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党务公开督查讲评会发言稿
同志们：
这次全局“为民服务创先争优”活动会的主要任务是。认真贯彻落实中央、省市有关会议和文件精神，对我局“为民服务创先争优”活动进行再动员、再部署，推动“为民服务创先争优”活动深入开展，进一步激发各级党组织和广大党员的生机与活力，为岳阳公路加速发展提供持久动力和组织保证。
刚才，项目经理李启军同志介绍了该项目在创先争优活动中的一些做法，具有一些特色。其实，创先争优活动开展以来，我局各级党组织按照中央和省、市委的要求，紧扣“为推进科学发展创先进，为加快富民强市争先锋”的主题，以扎实开展各项活动为载体，注重把创先争优落实到本职岗位和干事创业上，不断把活动引向深入，取得了初步成效，并得到了上级领导和主管部门的充分肯定。
月日，中央创先争优活动领导小组召开窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议。会上，李源潮部长对下一步活动开展作出了一系列重要指示，强调“为民服务创先争优”活动要努力实现服务意识、服务作风、服务效率、服务能力的明显提高；各窗口单位和服务行业要以群众满意为导向，出实招、办实事、求实效，深入听取群众意见，找准创先争优的着力点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题；要全面推广“三亮三比三评”好方式，使其成为窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”的重要载体和抓手，从而推动创先争优活动不断深入。全局各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实这些新要求，更加扎实有力地推进创先争优活动。等下，市交通局、市直工委、市委创争办的领导还要作重要指示，下面，我就深入推进全局“为民服务创先争优”活动先讲四点意见。
一、统一思想，充分认识深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的重要意义
窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，联系民生最紧密、服务群众最直接，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是提升服务能力水平、保障和改善民生的有效举措；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。公路行业是重要的窗口单位。全局各级党组织和广大党员一定要从坚持党的根本宗旨、保持党同人民群众血肉联系的高度，进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，尤其是要深刻领会李源潮部长的讲话精神，坚持以群众满意为第一标准，教育引导广大基层党组织和党员牢固树立以人为本、执政为民的理念，从改进服务态度、服务质量和工作作风入手，把创先争优的行动落实到具体岗位上，展现到窗口上，用实实在在的行动塑造公路行业的良好形象。
二、明确任务，强化深入开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动落实措施
为进一步开展好窗口单位和服务行业的创先争优活动，最近，中央创先争优活动领导小组印发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，目的就是要把这项工作抓得更实一点，抓出成效来。我们必须以高度负责、一抓到底的精神，精心谋划，周密部署，强化措施，创新办法，把活动不断引向深入。
首先，要用心做事，提升服务能力。为了“让人民群众走更好的路”，必须坚持把服务群众寓于公路建设、养护和管理、征费之中，以群众是否满意作为根本标准。一是着力让群众便捷出行。结合“十二五”规划，统筹推进路网改造和大中修工程，集中人力、物力和财力，加快实施s207线、s306线岳阳至平江段等老路、流量大路段改造，围绕年度目标，加大线、通海路改造力度和进度，构筑方便群众出行、四通八达的公路网。二是着力让群众安全出行。深入开展公路环境综合整治、超限运输治理，为老百姓出行营造良好的路域环境。重点对国道107线、106线，省道306线、308线等干线公路开展综合整治，对沿线道口、打场晒粮、占路交易、堆积、非标、抛洒滴漏、标志标线等进行专项整治，改善路容路貌，提升通行能力。同时，尽最大努力加快危桥改造和安保工程，在急弯陡坡路段增加警示牌。三是着力让群众快速出行。严格落实鲜活农产品绿色通道和联合收割机跨区作业、煤汽运输等规费减免政策。
其次，要倾心服务，提高工作水平。结合“三亮”活动，积极创建“岳阳公路品牌”，实现四个更加（执法更加文明，服务更加优质，环境更加优美，管理更加规范），努力为群众提供优质服务。一是强化规范服务。在公路窗口设立党员示范岗、文明示范岗、收费文明岗，推进星级收费员考核。在管理人员、收费员中全面推行手礼服务、微笑服务。二是强化便民服务。完善便民服务设施，开通“民情信箱”，办好“行风热线”直播，倾听百姓呼声，及时解决群众关心的热点、难点问题。在路政管理“系统化、规范化”的基础上，结合创先争优活动，突出强化“快捷化”服务，着力打造“岳阳路政特快”品牌。通过不断创新服务方式，提升服务意识，变坐等举报为上路巡查，变被动受理服务为主动上门服务，变阶段性服务为全过程服务，变8小时制服务为全天候服务，变平时常规服务为节假日特勤服务，真正推行365天无盲区服务。同时实行首办负责，推行限时服务，推出即时服务，开通特事特办直通车，提升服务水平，争创优质服务品牌。三是强化温馨服务。聘请服务对象、群众代表、党代表、人大代表和政协委员对基层党组织、党员进行评议，提升综合满意率。
再次，要悉心管理，转变工作作风。创先争优、服务群众，关键是党员干部带好头。为此，要大力加强党员和干部队伍建设，切实转变工作作风。一抓责任到位。全面推行“一线工作责任制”和“抓重点、抓亮点、抓难点、抓弱点、抓具体、具体抓”的“六抓工作法”，特别要把党的基层组织建到重点项目工地和公路中心站，开展立功劳动竞赛、技能大比武、争当建设标兵等活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。二抓考核到位。量化考核标准，比进步幅度、比服务质量、比奉献价值、比干部作为，在全系统掀起为群众服务你争我赶当标杆、奋发有为创一流的浓厚氛围。三抓落实到位。实行效能大督查，治理“庸、懒、散”，消除“中梗阻”，对服务不力、群众反映多的干部，调查核实后采取通报批评、诫勉谈话、组织处理等措施严厉问责。
三、突出重点，依托载体，确保深入开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动取得实效
以创建公路党建品牌为抓手，推动创先争优活动往深层次发展。各基层单位要紧紧围绕公路党建品牌这一载体，丰富内容，创新形式，推出一批具有自身特色的亮点工作，引领创先争优活动深入发展。结合公路系统实际，重点深入开展“三亮”、“三比三优”、“四评”活动。
（一）大力推行“三亮”活动。一是亮身份。把党员身份亮出来，通过配戴党徽、工作牌和设立公示栏、设立党员先锋岗、党员责任区等形式，亮明岗位职责，亮明服务标准，亮出责任，亮出使命，提高党员在群众中的认同感和信任度。二是亮标准。深化推进党务公开、政务公开，在网上、收费站、便民服务处等场所将公开服务事项、工作职责、工作时限、工作流程、办结时限进行公开，方便群众办事，接受群众监督。三是亮承诺。以“窗口服务如何让群众更满意”为主题，按照“承诺、践诺、评诺”的活动要求，公开作出承诺，兑现承诺内容、接受群众监督。
（二）深入开展“三比三优”活动。一是比技能。以岗位比武和社会主义劳动竞赛活动为载体，开展“比技能，创造优等窗口”活动，通过岗位练兵、技能比武、立功竞赛等，不断提高业务技能和服务水平，争当行业“排头兵”。二是比作风。大力倡树“立说立行、马上就办”的作风，以公路站为单位，以创“五型班组”为载体，从管养路段的整体管养效果入手，开展“比服务，打造优质品牌”活动，通过文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变。三是比业绩。发扬“干就干最好、争就争第一”的精神，从公路管养水平入手，开展“比业绩，争当优秀标兵”活动，定期组织汇报交流、现场观摩、领导点评和群众评议，促进基层党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流业绩。
（三）认真组织“四评“活动。结合政风行风评议，扎实开展“四评”活动，树立公路行业新形象。一是自己评。结合民主生活会、组织生活会，定期或者不定期地组织党员干部开展自评和互评，查找存在的问题和不足，进一步明确自身努力方向和创争目标。二是群众评。通过填写评价表、意见簿、满意度调查等方式，广泛征求意见，让服务对象、“两代表一委员”、群众代表等及时对服务质量进行评价。三是领导评。认真开展领导点评活动，采取现场点评、会议集中点评、个别谈话点评等相结合的方式，实事求是地开展领导点评。四是组织评。结合年度考核、党员民主评议，对“为民服务创先争优”活动情况进行考核评议。通过“四评”活动，评选“十佳养路员”、“十佳收费员”、“十佳路政员”，激发党组织和党员为民服务热情，促进“创一流队伍、创一流形象、创一流窗口、创一流业绩”，不断提高办事效率，促进服务工作上水平上台阶。
四、加强统筹联动，形成合力，扎实推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动深入开展
创先争优活动是全党的一项重要政治任务，也是一项系统工程、民生工程。各窗口单位和服务行业党组织要切实强化保障措施，突出实践性、长效性、广泛性，进一步健全工作机制，完善工作措施，抓好工作落实，确保活动扎实有序开展。
一要强化责任主体。创先争优主管部门作为直接责任人，对抓好本单位的创先争优活动责无旁贷，必须切实担负起领导和指导的责任。各单位要结合自身工作实际和特点，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实，特别是要落实一把手抓创先争优活动的责任。
二要坚持统筹兼顾。要统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要统筹协调活动安排，实现上下互动、左右联动；要将开展创先争优与推动当前各项中心工作，圆满完成年度目标任务统筹结合起来；要增强党性意识、大局意识和为民服务意识，在思路上再优化，在方式再创新，在措施上再加强，力求通过一线抓调研、一线听民声、一线办实事，把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。
三要形成共建合力。要积极开展党群共建创先争优活动，以党内带党外、以党员带群众，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，积极组织广大职工、青年、妇女开展形式多样的创先争优实践活动，让心里想着先进、行动展示先进、工作创造先进成为广大员工的价值取向和人生追求。要把创先争优活动与其他工作统一起来，在结合上做文章，在深化上下功夫，实现创先争优与其他活动互相促进、共同推进。
四要营造浓厚氛围。各单位各部门要充分发挥新闻媒体和自身宣传阵地的作用，大张旗鼓地宣传创先争优活动。要结合贯彻落实市第六次党代会精神，采取多种形式，紧密联系实际，深入学习市委书记易炼红在中国共产党XX市第六次代表大会上所作的《强力推进“四化两型”加快建设“五市一极”续写民本岳阳和谐崛起新篇章》报告，使公路人在见证辉煌中增强信心，在目标引领中赢取动力，形成全神贯注抓发展，凝神聚力促赶超的良好氛围。要善于发现先进、树立典型，及时对好的做法进行总结、提炼和推广，推进创先争优活动常态化、长效化。各单位要结合各自业务特点，确定特色主题，积极打造亮点，创新载体，使之成为展现自己工作和创先争优活动的金字招牌。
同志们，开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，是岳阳公路加速发展的内在要求和根本保证。我们要以高度负责的态度，求真务实的作风，扎扎实实地为老百姓干点实事，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示公路人的形象窗口，切实把窗口单位和服务行业创先争优办成群众满意工程。
谢谢大家。
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