市安全生产监督管理局重点工作班子述职报告.docx

市安全生产监督管理局重点工作班子述职报告
一、紧盯目标，努力实现争先进位2013年，全市各类事故实际死亡73人，其中，工矿商贸事故死亡13人，生产经营性道路交通事故死亡59人，铁路交通事故死亡1人，农机没有发生死亡事故；较大事故发生3起（其中道路交通2起、工矿商贸1起）。预估亿元gdp生产安全事故死亡率在0.073以下，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率在1.07以下，道路交通万车死亡率控制在1.60以下。2013年，全市安全生产各项事故指标均控制在省政府下达的指标范围内，且各类事故总量、工矿商贸事故、道路交通事故和较大事故起数等四项主要控制指标分别低于年度预控目标6.4、7.1、1.7和25个百分点，实现了“四下降”，全市安全生产总体上保持了平稳态势。与2012年相比，2013年全市安全生产工作能够实现进位，并可能进入全省安全生产先进单位行列。
二、真抓实干，严格履行监管职责重点是“四强化、四提高”：
（一）扎实组织大检查，强化安全生产责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，持续深入组织开展全市安全生产大检查，有效防范和减少了事故发生。全市共组织检查组492个，约谈企业5家，约谈县级政府3个，提级调查事故4起，迎接国务院、省政府安全生产督查6次，均受到了督查组的肯定。
（二）坚持依法治安，强化打非治违工作。科学制定年度安全生产执法检查计划，严格落实“打非治违”停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施。2013年全市共打击非法违法、治理纠正违规违章生产经营建设行为3411起。
（三）突出预防为主，强化隐患排查治理。对梳理出的15处重大安全隐患实行了县处级领导包案整治和挂牌督办，完成整改14处（1处未到整治时限）。帮助企业争取省重大安全隐患整治贴息补助资金45万元。全年累计排查安全隐患15086处，整改14525处，整改率96.3%。
（四）狠抓专项整治，强化高危行业监管。先后开展了非煤矿山、冶金煤气、受限空间作业、涉氨制冷、油气管道、公路客运等专项整治15次。其中采取“政府开药方、企业保健康”的方式，申请财政专项资金292万元，经公开招标聘请省化工设计院对29家危险化学品企业开展了安全诊断和安全管理评价，夯实了危化行业的安全基础。
（五）着眼基础建设，提高本质安全水平。认真推进安全生产标准化工作，全市组织近百家企业开展了安全生产标准化创建达标活动，78家已通过了安全生产标准化评审。同时，全面启动了安全生产责任保险，提高了企业抵御安全生产风险的能力。
（六）强化宣传教育，提高社会安全意识。开展第十二个“安全生产月”活动，参与单位和企业近1万家，发放宣传资料近5万份，接受群众咨询2000人次。开展安全生产领域打非治违知识竞赛，共收集有效答题卡30757份，受到国家安监总局、中华全国总工会的通报表彰，在全国获得了优胜单位奖。
（七）注重协调配合，提高职业健康素养。全市职业危害申报企业达到1586家，增长率全省第一。同时督促50多家存在严重职业病危害的企业开展了职业卫生“三同时”工作，企业职业卫生条件和从业人员职业健康素养均得到较大提高。
（八）加强应急管理，提高应急处置能力。组织高危行业企业开展应急演练，利用安全信息平台向企业提供安全生产动态预警预报，妥善处置了2起较大道路交通事故，1起工矿商贸较大事故。
三、主动创新，不断增强干事能力2013年全市安全生产工作取得了新进步，主要得益于以下四个方面：一是狠抓制度建设，通过制度管人管事；二是狠抓班子建设，充分发挥整体合力；三是狠抓人才建设，充分挖掘内部潜力；四是狠抓作风建设，持续提升服务水平。但还存在不足之处，主要是以创新求主动的意识不够，有时存在应付以求过关的想法，影响了工作效果。对此，2014年我局在抓好日常监管工作的同时，重点突出“三个创新”。
（一）加强制度创新。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，总结重大事故隐患县处级领导干部包案整改工作经验，制定相关规范性文件并抓好落实，着力解决好发挥企业主体作用、落实主体责任和积极整改重大事故隐患的问题。
（二）加强服务创新。以“政府开药方，企业保健康”的服务理念，创新监管形式，以政府购买安全服务为引导，以企业自主整改隐患为常态，对重点行业领域企业进行安全诊断，促进隐患整改，形成良性机制，从根本防止重特大事故的发生。
（三）加强思路创新。依靠广大企业员工，实施职业卫生监管“十百千万”工程，争取职业危害申报企业数量从全省第七位上升至第五位，并开展职业卫生管理示范企业基础建设活动。
第4页 共4页