，积极开展救治，确保了全市在治疗期间甲型h1n1流感患者期间无危急重和死亡病例，所有患者都得到及时有效治疗。目前，第一批重点工作岗位人员3100余支疫苗接种工作已完成，第二批3000余支疫苗接种工作正在进行中。根据国家出台的新医改方案，积极完善我市医疗体制改革，今年9月份，在清大公司无力履行合同情况下，积极与xx市卫生局协调，完成了xx市中心医院设置批准书和省卫生厅的备案工作，并与省卫生厅沟通，完成了向省市发改部门申请国家医改资金申报工作，为全市下一步深入推进全市医药体制改革奠定了基础。三是认真贯彻落实计划生育政策。积极推动人口和计划生育综合改革进程，使全市计划生育管理与服务逐步科学化、系统化、规范化。2008年，我市流动人口的计划生育管理与服务已实现市、镇、村三级软件管理。加强了计划生育优质服务工作，落实了计划生育奖励扶助工作，广泛宣扬科学、文明、进步的现代婚育观念。今年，在巩固原有工作成果的同时，加快“双新”、“建创”两个项目，优生促进项目按计划平稳发展，新建阜宁镇技术服务站如期完工并投入使用，宣传环境进一步完善，干部队伍素质全面提高。我市先后获得全省人口与计划生育综合治理工作先进单位和计划生育优质服务先进市荣誉称号。四是完善公共文化服务体系建设，推动群众文化体育活动全面开展。多次对网吧、电子游戏场所、歌舞娱乐场所进行清理整顿，严厉查处接纳未成年人进入及各场所违规经营等违法行为，净化了文化市场。2008年，批准对25个历史遗留建筑进行挂牌保护，促使有关部门完成了大白楼维修工作，加强对我市10余处古人类文化遗址的研究和保护，向国家文物局申报了东正教堂旧址综合保护维修等7个项目。认真完成一年一度的灯洽会、节日庆典等专场文艺演出任务，中央电视台“过年七天乐—绥芬河专场节目”面向全国播出，积极推动和促进居民社区组织开展群众性文化娱乐活动。推进中俄文化交流，绥芬河中华民俗彩灯在俄罗斯滨海边区和哈巴边区巡展获得巨大成功，受到省领导和俄罗斯友人的高度评价和赞扬，在中俄两国引起巨大反响，极大地提升了百年口岸的知名度和影响力。重视全市体育活动，积极扶持各体育协会。今年，公共文化服务场所建设全面推进。文体中心完成了体育馆网架维修加固工程，为举办大型活动提供了场所保障。博物馆室外塌陷台阶进行了维修，对室内外墙壁进行了粉刷，面貌明显改观。图书馆门厅、楼梯、综合阅览室、电子阅览室、报告厅等场所进行维修改造，服务功能明显提高。在阜宁镇综合文化站不断完善内容、组织活动的同时，绥芬河镇1500平方米的综合文化站目前已进入内部装修阶段，预计明年将正式对外开放。加强对文物及资料的征集力度，市博物馆累计收藏各类珍贵历史文物150余件，并首次征集到了关于日本领事馆旧址老照片等内容的珍贵历史图片。经过积极争取，省文化厅同意设立“中共‘六大’暨绥芬河红色国际通道”纪念馆。圆满完成了xx市第二十一届元宵旅游文化节的各项任务。组织了“情系哈牡绥东”专场文艺演出。成功承办第九届“蒲公英杯”全国青少年人才选拔赛绥芬河赛区的比赛和2009环球最佳皇后形体大赛。以中国“俄语年”、“万人游”等活动为载体，加强了对外文化体育交流。五是加强广播电视工作，营造良好的舆论宣传氛围。去年，有线电视环城网建设已完工，广电光纤宽带网络覆盖稳步推进，无线转播台和电视发射台也得到了维护与更新。广播电视台制作的新闻片、宣传片在中央电视台、省台以及国外媒体播出。我市被省广播电视局确定为数字电视试点城市，完成数字电视整体转换两万余户。今年截止10月末，新增数字电视用户1900户，全市数字电视用户达到2.81万户。在推进整体转换的同时，积极推动数字电视的多功能开发，目前互动电视平台已搭建完成，正在推进光纤入户工程。同时，中央、省高清电视落地工作也正在进行中。随着光纤入户，互动电视和高清电视将逐步推开。广播电视节目制作水平大幅度提升，今年已有3件作品在中国广播电视协会城市（县）级广播电视优秀作品评奖活动中获奖。
（三）、加强自身建设，注重廉政勤政，树立清正为民的公仆形象。
一是强化监督，从严治政，扎实推进分管战线廉政建设。在完成市委、市政府部署的各项任务的同时，始终狠抓廉政建设工作，不断加强对分管部门的廉政教育，严格按照党风廉政建设责任制的规定，要求部门行政主要负责同志把党风廉政建设纳入行业管理之中。强化廉政意识。二是勤政为民，尽职履责，认真解决群众反映强烈的热点和难点问题。每逢节假日或重大活动，都要在第一时间深入基层现场办公，使一些突发事件得到及时有效处理。经常深入学校、幼儿园等重要部门以及网吧、歌厅等人群聚集的重点场所进行消防安全检查，排除安全隐患。在新学期开学和中考、高考期间，更是经常到一线办公。认真解决群众的意见和建议，“一费制”收费制度的实行杜绝了学校乱收费现象的发生。三是廉洁自律，克己奉公，树立正确的人生观和权力观。树立正确的人生观、世界观和政绩观，坚持理想信念，把手中的权力看作是组织的信任和人民的重托，办事出于公心，重实干、办实事、求实效，不断增强廉政意识，提高拒腐防变的能力。带头严格执行《党员领导干部廉洁从政手册》等党风廉政建设的各项规定，做到“正人先正己”，以良好的作风来影响下属、配偶、子女。在工作中，严格执行干部选拔任用条例，任人唯贤；不存在利用公款大吃大喝、参加高消费娱乐活动和利用公款出国、出省旅游等问题。
二、存在的问题
一是自身的学习和主观努力程度还不够，工作的前瞻性、科学性还有待于进一步提高。二是工作中还存在着一些薄弱环节。如品牌教育、特色学校建设还处于摸索阶段，需要进一步研究推进；医疗体制改革有待于进一步深入，百姓看病难、看病贵的问题尚未得到根本解决；文化市场管理需进一步加强。三是对分管部门和自身的勤政建设工作仍需加强。四是忙于事务较多，需善于适应xx市对外知名度高、接待多、应酬多的特点，从繁杂的事务圈子里跳出来，谋划大事，落靠实事。
三、下一步工作打算
换届以来，我立足本职，努力工作，分管工作取得了较好成效。今后，我将进一步解放思想，开拓进取，自觉接受人大、政协监督，认真听取各方意见，努力提高领导水平、决策水平和工作水平，竭尽全力做好各项工作，成为人民满意公仆。
一是做好疫情防控工作。重点做好甲型h1n1流感、手足口病、水痘等疫病的防控和救治工作。二是积极推进中心医院项目建设和医疗体制改革。切实加强对医院和医务人员的管理，做好新型农村合作医疗扩面工作。三是进一步规范办学行为。切实加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。积极做好牡丹江大学进驻绥芬河和加快民办教育发展工作。四是推动文化建设。完善公共文化服务体系，力争在创造良好的社会文化环境的同时，发展壮大文化产业。五是大力推进广电事业产业发展。推进互动电视和高清电视，使有线网络向交互、大容量、多功能方面发展，成为“数字绥芬河”工程的主要传输网络和承载平台。
个人测评为优秀。
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