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镇党委书记基层党建述职报告
现将本人抓党建工作述职汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）落实党建工作责任制，履行好第一责任人职责
一是落实支部书记党建责任制。年初与10个村支部书记签订党建工作责任书，突出第一责任人职责。10个支部场所基本达到星级要求，党员发展全覆盖，党员电教参学率达95%，坐班出勤率达98%，为民代办事项完成率达100%，以党建工作为抓手提升服务群众满意度。二是抓驻村领导党建工作考评具体化。村级考核评优与驻点党建工作挂钩，驻村领导每月下村指导党建工作不少于2次，讲党课2次，每年帮扶3名困难党员脱贫，培养后备干部6名，村重要会议参会率达50%，量化考评党建工作。三是抓“非公”党建。我乡有3个非公企业，经实地调研，建立1个非公党支部，推动非公企业党的组织和工作覆盖。
（二）整顿软弱涣散党组织。
一是强化领导指导。安排2个工作组和4名党建指导员进行专项指导，选派2名第一书记和2名乡领导干部负责老村、白查村整顿工作。二是提升班子战斗力。整顿前，白查班子人心不齐，工作滞后，按照不换思想就换人的原则，撤换1名支部书记、1名委员，调整后，土地“三过”、土地确权等工作立竿见影；老村支部书记通过思想教育，提高觉悟，带领班子成员致力于各项村务，如场所建设被评为“星级场所”示范点。三是强化村务财务监督。落实“四议两公开”等民主管理制度，村财务支出、救济救灾物品和惠农资金发放等事务进行“两委”议、党员议、代表议，民主决策，公开接受群众监督，如土地确权三次公示，做到面积明确、界限清楚、地块清楚，解决软弱涣散根源性问题。
（三）强化基层服务型党组织建设。
一是落实党建工作联系点制度。党委委员每月下村指导党建工作不少于2次，每月至少召开一次专题会议，听取支部党建工作情况，排忧解难，一年来，党委成员为17名党员干部解决难题20多个。二是以榜样带动支部班子建设。对上一年度3个先进支部和7名优秀个人事迹进行宣传，激励村党员干部想干事干成事，带领群众致富。三是抓制度落实，农村工作规范化。推行驻村坐班常态化巡查制度，每月不定期巡查两次，并将巡查情况全乡通报；村集体经济收入较好的村采取坐班补贴激励等方法，确保坐班常态化。健全农村工作制度，如规范村集体财务、土地合同、“两委”印章管理等各项规定;四是开展四次活动。开展村级场所“星级达标”创建活动。投入600多万元完善10个村场所建设，确保场所硬化、绿化、美化面积超过300平方米，村村有篮球场、排球场、工作电脑，建成“五星级”阵地示范点2个。开展整治干部走读活动，乡纪委每半月公布一次干部出勤情况，先后与5名机关干部和17名村干部进行诫勉谈话。开展“双帮双联”活动，每位机关党员干部联系帮扶3名困难党员群众；采取部门和个人相结合的方式进行帮扶，目前，有200多户困难党员群众已脱贫。开展“五亮一评”活动，推行两委成员定岗定责制度，亮身份、亮职责，建立10个便民服务点，聘用10名代办员，立岗位、明事项，亮岗位、亮服务；进行党员评议，对评议差的党员思想教育20人次，处置不合格党员3人。
二、存在的主要问题及原因
一是抓基层党建投入不多。认为江边是贫困乡镇，主要任务是发展经济，平时偏重把发展农村经济工作当作硬指标、硬任务来抓，投入精力、资金较多，如抓环境卫生、农村饮水、农田水利改造、农村基础工程等工作较多；对党建工作专门研究部署少，调研了解不全面。二是抓基层党建工作水平有待进一步提升。推动党建工作载体不多，方法单一，平时只按照主管部门规定动作开展党建工作，创新方式不多，平台不足。党员教育局限于读读文件、看看片子，缺乏系统性教育培训；“星级场所”创建注重硬环境建设，追求外部场所硬化绿化美化等硬件建设，对党员思想建设等软环境重视不够。三是基层党员干部队伍建设薄弱。2013年村级组织换届后，村干部平均年龄42岁以上，党员队伍35岁以下占比为25%，结构虽然比上一届有所提升，但与其他乡镇比较，相对老化；乡村干部宗旨意识不强，服务群众能力低。
经认真剖析存在的问题，原因主要体现在三个方面：
一是个人政绩观存在偏差，对党建工作首要地位认识不足，认为党建是务虚工作，抓社会经济建设和民生工程成效快、见实效；没有认识到“如果党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢。”这句话的深刻内涵，对虚实工作之间成效转化认识不透，对抓好党建工作是最大的政绩把握不准、领会不深。
二是个人平时少深入农村基层调研党建工作，对情况缺乏深入细致了解掌握，不注重党建工作经验的积累。责任人主体责任履行不到位，依靠副手抓党建工作，监督不力。
三是对基层党员干部管理和教育不严不实。在管理干部上有好人主义，批评不严厉，监督不到位，惩罚不得力；在教育培训上不够重视，虽然干部每年都参加集中培训，但效果不明显，缺乏对基层干部管教用等方面的思考研究。
三、下步工作思路和主要措施
（一）认真履行抓党建工作“第一责任人”的工作职责。一是每季度召开1次党建工作领导小组会议，专题研究部署党建工作。二是建立健全党建工作目标责任工作机制，层层签订目标责任书，形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。三是年末本人将抓基层党建工作情况向市委和所管辖的党支部述职，落实乡镇党委抓党建考核制度。
（二）加强镇村干部的教育和管理。一是围绕宗旨意识、廉政意识，服务群众、维护稳定和“双带”能力，对76名镇干部、24个村176名“两委”干部进行轮训。二是加强对镇干部上班考勤和夜宿值班管理，有宿舍住的干部坚持一周5天4晚在镇里值班。三是持续抓好党风廉政建设。深入整治“庸懒散奢贪”，持续聚焦“四风”问题，坚持零容忍查处干部违法违纪行为。四是围绕“提高履职尽责能力”，认真落实市委组织部出台的村（社区）“两委”干部问责制度，对不作为、乱作为的村“两委”干部进行问责；年末镇党委对村“两委”干部进行绩效考核，村支部书记必须向镇党委述职。
（三）进一步加强党员队伍的建设和管理。一是每年分级举办党支部书记、党员培训班4期，提高党员干部的政治思想认识和服务能力，教育引导广大党员发挥先锋模范作用。二是有计划吸收优秀青年加入党组织，明年计划发展农村年轻党员16名左右，进一步改善党员队伍结构。三是研究出台不合格党员教育帮扶管理制度，对今年教育实践活动评定的15名差的党员进行教育帮扶，对一些通过教育仍不能转化的将按程序稳妥进行处置。
（四）进一步巩固和扩大整顿软弱涣散党组织成果。一是对原来抱板等5个村软弱涣散支部查摆的40个问题台账中，还未整改完成的8个问题台账，继续加大力度抓好落实。二是对全镇所管辖的29个党支部再开展一次调查摸底，按照“好、中、差”进行分类，对“差”的党支部开展整顿工作。
（五）深入推进基层服务型党组织建设。一是完善镇村两级便民服务体系建设的建设工作。在目前报白等村推行便民中心（代理点）的基础上，争取尽早在全镇24个村全面铺开，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。二是严格执行《大田镇村干部驻村坐班制度》，抓好镇村干部深入开展民生服务工作，做到村级组织有人管事、有人办事、能办好事。三是深入开展“五亮一评”活动，着力发挥党员在基层服务型党组织建设工作中的推动作用。
（六）加大对基层党建工作的投入力度。一是争取上级相关部门的支持，筹资95万元对新宁坡等8个村级组织活动场所进行平整、亮化。二是投资约60万元在24个农村党组织活动场所建国旗台。三是压缩镇级办公经费支出，从镇办公经费中调拨30万元给24个党支部做为党建工作经费，保障农村党组织的正常运转，促使各项工作有序开展。
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