区安全生产监督管理局局长任期履行经济责任述职报告.docx

区安全生产监督管理局局长任期履行经济责任述职报告
履行经济责任述职报告
区安全生产监督管理局局长（xx年11月日）
根据审计工作要求，现就任职期间履行经济责任情况报告如下，不当之处，敬请批评指正。
一、任职时间、职责分工或兼职情况
我于2019年7月任安监局党组书记、局长。按照某某安监党组〔2019〕2号文件要求，我的职责分工是：主持局党组、行政全面工作。主管人事工作。任职期间未在其他单位兼职。
二、任期内主要经济和事业发展情况
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系我区改革发展稳定大局，是落实科学发展观和必然要求和构建和谐社会的重要基础。多年来，为切实保障社会经济平稳运行较快发展，保证社会人民群众生命财产安全，我始终用“安全工作只有起点，没有终点”这句话警醒自己，以党中央和习近平总书记关于安全生产工作重要的各项指示精神为指导，牢固树立“红线”意识，“底线”思维，以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，倡导安全文化，从根本上预防和减少安全生产事故，推动安全保障型社会建设，为全面建成小康社会建设幸福达川创造安全稳定环境。
任期内，我较好地完成了市下达的安全生产控制目标，安全生产形势逐年稳定好转：
2019年，全区共发生各类事故62期，死亡26人，受伤68人，直接经济损失112.8万元，在考核指标内。
2019年，全区共发生各类事故51起，死亡19人，受伤72人，直接经济损失78.92万元，死亡总人数占全年控制指标24人的79.17%。
2019年，全区共发生各类安全事故47起，死亡20人，受伤79人，直接经济损失13.73万元，死亡总人数占全年控制指标21人的95.24%。当年获达州市安全生产考核先进单位。
2019年，全区共发生各类事故43起，死亡9人，受伤19人，死亡人数占市下达控制指标11人的81.82%。当年获全市安全生产目标考核一等奖，并获2019年度全区安全工作贡献奖。
2019年，全区共发生各类生产安全事故22起，死亡4人，受伤12人，死亡人数占市下达控制指标10人的40%。当年获达州市安全生产考核一等奖。
2019年1-10月，全区发生生产安全事故7起，死亡4人，死亡人数占市下达控制指标9人的44.44%。
区委、区政府高度重视安全生产工作，在政策、财力、物力、人力等方面给予大力支持。本人上任之后，在区委、区政府的正确领导下，结合局的实际，团结各班子成员，根据安全生产工作特点和要求，采取多项措施不断提升安全生产监察监管能力，落实企业安全生产主体责任和政府监管责任。
1.完善安全生产制度。建立健全了以目标管理考核为抓手的安全生产责任体系，逐步提高了安全生产在综合目标考核中的比重，同时实行安全生产目标单项考核。出台了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度、隐患排查治理制度、举报奖励制度、事故警示通报制度及安全生产约谈等制度，严格安全生产问责管理。
2.加强安全生产基层基础。进一步落实企业主体责任，全面开展安全生产标准化建设，督促其完善制度，保障安全生产投入，制定应急预案，加强职工培训，配备专业人才。强化乡镇（街道）、村（社区）安全生产监管，加大基层安全监管保障力度，坚持重心下移、关口前移，将安全生产管理所需人才、资金、装备向基层倾斜。设立安全生产工作专项奖励资金，累计投入300余万。深入开展安全生产示范创建活动，申报建立省级安全社区2个。
3.提升安全生产监管能力。建立健全安全生产监督管理机构，监管人员数量增加、业务素质提高、执法能力增强，现场监督监察、应急救援和现场执法设备，安全监管部门基础设施建设和装备配备取得突破。
4.深入开展安全生产专项整治行动。深入开展“百日安全生产活动”、“隐患排查治理专项行动”、“安全生产大检查”、“六打六治”、“道路安全攻坚战”等活动，建立重大安全隐患台账，实行重大隐患政府督办。
5.推进安全教育培训和安全文化建设。定期组织举办安全生产培训班，开展安全生产工作人员的安全培训。广泛开展“安全生产月”、“安康杯”、“文明劝导行动”和安全生产“三进三出”等活动，“关注安全、关爱生命”的社会氛围不断形成。
6.提升安全生产应急救援能力。制定和完善各类应急预案，成立了区安全生产应急救援指挥中心，建立55支综合应急救援队伍，12支专业应急救援队伍（建筑、卫生、公安、水务等），各矿山企业与专业救护队都签订了救护协议。定期组织开展应急救援演练。及时发布安全生产预警信息。
三、任期内重大经济决策情况
自2019年7月到安监局任职以来，我不断完善党组议事规则，严格财务管理。一是严格执行主要领导不得分管财务工作制度，明确1名副局长专门分管；
二是严格执行重大支出集体研究决定，凡有大额财务收支，均召开局长办公会，由班子成员集中讨论决定，必要时报区政府分管领导批准。根据安全生产工作特点和要求，本人上任后主要经济（业务）决策主要涉及办公基础设施和机构、队伍建设三方面。
（一）保障办公设施配备。一是争取上级资金新增执法车辆。通过采购等方式，新增公务车辆3台；
二是增加现代办公设备，新购电脑20台（用于制作行政执法文书和办公专用）、普通打印机8台、便携式打印机4台；
三是补充采购文件柜、办公桌椅、空调等各项办公设备；
四是2019年，经申请同意，由区政府财政拨付安全专项经费80万元，为全区镇（乡）安监办配备电脑、打印机、数码相机（安全生产现场检查取证专用）等办公设备。
（二）加强监管队伍建设。一是经区政府同意于2019年公开招考4名安监工作人员；
二是2019年通过“千名硕博进达州”方式从高校招聘两名研究生；
三是2019年和2019年先后通过转业安置方式新招2名工勤人员；
四是进一步规范基层安监所建设，2019年，下发《关于进一步加强乡镇安监所建设的实施意见》（达川府办函〔2019〕101号），明确了乡镇安监所的职责、人员、经费等。五是每年举办安全专题培训班，对乡镇安分管领导、安监所工作人员和部门安全管理人员进行培训。
（三）完善工作机构设置。一是按照职业卫生监管工作需要，2019年设置职业健康监督管理中心；
二是进一步完善机构设置，2019年，增设法宣股。
四、执行国家重大财政经济政策
一是加强财经管理。切实加强财经管理，严格执行“收支两条线”财务管理规定；
严肃财经纪律，未挪用事故罚没收入；
加强预算收支管理和调度，紧缩开支。把有限的经费预算最大限度地运用到安全监管和单位建设工作上。
二是严格审批手续。建立健全了财务开支审批制度，凡大额度的物资采购都必须经班子集体讨论并经区政府同意方可开支，有效地防止了“一把手”说了算。严格财务报账制度和会计工作规范，做到账目清楚，业务规范，在财务报账上实行“一支笔”审批制，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完整性。
五、任职期间依法理财，有效管理情况
根据职责职能规定，区安监局没有任何收费许可，所有资金均由区财政列支。任期内，局财政预算逐年增加，局财政支出主要安全生产综合执法、监管工作经费、安全例会及安全培训费用、安办工作经费、党建经费、离退休人员社会保障支出等项目，其中三公经费逐年大幅度削减。目前，我单位无资产负债。
自任职以来，本人始终高度重视，倡导“指导为先、服务为主、督促有力、监管到位”的安全监管工作理念，主要围绕干部职工党风廉政教育和严格财务管理履行经济责任。一是组织干部职工认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等干部管理法律、规章、文件；
二是厉行推进反腐倡廉专项教育，聘请了区委党校领导前来开展党性教育，有效增强了干部职工拒腐防变的能力，时刻提醒干部职工，做到警钟长鸣；
三是制定《党风廉政建设责任书》，与全局干部职工签订，对干部职工应当遵守的工作纪律进行了明确规定，同时每年与全局干部职工进行交心谈心，及时分析探讨，释疑解惑，帮助干部职工理清思路、坚定立场。四是严格规范财务运行，建立起财务报销、车辆使用、公务接待等系列制度并严格执行，基本消除了在工作运行环节中滋生腐败行为的可能性。
六、任职前及任期内重大经济遗留情况
没有重大经济遗留情况
七、遵守国家财经法规和领导干部有关廉政规定情况
作为一名安监局局长，五年来我始终牢记党和人民的重托，坚持在上级党委、政府的正确领导下，围绕“科学发展、安全发展”这个目标，积极团结带领全局职工锐意进取，开拓创新，求真务实，真抓实干，为实现我区安全形势持续稳定好转的目标而努力奋斗。
在廉洁自律方面，自觉遵守国家法律法规，带头学法、用法、守法，不断提高自身素质和修养，始终做到自重、自醒、自警、自励。在勤政廉政方面，自己首先以身作则，无论是在工作中，还是在生活中，我始终带头遵守党风廉政建设方面的一系列规定，时刻检点自己的言行，始终坚持艰苦朴，勤俭节约的传统，保持高尚纯洁的人格追求，不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费；
不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题，始终树立良好的个人形象。在资金分配使用、政府采购方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响，严格实行公开招标和透明的“阳光操作”，自觉接受组织和群众的监督，从不以权谋私。同时，坚持做到了看好家门、管好家人，告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法，不发生经商办企业行为，不接受个人的现金、礼品、有价证券。同时，坚持民主决策，不搞“独断专行”、“一言堂”，充分发扬民主，维护班子团结，经常性地开展批评与自我批评，逐步形成了一个宽松和谐的领导班子。
八、在单位管理工作中存在的问题
在安监局工作已有五个年头，认真思考分析，还是存在诸多不足。一是学习深度不够，往往因为工作多、工作累而忽略了学习，导致知识结构老化，跟不上时代发展形势。二是对基层了解不够，很多时候都忙于工作应付，没能更多地到基层去关心百姓疾苦，解决他们的实际问题。三是对同志们关心不够，缺乏和干部职工的有效沟通。今后，我将努力克服不足，扬长避短，做一个想干事、会干事、干成事，求真务实、奋发有为的人。
述职完毕，谢谢。
第9页 共9页