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县编办副主任述职述廉报告
自20**年3月任编办副主任以来，在单位主要领导的带领下，尽职尽责，较好地完成了分管的各项工作。现汇报如下：
一、切实加强思想作风建设，努力提高自身素养一是不断加强政治理论学习，始终把学习放在重要的位子，除积极参加单位组织的学习和上级组织的培训，还参加了县纪委、监察局组织的新任领导职干部教育培训，并根据需要选读一些关于机构编制管理、网络方面的知识，开拓视野的同时，切实提高自身的素质和水平。二是坚持民主集中制原则，严格遵守重大事项议事规则和决策程序；重大事项及时请示、汇报，平时注意和班子其它成员沟通交流，维护班子团结，与同事和睦相处。三是严格遵守廉洁自律各项规定，遵纪守法，廉洁奉公、忠于职守，全面贯彻求真务实精神，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象。
二、主要工作完成情况
（一）积极推进事业单位清理规范工作。对全县事业单位进行清理的基础上，配合县财政局对2005-2011年全县事业单位编制、人数、经费形式、参公情况等进行了清理，重点对农经中心等单位进行调研后，对存在的问题提出了规范的意见和建议。经研究，对原设置不规范的公证处、农经中心等50个单位的机构编制事项进行规范和明确。通过清理，基本实现事业单位规范管理，为下步事业单位分类改革奠定了基础。
（二）全面完成机构编制核查。根据省、市的安排，4月中旬拟定了核查工作方案，组织各单位以2011年机构编制年报数据为基础，对各单位规格、编制、职数、经费形式、实有人员进行了全面的核查，通过两个月的努力，切实摸清了我县机构编制底数和人员情况，为夯实机构编制管理，实现管住、管好编制资源及实名制管理工作的开展提供了强有力的保障。
（三）抓好实名制管理的组织实施工作。为进一步规范机构编制管理，提高机构编制管理科学化、规范化水平，今年依托党政内网实施了机构编制实名制网络管理。4月初参加省、市组织的培训后，组织各单位开展了系统培训，拟发了实名制管理工作方案，通过两个多月的努力，完成了全县941个单位机构编制信息的录入和人员信息的接收审核工作。对系统数据进行全面复审后，8-11月通过实名制系统向各单位核发了新版机构编制管理证。
（四）加快机构编制信息化建设。为适应机构编制电子政务建设需求，加大机构编制工作的宣传力度，今年协调联系相关部门建设了我办内、外网网站，8月底参加市编办组织的培训后，及时收集和上传了各模块内容，制定管理制度，明确专人进行网站的管理和维护，网站的投入使用为实现机构编制网络化目标迈出了坚实的一步。
（五）强化机构编制日常管理。严格增员审批、股级职数审核制度。及时维护机构编制管理信息系统，坚持每月财政统发工资网上联审。做好省市下达的政法专项编制的分配落实工作。配合做好机关事业单位人员考调、考聘和特岗教师招录等涉及的相关工作。严格机构编制审批程序，对乡镇财政管理体制改革、商务与投资促进招商机构体制改革、纪检监察派驻机构体制改革等涉及的机构编制工作和各部门、单位要求的机构编制事项，在调研的基础上，提出意见和建议，按规定权限进行审批。切实加强机构编制督查，每季度按时上报《干部监督信息沟通一览表》和副科级以上机构设立情况，按省市要求开展了机关消化超编人员情况专项督查两次。
三、存在的问题今年开展的机构编制核查、实名制管理等工作都是新工作，并且工作量相当大，分管股室工作人员又都是新进人员，熟悉业务还需要一个过程，很多工作都要亲力亲为，经常加班加点，以致深入基层调研不够，部分工作开展得不够细致。12
根据《xx县20**年度“双考双评双挂钩”考核实施方案》（赫县考领发（20**）32号）要求，现将本人20**年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下：
一、思想和学习情况认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神和省委第十一次党代会精神。通过学习，增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。工作中坚决贯彻执行县委、县政府决策和部署，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的有关规定，努力推进我县事业单位法人登记管理工作。
二、工作情况2012年，具体负责事业单位法人登记、域名注册、中小学教职工编制核定等工作，在办领导的关心支持和同志们的帮助下，圆满完成各项工作任务。
（一）认真抓好事业单位法人登记管理各项工作一是依法办理设立登记。按照《条例》和《实施细则》的规定，根据单位申请，一年来办理事业单位法人设立登记24件，为相关事业单位法人开展社会活动提供必要条件。在办理过程中，认真指导事业准备相关材料，帮助事业单位查找相关文件和协助拟定章程草案，使其提交材料齐全、规范。二是及时办理变更登记。对单位名称、法定代表人、开办资金等主要登记事项发生变化的的单位，及时办理变更登记。一年来，共办理变更登记67件，变更登记材料齐全、有效，表册填写规范。三是认真抓好2010年度事业单位法人年检。按照省、地登记局的安排部署，精心组织，圆满完成2011年度165家事业单位法人的年度检验工作，年检率达100%。在年检过程中，规范办理程序，对参检事业单位提交的材料严格把关，各单位提交材料齐全、有效。年检工作质量得到进一步提高。四是认真抓好事业单位法人登记档案管理。按照省《事业单位法人登记档案管理暂行办法》的有关规定，认真完成本年度事业单位法人登记档案材料的立卷归档工作，对2011年之前登记的档案材料进行认真清查，及时补齐相关材料，根据有关规定为社会提供查询服务，充分发挥了档案的利用价值。
（二）认真抓好域名注册管理工作按照省、市编办的安排部署，认真抓好域名注册管理工作。通过加强宣传发动，域名注册与机构编制管理、统发工资、法人登记等工作相结合，对需注册和续费的单位进行反复催办，11月底已全面完成省、市编办“全续费、全覆盖”的目标任务。全县现已注册中文域名925个，今年续费244个。本年度域名注册管理工作获全市一等奖。
（三）认真做好中小学教职工编制核定工作9月中旬至10月底，在本办抽人组成调查组，对全县中小学（幼儿园）班额、学额情况进行实地抽查，本次共抽查校点152个。调查结束后，根据《xx县人民政府办公室转发县编办等部门关于加强和完善中小学教职工编制管理意见的通知》（赫府办发[2011]285号）规定，结合和中小学填报的班额学额情况统计表，重新核定全县各中小学（幼儿园）人员编制，本年度新成立幼儿园3所，教点改核守小8所，共减少编制110名，调整了城关中学等学校内设机构及领导职数，及时拟发了相关文件。
三、廉洁自律方面认真执行《廉政准则》各项规定，切实加强党风廉政建设，认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律，加强财务管理，认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，认真遵守“四要十不准”规定，遵守国家法律法规，依法行政，没有违反纪律和社会道德的行为。12
20**年，xx区地税局党组在自治区地税局党组和哈密地委、行署的正确领导下，努力践行“人民税务为人民”治税宗旨和“八个坚持”总体要求，以组织收入为中心，推进依法治税、优化纳税服务、创新科学管理、强化税收征管、加强干部队伍建设，较好地履行了党组的各项工作职责，现将一年来的工作述职述廉如下：
一、坚定信心，攻坚克难，努力保持税收收入与经济发展的协调增长
2013年，我们紧紧围绕自治区坚持“稳中求进”的工作总基调，始终将组织收入放在一切工作的首位。在xx区重点税源企业发展增速减缓，工业产品、矿产品尤其是煤炭价格持续走低，固定资产投资结构由基础构建逐步转向设备投入，一些结构性减税政策已经制度化，增收政策的缺乏和税收基数较高等多重因素的影响下，使我们组织收入工作遇到了一定的困难和挑战。系统干部职工上下同心，辛勤努力，积极应对，截止11月20日，共组织各项收入24.39亿元，同比增收2.52亿元，增长11.5%；完成自治区一般预算税收收入任务19.2亿元，同比增收2.35亿元，增长14%。地区局党组多次召开专题会议，研究部署组织收入工作，加强收入计划管理，提出加快推进税源专业化管理、强化主体税种和主体税源、兼顾小税种和零散税源等具体措施，并组成由班子成员带队的促收工作组深入基层开展工作。在接下来的30多天，局党组将继续团结和带领系统各族干部职工，讲政治、比奉献，攻坚克难，努力完成区局确定的目标任务。
二、加强管理，固本强基，税收征管质量和效率明显提升
一是筑牢征管数据基础，强化评价体系考核落实。在全系统集中开展征管软件涉税信息数据重新采集工作，各基层单位共清理、核实8488户涉税信息，提高了征管基础数据的准确性。按照新《税收征管质量评价体系》的要求，总结以往工作得失，严格实施三级考核责任追究制，确保考核指标落实到位。实行涉税信息发布制度，对征管数据信息跟踪管理，提高数据的应用能力。开展征管质量计算机考核，对错误征管基础信息按月通报追究，干部责任意识明显提高。
二是推进社会综合治税，优化税收外部环境。局党组积极推动行署实行《关于社会综合治税、加强税源控管工作的实施意见》，为加强税收征管、防止税款流失、保障收入稳步增长提供了有力的制度保证。与国税局联合行文，进一步加强个体共管户税收定额管理，从源头上解决了涉税信息不全，单方面征管手段较弱的问题。
三是深化各税管理，税收贡献作用日益增强。坚持以重点行业、企业源泉控管为切入点，实行基础数据分析监控，增强组织收入的预见性和主动性。对重点基建项目实施跟踪管理，全年实现房产税收入4074万元；不断完善高收入个人所得税的源泉控管措施，年所得12万元以上个人所得税自行申报人数达1403人，完成年度计划的150%；实行土地增值税分类预征管理，实现收入3609万元；规范车辆保险机构代征车船税政策，车船税收入较去年同期增长两成；强化印花税核定征收，实现收入3802万元，增幅达60%，地方各税实现了小税种大贡献。
四是完善措施，纳税服务水平稳步提升。在同城通办征收模式的基础上，实行“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”的纳税服务模式。搭建税企互动服务和网上业务咨询平台，共导入企业4181户，继续推进网上办税，积极发挥财税库银横向联网的电子缴税作用。实行《办税服务厅助征人员绩效考核办法》，发挥12366服务热线和短信服务平台的作用，加大纳税服务投诉和转办事项的回复力度，今年共办结各类涉税事项39起。
五是依法行政，税收职能作用充分发挥。针对新一轮结构性减税政策，认真做好税收调研。扎实开展减免税普查工作，目前已有1.22万户纳税人享受税收减免政策，减免税款7707万元。积极与国税局配合并完成2044户“营改增”纳税人的移交工作。开展党员服务进企业、记者纪实采访和在线访谈等形式多样的税收宣传活动，深入推进税收法治文化建设和“六五”普法工作。地区稽查局以房地产、建筑安装和医疗卫生等行业为重点，集中开展税收专项检查工作，共检查企业72户，查补收入3860万元；查处发票违法案件20起，处罚金额63.3万元。
三、强化督查，明确职责，推动各项工作贯彻落实
局党组总结以往督查督办工作经验，调整思路，对存在的问
题加以改进，实行三级考核机制，把税收执法过错责任追究融入到督查督办工作中，作为提升工作绩效的有力抓手。一是建立完善考核通报制度。按照“归口管理、分级负责”的原则，理顺督办流程，完善督办方法，使地区局各项工作部署在基层单位得到有效落实。二是调整绩效考核内容。地区各科室合理安排对日常工作的考核，按季下发督查督办内容，促使基层局及时调整工作的侧重点，及时贯彻区局和地区的各项工作部署。三是严格考核评分标准。地区对各局、各局对科所，按照税收征管质量评价体系的要求，把考核的重点放在工作完成指标和质效上。四是落实责任促进工作。系统全年共问责追究560人次，处罚金额6.5万元，促进工作质量得以提升，干部责任心得到加强。今年地区稽查局实行绩效目标管理工作目标清，责任明，真正起到奖勤罚懒，推动工作的效果。
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