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镇党委书记抓党建促扶贫述职报告
根据市委安排，现就我上半年抓党建促脱贫工作开展情况报告如下：
一、党建工作开展情况
（一）扎实推进“两学一做”学习教育。镇党委委员分别负责一个支部，狠抓党员的学习教育，组织了“两学一做”知识竞赛活动，并进行了表彰。依托广东商会微信平台成立“流动党员之家”，组织流动党员开展集中学习和网上教育。6月份，全镇由党委书记带头在支部进行专题党课讲座共计10次，并邀请唐市长给我镇全体镇村干部和部分农村党员上了一堂深刻的党课。2个月以来在各级媒体发表“两学一做”专题报道6次。结合群众工作，实施“党群连心”工程，组织党员义工行动，镇党委委员、政协委员、人大代表中的党员带头扶贫助学，帮助困难党员、群众1100多人次。
（二）认真抓好班子队伍建设。一是创新台帐式管理制度。实行“末位淘汰”机制，一月一调度、半年一讲评，对底线工作和中心工作进行台账式管理，作为年底考评的依据。二是加大处罚力度。对天心桥村等4个村安全生产排查走过场、监管不到位，相关责任村干部跟班学习和免职处理；
对石山村等3个村环境卫生工作不得力发出整改通知，支部书记在大会作表态发言，共调整镇村干部40余人。三是加强对党员队伍的管理。6月初成立了以党委副书记为站长、5名专职工作人员的党建工作站，专门督促各支部抓党建工作，对全镇2200余名党员的组织关系进行全面清查，重点加强了对流动党员的管理，对于“问题党员”加强教育，教而不改的作为不合格党员进行处置，半年来，处置不合格党员2名。
（三）狠抓干部作风建设。进一步健全了机关干部绩效考核制度，把干部作风与绩效工资挂钩。加大了干部作风日常督查，今年共开展干部作风督查12次，处理违反机关制度干部9人，请求辞退1人。加强对大学生村官、村第一书记的日常管理，严格督查，按月测评，党委委员每月与第一书记谈心一次。
（四）落实党风廉政建设责任制。结合“雁过拔毛”式腐败问题及“纠‘四风’，治陋习”专项整治活动，积极开展自查自纠，共诫勉谈话6人次。
二、精准扶贫工作开展情况
（一）高度重视，精准识别。镇属部门、镇村干部层层签订责任状，对贫困人口摸底、建档立卡、精准识别、结对帮扶一包到底。坚持“五优先、五不评”的原则，责任人必须上门上户核准情况，由书记、镇长带队进行全面督查，基础数据不准、情况不明的包片村干部免职，驻村干部做待岗处理，确保相对贫困准确率达95%以上，在省两轮精准扶贫工作抽查中获得好评。
（二）狠抓落实，确保实效。一是能人带头，结对帮扶。采取领导牵头、部门参与、党员干部带头、社会力量支持的“四位一体”的工作模式，按照每名党员干部、致富能手帮扶3-5户贫困户的标准，开展帮扶活动，全镇2908户贫困户全部落实帮扶责任人，取得邓元泰商会支持，成立帮扶基金。二是精准施策，发展脱贫。制定具体措施，引进公司提供技术，金融部门提供贷款，政府以奖代补，鼓励引导贫困户养殖铜鹅、肉牛，发展制种、药材、蔬菜、水果等种养殖业，计划脱贫1301户5606人。实行山林田土流转3万余亩，为贫困户家庭培训家政、手工制作、模具等实用技术，劳动力转移3012人，安排在村里做保洁员、护林员、巡逻员283人，商会扶贫助学235人，计划帮扶脱贫692户。改造、扩建邓元泰、木瓜、板塘、山岚4个市场为贫困户免费提供摊位，增加经济发展动力。三是政策兜底，完善保障。项目资金向贫困村倾斜，6个贫困村集体经济不少于4万。实施d级危房改造360户，新建村级卫生室23个，年底完成薄弱制学校改造13所，使“两不愁”、“三保障”真正落到实处。
（三）督查考核，严格奖惩。将精准扶贫工作纳入年度考核，实行风险抵押金制度，严格落实奖惩，排名靠后的镇村两级干部年终不得评先评优，没有按时脱贫，驻村干部和帮扶部门实行“一票否决”。
三、存在的问题与不足
一是基层党建工作基础不够扎实。部分支部党建资料不够完善，工作制度不规范，“三会一课”、“两学一做”学习教育、远程教育等工作未按要求严格落实。
二是基层党组织对党员的教育和管理存在疏漏。一些党支部对所属党员，尤其是流动党员的日常行为缺乏有效的规范管理，不关心他们的党内学习教育，忽视了党性锻炼修养和能力素质再提高。
三是抓党建促扶贫工作能力不足。村组评议人员没有吃透精神，扶贫对象识别仍存在不准确的情况，工作人员有畏难情绪，对贫困户的帮扶依然停留在形式上，忽视了对贫困户的能力建设。困难群众存在“等、靠、要”的思想，多数村没有主导产业，规模效益发挥不够。
四、下一步工作打算
一是加强学习。党委委员带头做“四讲四有”的合格党员，强化中心组学习机制，带头参加民主生活会和专题讨论。利用党校分校培训党员，提高队伍的整体素质和工作水平。
二是细化措施。研究制订《扶贫攻坚结对帮扶管理办法》、《党建工作规范流程》、《干部工作问责制》等制度，使党建、扶贫、安全维稳等底线工作都有具体的措施，确保落到实处。
三是强化督查。成立专门的督查组，书记带队，纪委书记专抓，对底线工作和干部作风一周一督查，一月一考核，一月一通报，对问题干部依纪依规及时处理。
四是落实责任。推行“一线工作法”，把村党支部书记抓党建促扶贫纳入目标管理，实行“末位淘汰”制，对考核不通过的村支部书记跟班学习。加大问责力度，使驻村干部始终在一线抓扶贫，确保在2017年底全面完成扶贫攻坚任务。
镇党委书记抓党建促扶贫述职报告
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