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党在县级机关党建工作会上的发言
同志们：
今天，县委在这里召开全县机关党建工作会议，这是一次非常重要的会议，其目的就是：认真贯彻落实2008年全县工作安排会议精神，进一步加强全县机关党建工作，动员广大机关党员干部积极转变观念、转变作风，更好地为岫岩发展服务、为基层一线服务、为人民群众服务，确保高质量完成全年各项工作任务和指标，为实现快速崛起、构建和谐岫岩而努力奋斗。
刚才，长鹏同志作了一个很好的工作报告，总结工作实事求是，部署工作措施具体，查找问题切中要害，针对性和可操作性都很强，我完全同意，希望各机关党组织要认真抓好落实。会上，还隆重表彰了“两先两优”、工会工作、机关工委信息工作等先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。一年来，在县委的正确领导下，在机关工委的指导推动下，全县各机关党组织，围绕中心，服务大局，立足实际，务实创新，深入开展了“创五好、争十佳”达标竞赛、“四型机关”创建和“党建示范点”等载体活动，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，各机关领导班子执政能力得到进一步加强，党员干部素质得到进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，为我县各机关工作任务的顺利完成提供了坚强有力的思想和组织保证，为实现快速崛起、构建和谐岫岩作出了突出贡献。县委对机关工委的工作是认可的，对全县各机关党组织的工作也是满意的。借此机会，我代表县委向全县各机关党组织和广大党务工作者致以亲切的问候和衷心的感谢。下面，就如何做好我县新形势下的机关党建工作，我强调几点意见：
一、要统一思想、提高认识，不断增强做好我县机关党建工作的责任感和紧迫感
刚刚召开不久的2008年全县工作安排会议，对今年全县各项工作任务进行了全面安排。可以说，现在方向已明，思路已清，任务已定，关键在于狠抓落实。我们各级机关党组织是县委实现对各机关和各项工作领导的核心力量，是完成今年各项工作任务的战斗堡垒和先锋队伍。因此，我们一定要进一步统一思想，深刻认识到加强机关党建工作的重大意义，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
首先，加强机关党的建设，是实现岫岩快速崛起的需要。实现岫岩快速崛起，加快发展是前提，也是关键。当前，我们岫岩最大的现实是发展不快，最迫切的实际是加速发展。如何进一步加快发展步伐，县委、县政府强调要突出抓好招商引资、优化环境、项目建设等工作。全县各机关直接参与全县各项经济事务的管理，肩负着领导和推动发展的重任。机关党组织建设的如何，机关党员干部的思想和精神状态如何，能否营造出一个“以一流环境招商、以高效服务安商、以丰厚回报富商”的良好投资环境，能否让投资者在岫岩安心做事、放心创业、舒心生活，这对我县加快发展步伐，关系重大，影响深远。
其次，加强机关党的建设，是构建和谐岫岩的需要。发展成就大业，和谐凝聚人心。建设和谐岫岩，重点在民生问题，难点也在民生问题。大部分机关都是做群众工作、解决民生问题的前沿阵地，能不能妥善地解决民生问题，能不能让群众得到实惠，能不能认真落实县委、县政府制定的各项涉及民生的政策措施，积极为群众办好事、做实事、解难事，是对我们各机关工作成效的检验，也是我们各机关能否得到群众拥护和支持的关键。特别是今年县委、县政府确定了总投资4.2亿元9个大方面的为群众办实事工程。可以说，这些实事涉及交通、医疗、教育、文化设施建设、食品安全等方面，都是一些与群众切身利益息息相关的大事，关系民生，关乎和谐。所有这些，都需要我们切实加强机关党的建设，需要机关党员干部一件件去落实，需要凝聚更多民心，集中更多民智，团结更多民力，为构建和谐岫岩献计出力。
第三、加强机关党的建设，是加强机关建设的需要。党的建设是机关建设的根基和源头。离开了党的建设，机关各项建设就会成为无源之水、无本之木。近几年，我县通过开展先进性教育、机关作风整顿、“创五好、争十佳”达标竞赛等活动，机关建设得到明显加强。但是，我们也应该清醒地看到，目前有的单位领导对机关党建工作重视不够，抓的不力，认为是虚活，说起来重要、做起来次要、忙起来不要；有的机关党组织软弱、涣散，战斗堡垒作用发挥不强；有的机关党员干部思想观念落后，宗旨意识差，工作作风不实，甚至存在吃拿卡要等现象。这些问题的存在，都是与机关在全县所处的重要地位和担负的重要职责不相称的，同新形势、新任务带来的新挑战也是不相适应的。因此，我们必须站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，通过进一步加强机关党的建设，全面提高机关建设水平，以坚强有力的机关建设引领推动岫岩的发展。
二、要突出重点、务实创新，全面推进我县机关党建工作再上新台阶
2008年是我县全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是实现快速崛起、构建和谐岫岩的关键之年。全县各机关党组织都要围绕中心、服务大局，突出重点，强化建设，认真贯彻落实好2008年机关党建工作要点，全面加强机关党的建设，进一步发挥机关党组织的领导核心、战斗保垒和广大党员的先锋模范作用，进一步加强我县的机关党建工作。重点要牢固树立“四个意识”：
第一，要牢固树立大局意识，围绕全县中心工作开展机关党建工作。在岫岩，加快发展是全部工作的中心，是各项工作的重中之重，是压倒一切的头等大事。经济搞不上去，人民生活水平上不来，和谐社会就无从谈起。所以，我县各机关党组织要牢固树立发展是第一要务的思想，进一步明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的主题，积极投身主战场，唱响主旋律，并以此作为检验机关党建工作实际效果的标准。一要树立“有所为有所不为”的观念。各机关党组织要进一步明确自身的地位、任务和作用，把不该做、做不了，也做不好的事情，剔出去，集中精力，切实履行好协助、监督、教育、管理等职能。二要树立“有为才有位”的观念。把机关党建工作放到全县经济发展的大思路、大背景下去思考，根据全县改革发展的目标任务，来谋划机关党建工作，确定党建工作目标，安排党建工作任务，落实党建工作责任，把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点，只有这样才能提高机关党的工作地位和作用，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。三要树立“敢为还要善为”的观念。充分发挥机关党的思想政治工作优势，努力把党和政府关心关注的重点、热点、难点问题作为自己工作的切入点，卓有成效地开展各项活动，努力统一广大机关干部的思想，凝聚力量，为岫岩改革发展稳定减少阻力，增添动力，激发活力，为全面完成今年各项工作任务和指标作出贡献。
第二，要牢固树立创新意识，进一步提高机关党建工作的活力和生命力。创新是一切工作的灵魂，是前进的动力。机关党建工作同样需要全体党务工作者的智慧和创新去推动，只有这样才能适应新形势、新任务的需要。今后全县各机关党组织都要紧密结合本机关的工作特点，积极开拓创新，不断寻求党建工作新的途径、新做法。一要在工作思路上创新。要把机关党建放到岫岩发展的大战略中去思考和定位，使其始终能够沿着正确的方向前进，并有机融入到全县其它各项事业的建设之中。要根据机关党建工作面临的新情况和新问题，敢于突破陈规，坚持与时俱进，及时调整工作思路，务求实效。要大兴调查研究之风，通过调研出思路、出对策、出成果，从而提高机关党建工作的整体水平。二要在工作方法上创新。这几年我县机关党建工作已经探索出了一些比较好的工作方法，比如开展的一个支部一个特色的“党建示范点”、“保持先进性，服务在基层”、季评最佳实事等活动，这些好的工作方法，一方面我们要进一步的加以丰富完善并坚持下去，另一方面，我们还要不断创新，看一下还有哪些适合我县机关党建工作的新做法、新载体，研究一下组织活动怎么搞最丰富多彩，吸引力最强，讨论一下机关学习活动怎么开展效果最好，探索一下机关党建怎样才能与农村党建、企业党建有机结合起来，实现互动，等等。要通过创新方式方法，进一步拓展我县机关党建工作的空间，使机关党的建设体现时代要求，符合机关业务工作的实际。三要在工作机制上创新。要进一步完善机关党建目标考核办法，建立健全理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想工作、绩效考核等各项制度，促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道，真正使机关党的建设形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。
第三，要牢固树立宗旨意识，进一步明确机关党建工作的出发点和落脚点。牢记党的宗旨，坚持党的群众路线对于机关党组织和广大党员干部来说尤为重要。一要在服务群众上下功夫。我们的机关干部是人民的公仆，我们手中的权力是人民赋予的，机关和机关干部的全部责任和追求也都是为人民谋利益。各机关党组织要教育广大党员干部，不断增强公仆意识，在日常工作中，要关爱民生、重视民生，始终把民生问题作为一个重大任务来对待，积极为群众办好事、做实事、解难事，努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把为民、利民、便民的措施落实到工作的各个环节、各个角落。二要在转变作风上下功夫。一个机关的形象，好在作风，坏在作风；一个党员干部的形象，优在作风，劣在作风。广大机关党员干部，特别是各位领导要带头转变作风，带头勤勉敬业，带头真抓实干，不图虚名，不做虚工，扑下身子，沉下心来，把心思用在谋发展上，把能力集中在干事业上，把精力投入到各项工作的落实上。三要在提高机关办事效率上下功夫。国家正在酝酿实施“大部制”改革，所谓“大部制”改革，是针对目前我们国家行政机构臃肿，办公成本过高，各部门之间互相推诿扯皮，效率低下而准备实施的，就是要在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。为群众提供高效率便捷人性化的服务，这已是大势所趋。所以，全县各机关党组织必须针对这一形势，进一步强化机关效能建设，不断提高办事效率，让群众少进几个门、少盖几个章、少跑几趟路，真正做到办事零距离、服务无条件。
第四，要牢固树立稳定意识，以稳定促进经济和社会各项事业的发展。发展是硬道理，是第一要义；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩，没有稳定什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去。2008年是奥运之年，也是改革开放三十周来，从全国范围看，不稳定因素还依然存在，我们要把社会管理工作做好。首先要从源头上化解矛盾纠纷。这个源头首要的是发展的源头，发展不科学，不是又好又快，就会产生很多矛盾。我们要主动去化解矛盾、接待群众，带着感情去解决这些矛盾和问题，充分发挥各方力量的作用，依靠群众来解决社会矛盾。用稳定和谐的社会环境来为实现岫岩经济又快又好发展提供坚强的政治保证。
三、要加强领导、夯实基础，努力开创我县机关党建工作新局面
加强党的领导，是加强机关党建工作的根本保证。今后，县委要通过加强对机关党建工作的领导，实现以点带面，从而全面夯实全县的基层组织建设基础，为岫岩经济社会发展提供强大的组织保证。具体要做到“三个强化”。
第一，要强化领导，落实责任。县机关工委要代表县委，切实负起机关党建牵头抓总的领导责任，定期听取各机关党组织的工作汇报，认真研究破解机关党建工作中遇到的各种难题，经常检查党建工作任务的落实情况和各项活动的开展情况。各乡镇党委书记，各部门、各单位党委书记、党组书记、支部书记要切实负起党建工作第一责任人的职责，对本机关党建工作要亲自挂帅、亲自研究、亲自指导、亲自督查，拿出更多时间和精力来抓这项工作。特别是各机关在研究整体工作时，要把机关党建工作摆上位置，通盘考虑，统一部署。
第二，要强化建设，夯实基础。“基础不牢，地动山摇”。今后，我们要着力搞好“两个基本”建设。一要加强基本队伍建设。要抓好机关党组织的班子建设，配齐配强专兼职党务干部，把那些素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备的干部选配到机关党组织的领导岗位上来。要加强党务工作者队伍建设，充分发挥专兼职党务干部的作用。要加强机关党员队伍建设，坚持开展“三会一课”等党内组织生活，充分发挥他们的先锋模范作用。二要加强基本阵地建设。应该说，我县各机关党员活动阵地建设是参差不齐的，有的机关没有阵地，这都严重影响了机关党务活动的正常开展。因此，我们要结合各机关的实际，按照“量力而行，重在实用”的原则，在阵地建设上多想办法，不断克服困难，尽可能地为机关党组织提供必要的工作和活动场所，做到软件、硬件一齐抓，为机关党务工作的正常开展奠定坚实的基础。
第三，要强化引导，典型带动。一个好的典型，就是一面旗帜。县机关工委要继续利用《岫岩机关建设》刊物、岫岩机关建设网站、“季评最佳实事”这些宣传载体，善于发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，及时总结、推广好经验、好做法，用典型和正面引导加强对各机关党组织、对广大机关党员干部的引导和激励，从而推动我县的机关党建工作水平全面提高。
同志们，做好新时期我县的机关党建工作，责任重大，任务艰巨。县委希望各机关党组织要围绕中心、服务大局，求真务实，开拓创新，不断开创我县机关党建工作的新局面，为我县实现快速崛起、构建和谐岫岩作出新的更大的贡献。
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