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县非公企业党工委书记基层党建工作述职报告
按照会议要求，现将xx年履行非公党建工作职责报告如下：
一、履职情况
一是围绕组织建设，力争扩大有形覆盖。为摸清底数，深入基层非公企业调研，针对非公企业不同特点，分类指导组建党组织。按照3名以上正式党员单独建，不足3名党员的采取挂靠、联合和派员等形式建立党组织。定期对企业党支部书记、党建工作指导员进行业务培训和考核，对本年度新增入党积极分子进行专题培训。配齐配强干部，在上级组织部门支持下，县非工委专职副书记现已到位并全面开展工作。截至目前，全县登记私营企业1344户，建立党组织151个，党员686名，组建率13%。覆盖企业372家，覆盖率41%。2019年新建党组织4家，培养入党积极分子7名。创建市县级党建示范点13个，三合一企业党建示范点1个。
二是坚持问题导向，落实组织有效整改。以去年评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的问题为导向，狠抓整改落实。从自身做起，落实一岗双责工作机制，形成了工商所（分局）上下联动、齐抓共管、部门共同参与的工作格局。每月坚持抽选9个非公企业党支部，深入调研督导工作，每季度召开1次专题会议，听取各党建工作站对辖区非公党建工作重点工作情况汇报，并针对问题提出落实措施，一线督查落实效果。按照有制度、有场所、有经费、有阵地、有党员活动室和阅览室的六有标准，集中整改了戎都宾馆、建宏驾校和春林商贸等3个软弱涣散党组织。对已建立的9个党建工作站，指导健全了党建制度，规范了活动阵地，明确了基本任务和发展方向。
三是开展组织活动，促进作用有力发挥。在支部建设上，始终以创建服务型党组织为目标，严格规范党支部三会一课等制度，夯实基层组织建设。通过开展三岗联创等主题活动，为支部党建选树培优，树立典型。目前我县打造的非公党建集群工作模式已初显成效。指导各非公党支部开展业余文化活动，用文化力量引领企业锐意奋进。如德美商贸有限公司每年举办的德美杯才艺大赛、界石铺敬老院慰问活动等，在全年开展的各类党建活动中，评选出服务标兵业务骨干20多名，有效发挥了支部政治核心作用和党员先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一年来，全县非公党建工作虽然取得了一些成绩，但与县委的总体要求和非公企业的诉求相比，还存在一定的差距和不足。一是全县非公企业党支部组建率偏低。全县非公企业数量增长较快，截至2019年底已登记1344户，而其中建立党支部的仅有151户，支部组建率和企业增长率之间差距太大。二是部分企业支部活动开展不及时。党员服务群众意识较差，非公企业党工委党员发展进展缓慢，且部分建立支部的企业组织活动不能正常开展，对支部党员也缺乏教育培训，党员作用发挥情况不尽如人意。三是对部分企业督促落实不严格。有些支部去年存在的问题仍然没有完成整改，今年又出现不少新问题，支部软弱涣散。四是没有真正达到党建工作与企业发展互促共赢局面。部分企业党建工作水平与企业经济效益发展差距较大，企业强，党建弱，支部形同虚设。
导致上述问题出现的原因主要有。一是思想上重视不够。由于平时在工商工作中投入了大量精力和时间，忽视了企业党建工作，加之思想上对企业党建工作重视不够，注重偏向规模企业的党建工作，缺乏对小微企业的指导落实。通过自查发现部分企业党组织重硬件、轻软件制度落实不到位；部分企业主和党务工作者重企业、轻党建认识不到位。二是行动上督导不够。非公党建工作的长期性和持续性要求对企业支部进行经常性的督查指导，以提升党务工作者和企业支部对党建工作的认识。党工委对企业党建工作的督查指导比较缺乏、对党建工作站工作开展要求不够严格，调研活动多流于走过场、搞形式，对指出的问题整改不及时、不到位，对工作缺乏行之有效的督导。三是工作中落实不够。在抓非公党建工作上缺乏规范性、长期性督查，每个环节没有深抓、细抓、具体抓，流于形式的较多，强化执行的较少。从企业党建工作开展到党建工作站工作督促，再到党工委工作指导，每个工作环节都缺乏有效、全面的落实。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中我将严格履行非公党建第一责任人职责，对问题及时整改，对工作狠抓落实。
一是严格履行党建工作职责。按照年初签订的目标责任书，将非公党建和工商业务工作紧密结合，做到同安排、同部署、同落实，明确工作目标、任务，制定措施和考评办法。建立健全责任追究机制，层层从严落实责任，抓好下属党建工作站和企业党组织负责人述职评议工作。发挥好党组织政治引领作用和党员带头模范作用，大力加强服务型组织建设，更好地服务企业员工。
二是加大示范组织建设力度。在坚持抓组织覆盖的基础上，不断提高支部党建工作水平，积极培育创建县级、市级、省级党建示范点，真正发挥党组织的战斗堡垒作用。抓好非公企业党组织书记队伍建设，选优配强党组织书记。持续整顿软弱涣散党组织，增强党组织凝聚力和战斗力。扎实开展企业党务干部培训，制定支部学习月计划，举办3次以上企业党组织负责人和党务工作者年度培训班。
三是积极创新活动载体。在持续深化三岗联创三亮等基本活动的基础上，创新开展微公益微党课红色教育一小时支部交流日等活动，有效发挥支部政治核心和党员先锋模范作用。积极探索党建新品牌建设，创新工作方式，以互联网+党建为工作思路，建立全县非公企业党建工作微信公众平台，推送全国优秀非公党建工作经验，开展系列创意党组织生活。
四是健全完善保障机制。进一步加强与县委组织部、人社局、宣传部等部门的沟通配合，共建上下联动机制，完善联席会议制度，形成齐抓共管局面。严格贯彻落实上级党委对党建工作的各项要求，着力解决企业发展中存在的各种困难和问题，保质保量完成年度工作任务。加强与企业主的沟通，通过多种渠道，加大党建工作经费投入，建立稳定的经费保障制度，有效推动非公党建工作持续开展。
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