高军:天道酬勤 力耕不欺.pdf
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1、RENWU人物I法律人生高军:天道酬勤力耕不欺他始终把忠诚铸入灵魂,把责任扛在肩上,把人民记在心中。文/吴贻伙本刊记者张万金高军(中)在现场调研取样。(查丹摄)52四旺半月利忙碌的工作之余,他让自己每天处于“高考备战状态”,不但完成最高检课题,多篇文书还人选全省十佳法律文书,多个案例被评为全国及全省典型案例;在检察公益诉讼还是新生事物时,试错成本让很多人驻足观望,但他勇于把握试点原则精神,敢想敢阅敢试,办理的案件成为全国同行学习的样板;在单位他曾负责民事、行政、公益诉讼三大检察工作,在每一个领域都是行家里手。他就是四级高级检察官高军,现任宣城市人民检察院第五检察部主任。高军先后荣获全省民事、行
2、政、公益诉讼检察业务标兵、安徽省检察业务专家、优秀办案检察官称号,被评为宣城市政法系统先进个人,荣立个人三等功一次、嘉奖一次。他是学习型检察官2006年,大学毕业的高军考人了绩溪县人民法院。2 0 1 1 年,他又通过公开选调考入宣城市人民检察院工作。工作后,高军在考试上也继续一马当先。2 0 2 1 年,他以全省第一名的成绩获得全省第一届行政检察业务标兵称号,并被省检察院确定代表安徽省参加全国首届行政检察业务竞赛。在此之前,高军还先后获得全省民事检察优秀办案人、业务标兵称号,在全省检察机关刑事诉讼法比赛中获二等奖。这天赋异的背后奥秘从来不在别处,就藏在高军日常一点一滴的积累里。他走向成功的脚
3、步从来不是冲刺,而是日复一日的坚持。高军先后从事民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作。这几个领域不仅需要敏锐出色的调查能力,还需要应变自如的庭审能力,对检察官的法律功底和业务能力都有着极高的要求。多年来高军始终保持学习激情,毫不放松业务学习,苦练工作能力和水平。平时工作繁忙,家中孩子尚小,为了有充足的时间学习,高军经常早上7 点到单位,利用上班前1 小时的时间学习。晚上等女儿睡着后,他也常常一头扎进各类法律书籍。“他几乎每天辅导完孩子学习后,都会去书房看会书,平时刷手机他看的也都是学习强国等内容”这些都看在高军妻子的眼里。正是因为这种如饥似渴的学习态度,让高军成为所在业务领域的行家里手。办案之
4、余,高军对工作中发现的热点、难点问题也十分善于进行分析调研,把写作当成一种学习和促进工作的方式。2 0 1 8 以来他共计完成最高检课题两项,其中刑事附带民事公益诉讼制度研究一文被最高检作为优秀课题成果结集出版,并人选省院检察理论研究成果资料库二等奖。公益诉讼工作开展以来,高军的多篇文书、案例被评为全国及全省典型案例、全省十佳法律文书。其中他指导办理的旌德县白沙水库污染案被最高检评为典型案例。高军以实践为基础起草了宣城市公益诉讼改革试点工作实施办法,由宣城市委、市人民政府联合印发,有力推动了本地公益诉讼工作的发展。为加强与有关行政机关的协作配合,贯彻“双赢多赢共赢”理念,高军积极走访有关行政机
5、关,起草了“林长+检察长”“河长+检察长”协作机制文件、关于加强组织领导、部门协作,开展公益诉讼探索工作的通知等公益诉讼改革文件,参与行政机关、法院多次座谈交流,积极促成各方达成共识,初步形成了全市上下一体化、内设部门联动、党委政府支持配合的工作局面,为公益诉讼的开展打下了坚实基础。在过去几年里,高军履行谁执法谁普法职责,把公益诉讼、民事检察、行政检察的专题讲座开到了企业、村庄和行政执法单位,多次应邀为民营企业家、市林业局、市城管局、合肥铁检院讲授法律知识。他讲课通俗易懂,尤其是针对不同行业容易被大家忽视的法律问题进行深人解析,获得大家好评。他录制的网络微课程还被发布在高检院内网,成为业务条线
6、干警学习内容。他是思考型检察官2015年7 月,宣城市被确定为全国首批检察公益诉讼试点地区之一。当时的公益诉讼检察还是一个新生事物,几乎从零起步,在探索的路上,没有法律依据做支撑、没有案例可参考、没有庭审经验可借鉴试错的高成本让很多人驻足观望。在这样的大背景下,彼时的高军承办、领办了宣城市几乎所有的公益诉讼案件,对办案力量薄弱地区或重大案件,他直接参与案件办理并出庭。在办案中他边办边学,苦练内功提升办案本领,在取证方式、诉讼请求等方面勇于创新尝试,始终围绕公益保护这一核心,办理了一批典型案件,积累了新鲜经验。2 0 1 7 年郎溪县检察院起诉郎溪县林业局一案,便是其中的一个精彩案例。江苏省溧阳
7、市某有限公司在安徽省郎溪县凌乡方里林场处非法越界开采建筑石料用灰岩,导致一处林场塌陷,采坑内雨水存积,原有的林木植被损毁严重,不仅存在水土流失及山体滑坡的安全隐患,还有可能对上山劳作的村民造成生命危险。郎溪县检察院立即向县林业局发出检察建议,督促其依法履行监管职责。但是县林业局未及时启动行政监管程序,依法查处涉案企业违法行为,怠于履行职责。高军敢于出击,代表郎溪县检察院以公益诉讼起诉人的身份,将郎溪县林业局送上了被告席,请求法院确认被告郎溪县林业局怠于履行森林资源保护行政职责违法,判令其履行森林资源保护行政职责。这起“官告官”案的庭审现场,除了郎溪县多个行政机关的负责人,还有最高人民检察院领导
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