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县长安全生产工作述职报告
县长安全生产工作述职报告
本人作为xx县县长及安全生产第一责任人，能认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规，以科学发展观为指导，实施安全发展战略，以讲政治、保稳定、促发展和对人民高度负责的态度抓安全生产工作，并督促副县长抓好分管领域的安全生产工作，实现了安全生产形势持续稳定好转。今年1—10月，全县共发生发生各类事故5起，死亡5人，同比事故起数减少9起，下降64.9%；死亡人数持平。各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标数的55.5%。现将本人2013年度安全生产工作的主要情况报告如下：
一、靠前思维，增强安全生产责任意识按照实施安全发展战略的要求，县委、县政府依法加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，列入重要的日常议事日程。认真贯彻落实xx省安全生产《两个规定》和郴办发【2013】24号文件精神，9月11日，县委、县政府特邀省安监局党组成员、副局长李大剑为我县近千名党政领导干部上了一堂生动的安全生产专题讲座课。县委、县政府出台了《xx县安全生产责任制考核办法》，在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。在全县安全生产工作会议上，我代表县政府与各乡镇、部门、单位的安全生产主要负责人签订了《安全生产责任书》，并要求各乡镇要与辖区内各村（居）委会、企业签订《安全生产责任书》，使安全生产落实到村级、落实到企业、落实到基层。今年将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容，实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任，强化部门监管合力，我坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议，建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次，开展联合执法检查行动12次，预警、约谈单位3个，挂牌督办重大隐患19个。根据我县乡镇撤并后部分乡镇xx县直单位的安全生产责任人变动的情况，县政府及时调整了县安委会成员，使安全生产责任制得以落实和延续。
二、靠前管理，抓好安全生产监管工作1、突出打非治违，进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际，坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个，其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个，拆除违法建筑3处，集中整治非法采砂场6处。在交通运输领域，继续依法严厉打击无照营运、非法载客等非法违法行为，严肃查处超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象。共查处机动车超速行为16800余起，客车超员64起，闯红灯12900余起，未按规定进行安全技术检验69起，涉牌涉证交通违法行为265起，有效促进了全县道路交通秩序的好转。
2、突出专项整治，进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局，全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站，煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升，全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进，xx县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成，其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进，继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动，取缔非法违法经营加油站11家，指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程，治理隐患路段205处，新增红绿灯控制系统13套，出城卡口2套，全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统，有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防防坍塌和高处坠落事故为重点，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为，责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家，嘉家福超市二店等重大火灾隐患整治到位。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治，落实各项安全措施，确保安全。10月中旬，县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动，共排查治理隐患企业单位29家，排查出主要隐患289条，目前正在落实整改中。
3、突出隐患整治，进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产，我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查，督促落实安全生产措施，确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的领导，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管，严把高危行业停产企业节后复产验收关，确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是按照国家、省市的统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动，各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个，参加检查人员2581人次，监督检查企事业单位和场所1033家，责令改正、限期整改、停止违法行为1112处，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家，关闭取缔非法违法生产经营单位29个，处罚罚款68.75万元，排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。
4、突出科技兴安，进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采，8个煤矿推行机械化装岩，并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点，第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产，达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化，实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备，县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。投资960万元的xx县安全生产应急救援指挥中心即将竣工并于年底投入使用，应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站，建立了庞大的交通安全联络员队伍，夯实了道路交通安全监管基层基础工作。
5、突出达标创建，进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平，推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前，全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井，8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井，15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井，27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展2013年安全生产示范创建活动方案》，为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个，市级安全示范乡镇3个，四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作，成效显著，确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围，努力使安全生产示范村、社区安全生产工作做到“六有”：有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政也拨出专项资金用于安全示范村、社区创建，并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。
三、靠前部署，保障城乡一体化安全发展今年，县委、县政府继续加大项目建设力度，一大批建设项目相继开工，给我县经济社会发展带来蓬勃生机。在推动城乡一体化示xx县建设的同时，县委、县政府也认识到，随着建设项目的增多，如忽视安全生产，一旦发生事故，不仅造成生命财产的损失，而且影响正常的生产秩序和投资环境，甚至影响社会的安定。因此，我时刻提醒自己保持对安全生产工作的高度警惕，在各种会议上都强调安全生产的重要性，并指导制定安全生产规划，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，明确各乡镇、各部门的工作职责，使各乡镇和各职能部门各司其职、各负其责、相互配合，共同把安全生产工作做好。在每周的县长工作例会上，我要例行听取全县安全生产工作汇报；在每月县政府常务会议上，我要安排研究安全生产重点工作的议题；在每季度的安委会成员扩大会议上，我要强调如何落实下一段安全生产工作。本人对节假日和重要时段的安全防范工作特别重视，每逢节日前都叮嘱分管安全生产的副县长认真抓好节日前的安全生产大检查工作，及时消除事故隐患，防止重特大事故的发生。
四、靠前投入，确保安全生产工作顺利开展县委、县政府组织制定了一系列促进企业增加安全投入、加强安全技术改造、安全生产达标创建的扶持政策，激发了企业改善安全生产条件的热情。我县财政非常紧张，但为了做好安全生产工作，县政府还是尽力解决安全生产监督管理所需的经费。今年除了划拨26万元用于乡镇安全监管能力建设外，还从县财政优先划拨了100万元用于安全生产应急救援指挥中心项目建设，安全生产奖励资金、示范创建、安全宣传、打非治违等工作经费纳入财政预算。此外，县财政还优先解决县安监局安监人员的岗位津贴，对安委会组织召开的安全生产工作会议也给予了一定的经费支持，使县安委办能较顺利地开展工作，在安全生产监督管理上取得了一定的成效，有效地预防和控制了较大以上事故的发生，为我县经济社会发展创造了安全稳定的环境。2013年本人在安全生产上虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的距离，煤矿事故没有得到有效遏制，矿山、道路交通、消防、建筑施工、危爆品等行业领域安全隐患仍然存在，安全生产形势仍不容乐观。今后，本人要更加高度重视安全生产工作，充分发挥各级各部门各单位抓安全生产工作的主动性和能动性，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，身体力行，真抓实干，开拓创新，努力开创嘉禾安全生产工作新局面，力争实现安全生产形势明显好转，为构建和谐平安郴州作出更大努力。综合上述工作情况，本人2013年度安全生产工作自评称职。
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