高水平高职院校质量文化的建设路径研究.pdf
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1、2023年1 0 月第2 7 卷第5 期宁波职业技术学院学报Journal of Ningbo PolytechnicOctober,2023Vol.27 No.5高水平高职院校质量文化的建设路径研究罗勇(长沙民政职业技术学院,湖南长沙4 1 0 0 0 4)摘要:厘清了高职院校质量文化的定义与内涵,分析了高职院校质量文化建设的现状,即在思想认识上存在质量意识还未深入人心,在行动方略上存在质量保证体系不够健全,在品牌形象上存在高职教育的认同度不高等问题。探讨了国家高水平高职院校质量文化的核心特征、高职院校“高水平”建设与质量文化的内在关系,从理念遵循、价值认同、质量生成、制度保障、特色凝练等五
2、个维度提出了高水平高职院校质量文化的建设路径,以此推进高职院校的高质量发展。关键词:高水平;高职院校;质量文化;建设路径中图分类号:G717文献标志码:A文章编号:1 6 7 1-2 1 5 3(2 0 2 3)0 5-0 0 0 1-0 6我国正处于高速发展向高质量发展转型的新时代,经济社会的高质量发展对职业教育提出了更高的要求。为此,2 0 1 9 年,国务院印发了国家职业教育改革实施方案,教育部、财政部发布了关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见(以下简称“双高计划”),我国正式开启了高水平高职院校建设的新征程。以上文件明确高水平高职院校要抓好内涵建设,通过打造技术技能人才培
3、养高地和技术技能创新服务平台,培养高质量技术技能人才,提供高质量技术技能服务,开展高质量应用技术研究,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育高质量发展。高质量是高水平高职院校建设的必然要求,而质量文化是实现高质量发展的重要保障。因此,以高职院校“高水平”建设的必然要求为逻辑起点,探讨高职院校质量文化的内涵、现状,以及高水平建设路径显得尤为重要。一、高职院校质量文化的内涵(一)质量文化的概念质量文化概念源自工商业界,最早由美国管收稿日期:2 0 2 2-1 2-2 6基金项目:2 0 2 3 年度湖南省社会科学成果评审委员会一般课题“以学生发展为中心的高等职业教育专业评价研究”(
4、XSP2023JYC155)作者简介:罗勇(1 9 7 3 一),男,教授,博士,研究方向:物流和供应链管理、职业技术教育。理学家约瑟夫M朱兰于2 0 世纪8 0 年代提出,他将质量文化定义为“人们与质量有关的习惯、信念和行为模式”。美国质量学会(ASQ)将质量文化分为物质层、行为层、制度层、精神层等四层,其中精神层是核心,代表质量文化建设的终极目标和最高境界3 。我国最早引人质量文化概念的也是工商界,鉴于质量是顾客认可产品与服务、形成良好的品牌知名度与美誉度的重要因素,学者们在研究企业文化的同时开始关注质量文化。关于质量文化的定义主要有三种观点:一是认为质量文化包括质量物质文化、质量行为文化
5、、质量制度文化、质量精神文化等四个层次,其中质量精神文化是质量文化的内核;二是将质量文化看作是组织成员的行为方式、组织的管理模式与运行机制等“软件”,以及包括组织的设施设备与内外环境等“硬件”;三是认为质量文化是一个完整的管理体系,能发挥激励、约束、导向、凝聚等管理职能,能提高组织的工作质量、产品质量和服务质量。从上述质量文化的起源和定义中可以看出,质量文化既具有质量本身的主观性和客2023 年第 5 期1宁波职业技术学院学报投稿邮箱:观性,又具有文化概念的普遍性和特殊性,因此,二、高职院校质量文化的现状质量文化是一个具有复合性特征的概念。(一)思想认识上:质量意识还未深入人心(二)高职院校质
6、量文化的定义及内涵中国高职教育的发展只有3 0 多年的历史,1.高职院校质量文化的定义快速发展也只有2 0 多年的时间,目前还处在由欧洲在2 0 世纪初就开启了大学质量文化工规模扩张向内涵发展的过渡阶段,人均教育资源程建设,质量文化成为评估高校办学质量的指标还不丰富。为贯彻落实国务院关于大力发展职之一 4 。2 1 世纪初期,我国将质量文化概念引人高业教育的决定精神,2 0 0 6 年教育部和财政部正等职业教育领域,有学者从不同视角对高职教育式启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”,中的质量文化进行了定义。陈寿根认为:高职院自此,高等职业院校越来越重视教育教学质量。校的质量文化是学校在长期的
7、教育教学过程中,将质量文化引人高职院校至今只有1 5 年左右的自觉形成的涉及质量管理的价值观念、规章制时间。高水平高职院校的建设是2 0 1 9 年启动的,度、道德规范、环境意识及传统、习惯等“软件”的也只有3 年的建设期。目前,教育教学过程中自总和。韩天学等人将高职院校质量文化定义为:觉开展质量反思、质量改进的质量文化已经在部在长期的教育教学过程中,由领导倡导、职工认分高水平高职院校得以培育,产生了一些值得学同、自觉遵守、逐步积淀的院校核心价值体系。参习和借鉴的优秀案例,但是在思想认识上还存在考上述研究者的观点,结合笔者对高职教育与质单一化、片面化和割裂化的现象,追求“高水平”量文化的理解,
8、本文将高职院校的质量文化定义的质量意识还没有全面深人高水平高职院校的为:高职院校在长期的办学实践中所形成的全体全体师生头脑中。单一化是指有些师生认为质量师生员工共同信仰的质量价值观、质量意识、质文化就是学校的质量口号或者质量宣传语;片面量道德,共同遵守的质量方针、质量标准、质量制化是指有些师生认为质量文化仅指与教学质量度,共同确定的质量行为、质量策略,以及一系列相关的文化,对于与经济社会息息相关的应用技保障教育教学质量的教学仪器设备、教学场所和术研究及与社会服务质量相关的文化未考虑进教学环境等“软硬件”组成的综合体。去;割裂化是指将质量文化的四个层面割裂开来2.高职院校质量文化的内涵进行研究与
9、实践,没有认识到质量文化是一个完高职院校质量文化的内涵主要体现在全体整而全面的系统。师生员工共同认可的质量价值观和发自内心的(二)行动方略上:质量保证体系不够健全质量自觉性。质量价值观是指全体师生员工对高高职院校的质量保证来自外部和内部两个职院校教育质量及其积极作用的根本看法。从教方面。国家级、省级层面已经开展了高职院校的师视角来看,质量价值观是教师对教育教学质评估工作,以及从人才培养方案、技能抽查、“1+量价值的定义、评价、作用的看法,决定着教师X证书推广等个别的“点”开展了外部质量的监的教学思想与行为方式;从学生视角来看,质量控;同时通过人才培养状态数据填报、质量年报价值观是学生对质量价值
10、的定义、评价、作用的制度等方式开展了“面”的外部质量监控。为了促看法,决定着学生对待学习的想法与行为方式,进高职院校内部质量保证体系的建设,国家于影响学生对高职院校教学质量、管理质量的认2015年开展了高职院校内部质量诊断与改进复可程度7。质量自觉性是指作为质量建设主体的核试点工作,推动了高职院校内部质量保证体系全体师生员工能够主动追求较高的质量标准,的建设,但是全国范围内只有作为国家或省级高并遵循质量管理的PDCA循环机制,开展自我质水平高职院校建设单位的部分高职院校完成了量诊断与改进工作,不断提升教育教学的质量诊改复核工作,且已经参加了诊改复核的高职院水平。通过师生员工的自觉行为,职业院校
11、可以校在行动方略上也未形成完善的内部质量保证减少来自外部环境对教育教学质量的负面影体系,有的可能只是局部的质量标准、制度和文响,克服不利于质量生成的功利化、外部性件,缺乏从质量文化构建的组织机构、质量标准、端,有效应对程序化、技术性、情境化质量生成任务分工、行为实施、考核评价、制度保障等多个措施的缺点,强化师生员工内在的质量意识和规维度进行整体设计。范质量行为8。(三)品牌形象上:高职教育的认可度不高222023年第5 期罗勇:高水平高职院校质量文化的建设路径研究质量文化的核心是精神层面的质量文化,即3.“成长性”特征质量价值观、质量理念要深人人心,能引导质量“成长性”是指高职院校要呈现出较高
12、的发主体产生自觉的质量行为。目前,我国还有部分展水平和发展速度的总体态势。从发展水平上高职院校的教育教学资源只能满足日常教育教看,要处于全国领先、国际可交流的水平;从发展学的需求,师生员工追求高质量教育教学标准的速度上看,要成为全国头部高职院校,起到引领质量意识、质量理念还没有形成,还难以产生自我国职业教育发展的作用。觉保证高水平教育教学的行为。虽然部分高水平(二)高职院校的“高水平”与质量文化的内高职院校正在逐步构建具有校本特色的质量文在关系化,但是高职教育的品牌形象认同度不高。一是高职院校的“高水平”发展与优秀的质量文职业教育作为类型教育的定位没有深人人心。虽化之间是相辅相成的关系,具体来
13、说,高职院校然国家已经明确将职业教育定位为一种类型教的“高水平”与质量文化的内在关系体现在三个育,而不是一种层次教育,但是长期以来职业教方面。育是学困者或失败者教育的定位,还难以在较短1.质量文化是实现高职院校“高质量”办学时间内得到改变。二是高职院校的高水平特征还目标的基础没有凸显。虽然各级政府都在营造重视技能、重如前所述,质量文化是由精神、制度、行为和视职业教育的整体氛围,但是在大众心目中,高器具(设施设备、学习环境)等保证学校办学质量职教育的人才培养、应用技术开发、社会服务等的核心要素组成的综合体。因此,高职院校只有并没有体现出高水平的特征。三是高职教育的高建立了高水准的质量标准、高水平
14、的师资队伍、质量形象没有形成共识。虽然职业教育培养了一高品质的学习环境,才能够实现高质量的工作标大批技术技能人才,满足了企事业单位一线岗位准、产出高水平的教学科研成果、实现学校高水的用人需求,也因此让许多年轻人改变了自已的平建设的目标追求。命运,但是职业教育还难以与高质量教育紧密关2.质量文化是实现高职院校“个性化”建设联,高水平高职院校也没有在全社会形成高质量目标的引领的品牌印象。学校的个性化发展要体现在充分考虑学生三、高水平高职院校的核心特征及其与质量身心发展水平和特征、尊重职业教育办学要求、文化的内在关系遵循职业教育教学规律等方面,凸显出高职院校(一)高水平高职院校的核心特征在行业特征、
15、区域特征、类型特征等维度的个性本文所称高水平高职院校是指“双高计划”化发展。而质量文化的核心是精神文化,也是学建设单位,包括中国特色的高水平高职院校或高校特色和个性彰显的核心内涵,是实现高职院校水平专业建设计划的高职院校。“高水平”是指建“个性化建设目标的重要引领。设的标准和成效要能凸显“高质量”“个性化”“成3.质量文化是实现高职院校“成长性”发展长性”等核心特征。目标的保证1.“高质量”特征学校的“成长性”发展目标要求学校保持可“高质量”体现在高职院校培养的技术技能持续发展能力,而质量文化强调高职院校要在质人才职业素养优、就业质量高、发展前景好,应用量生成过程中不断开展诊断与改进工作,师生
16、员技术研究产出的成果质量高、支撑能力强、经济工作为质量生成的主体,需要发自内心地认同高效益好,社会服务、文化传承与创新的公众反响水平质量文化。并且高职院校需要建立高质量的好、社会效益高、品牌形象优。专业、课程、实训条件建设标准,教师需自觉遵守2.“个性化”特征教育教学过程的质量规范,实现更高的质量目“个性化”要求高职院校在实现高水平发展标,推进和保证高职院校的高质量发展,这正是的同时,要摒弃同质化倾向,从职业教育类型特开展质量文化建设的价值所在。征、行业(专业)特征或地域特征等维度实现特色四、高水平高职院校质量文化的建设路径化发展,凸显对技术技能人才培养、行业产业支质量文化培育是国家高水平高职
17、院校建设撑和区域经济发展的贡献。的重要内容,根据上述现状探析,结合质量文化2023 年第5 期3宁波职业技术学院学报的内在特征,可以从理念遵循、价值认同、质量生成、制度保障、特色凝练等五个维度探讨质量文化的建设路径。(一)理念遵循:学生中心、以师为本、追求卓越质量文化,理念先行。理念要围绕学生、教师这两个重要的角色来选择,高水平高职院校要以学生成才为最终目标、教师成长为学校发展基础、追求卓越为高水平质量品质。1.学生中心理念学生既是高职院校教育的对象,也是质量生成的主体之一。学生的身心健康成长、职业能力提升和可持续发展需求是高职院校构建质量文化的核心。高水平高职院校质量文化的建设应该遵循学生中
18、心理念。首先,树立学生在质量文化价值观中的中心地位,形成学生的健康成长是学校办学质量最重要体现的共识;其次,人才培养方案、课程标准和教学条件等“软硬件”建设均围绕学生中心来开展;最后,质量评价以学生通过学校培养获得的学业、能力、素质提升以及职业发展水平作为重要的考量指标。2.以师为本理念美国行为科学家道格拉斯麦格雷戈于1 9 5 7年提出了关于人性假设的X、Y 理论。X理论认为组织的员工天性厌恶工作、逃避责任、缺乏创造性,需要组织采取措施迫使他们努力工作。Y理论认为员工自觉勤奋,主动承担责任,具备做出正确决策的能力。传统的管理观点倾向于认同X理论,将教师看作注重经济收入的“经济人”。高水平高职
19、院校应该借鉴Y理论,认为教师不仅看重经济收入、社会地位,还有高尚的职业追求,致力于通过努力成为实现教师职业理想和人生价值的“自我价值实现人”。学校应以教师为本,建设教师队伍的管理制度、培育制度和考核制度,充分发挥教师的积极性和创造性,实现教师与学校的协同发展。3.追求卓越理念高水平高职院校质量文化的显著特征是追求卓越的质量品质。卓越品质就是所做的工作要非常优异,要做到某一领域的顶尖水平。高水平高职院校应该从教育教学标准建设、资源建设、制度建设、行为养成、环境营造等每一个方面都具备符合所在行业领域和区域经济社会最新发展要求、学生自身发展需要、职业教育发展需求的卓越品质,通过全方位优质的质量保证体
20、系来422023年第5 期投稿邮箱:确保职业教育的卓越品质。(二)价值认同:学校精神、功能定位、战略愿景通过学校精神、功能定位和战略愿景可以清晰定义学校人才培养的价值追求、专业建设的服务面向和学校发展的远景目标三个维度的质量价值观。学校在“软硬件”资源建设上,在精神层、制度层、行为层和物质层始终以高标准、高品质、高水平为追求目标,来建设追求卓越的质量文化。1.培植学校精神质量文化的内核是质量价值观,学校精神是质量价值观的集中体现和高度概括,学校精神的表现形式往往就是学校的校训。每一所学校都非常重视提炼自己的校训,一般在建校初期就会提出自己的校训,用校训来传递学校的独立思想和传统精神。例如,某高
21、水平高职院校以“爱众亲仁,博学笃行”为校训,致力于让全校师生具备“仁者爱仁”的博爱精神,用心用情关注百姓心声、关心弱势群体的处境,真正践行“上为国家分忧,下为百姓解愁”的办学宗旨,以“博学笃行”作为学习和教学之道,做到学有所依、学有所成、学有所用,让“爱众亲仁”有了根基,不流于形式。2.明确功能定位高职院校首先是高校,其功能定位是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新。但是高职院校又有其职业属性,一般情况下会为特定行业或地区培养技术技能人才、开展应用技术研究、提供社会服务、传承与创新行业或地域文化,在此过程中,实现自身的发展。某高水平高职院校以“民政为民,民政爱民”为价值追求,服务民政民
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