高职婴幼儿托育服务与管理专业建设的困境与路径——以厦门NY学院为例.pdf
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1、199探索与交流在“十四五”时期,加快发展托育服务事业,让群众能够在家门口享受到更好的托育服务,是提高人民群众幸福指数的一项重要内容。加强03岁婴幼儿托育服务体系建设,对托育人才强化管理培养,是促进我国人口长期均衡发展的重要举措,是对民生问题的积极回应。近年来,婴幼儿的教育发展与健康管理成为社会关注的热点。国家及各级地方政府持续深化普惠托育服务体系,积极构建婴幼儿照护服务的政策体系,托育事业发展迅速。而托育行业在发展过程中存在的质量参差不齐、资源分配不均等问题,成为实现“幼有所托、幼有善育”目标的绊脚石。要想破局,既需加速托育市场服务供给,打造标准化的服务体系,又要在专业托育人才培养上形成强有
2、力的后备支撑1。一、高职婴幼儿托育服务与管理专业建设的现状1.专业情况简介在教育部最新印发的职业教育专业目录(2021年)中,原“幼儿发展与健康管理”专业于2021年正式更名为“婴幼儿托育服务与管理”专业,专业大类从公共服务调整到医药卫生大类。在国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见(国办发202052号)文件指导下,不少高职院校深度解读第十四个五年规划和二三五年远景目标,开设婴幼儿托育服务与管理专业。它既有国家利好政策导向,又共享各自学院的优质资源,受社会各界关注度高,承担任务及责任重,政策体系构建新,人才市场需求大,行业发展极具潜力。2.专业政策背景发展婴幼儿托育产业是落实国家人口
3、战略和重大民生问题的重要举措。国家发改委表示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素,针对这一关键痛点,国家有关部门不断完善规划、土地、财政、人才等方面政策,实施普惠托育专项行动,多渠道扩大普惠托位供给,减轻家庭养育负担。在“十四五”规划纲要仅有的20项经济社会发展主要指标中,托育目标位列其中,体现到2025年,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要达到4.5个。2022年5月1日,新修订的中华人民共和国职业教育法特别提出国家将采取措施,加快培养托育等方面技术技能型人才。厦门市积极落实国家及福建省相关文件精神,率先出台促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案,建立照护工作联席会议制度。率先组建婴幼儿照护
4、服务协会,出台市级托育机构卫生评价标准等。厦门市资源规划局发布托育服务设施配置导则,要求新建住宅区必须按照一定标准配置托育服务设施,支持和引导社会资本参与托育服务设施建设。3.专业市场需求婴幼儿的养育培养问题,牵动亿万家庭,当前年轻人不敢生育孩子,一方面是经济压力,另一方面是没有合适的托育服务。根据“七普”数据显示,随着80、90后一代成为生育“主力军”,我国现有4200万03岁的婴幼儿,高职婴幼儿托育服务与管理专业建设的困境与路径以厦门NY学院为例赖满瑢1高艳玲2(厦门南洋职业学院福建厦门361012)摘要:党的二十大报告提出要继续在“幼有所育”上持续用力,建成世界上规模最大的教育、社会保障
5、和医疗卫生体系,实现“幼有所托、幼有所育、幼有善育”的托育事业。本文结合厦门NY学院建设婴幼儿托育服务与管理专业实际情况,分析当前面临的诸多困境,积极探索可行性解决路径,共融共创共赢托育发展契机,护航婴幼儿健康成长,助力新征程健康中国建设。关键词:高职婴幼儿托育服务与管理困境路径200世纪之星其中1/3婴幼儿家庭对于高质量的托育服务诉求变得愈发强烈,但现有供给不到需求的5.5%,缺口非常大。国家发改委社会司司长欧晓理曾表示:“到2025年,托位数要达到600万个,缺口有400万个”2。根据中国统计年鉴、国家统计局的数据,截至2021年6月30日,全国有4000多家托育机构在卫健委系统备案,20
6、22年9月,备案17043多家。参考“天眼查”数据,截至2022年10月30日,现有“托育”相关企业超过8.9万家3,仅2021年新增相关企业超过3万家。托育行业呈井喷式发展,对于促进婴幼儿托育市场健康发展,激发市场潜力、保障和改善民生具有重要意义。二、高职婴幼儿托育服务与管理专业建设面临的困境1.人才培养定位不清婴幼儿托育服务与管理是高职院校服务社会经济发展的新领域,但国家层面的人才培养方案、课程规范尚不健全,高职院校对相关专业标准的研究和制定经验不足,缺乏专业的评估,师资力量参差不齐,人才培养缺乏现实性和前瞻性。婴幼儿托育人才除了要具备一般性的婴幼儿养育和教育的知识和技能外,还要根据不同年
7、龄段婴幼儿的发育特点,进行针对性的照护和教育服务,尤其是要按月对03岁的婴幼儿身心发展进行划分,许多高职院校在教学过程中体现较少。2.课程内容交叉重叠与学前教育专业相比,托育专业还不够成熟度,课程体系还不完善,会出现不同专业、不同课程之间的重复和交叉。目前教材资源较少,主要以统编教材为主,范围广却不深入,针对性不强,内容存在重复和交叉4。部分教材虽然书名体现的是针对03岁婴幼儿,实则篇幅内容偏向36岁学前阶段的儿童。有些教师为学前教育或其他专业,被分配到不熟悉的课程教学,在自身不擅长的领域对专业相关课程的理解难免产生偏差,在讲授过程中存在交叉重叠情况。3.人才紧缺岗位适应性不足据调查,当前我国
8、4200万03岁的婴幼儿中,近三成的母亲因孩子无人照料而被迫中断就业,平均中断就业时间达两年以上。近一半的母亲因需照看婴幼儿每月平均请假1.7天。普通家庭对婴幼儿托育的需求越来越大,但在2022年中国幼儿家庭0-3岁婴幼儿主要照护方式中,选择自己照护的占70%,选择托育照护的占30%,托位数使用率不高。高素质托育服务人才的紧缺是制约托育服务发展的短板之一。在2022年中国幼儿家庭托育服务市场不满意因素调查显示,师德和师资欠缺占43.4%。当前我国托育机构工作人员大多为学前教育、早期教育专业毕业学生,持有证书大多为幼师证、育婴员证、保育员证,其职业面向主要为幼儿园教师或入户照护人员。学生职业认同
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