供电企业提升“反窃查违”工作质效措施探析.pdf
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1、农村电工第31卷2023年第8期农电管理电与法主持:李斌NONGCUN DIANGONG供电企业提升供电企业提升“反窃查违反窃查违”工 作 质 效 措 施 探 析工 作 质 效 措 施 探 析(636000)国网四川省电力公司巴中市巴州供电分公司赵晓骅“反窃查违”是供电企业营销工作的重心,供电企业要严肃“反窃查违”工作态度,丰富“反窃查违”工作手段,对窃电和违约用电行为实施精准打击,提高社会依法用电、诚信用电意识,巩固和落实“反窃查违”长效工作机制,维护企业合法经营权益。1供电企业“反窃查违”工作存在的问题1.1窃电手段层出不穷一是季节性、临时违规用电现象较普遍。临时基建、灌溉等用电需求量增大
2、,部分临时用电未按要求办理临时用电手续,现场私自搭接线路用电,用完即撤走,致使现场取证难、查处难。二是利用特殊设备窃电。窃电分子在网上购置或自制特殊磁场设备,在不改动表计、线路的情况下使表计计量失准,从而进行窃电。三是破坏表计或线路窃电。窃电分子选择极为隐蔽的方式从表计本体或者表计进线下手,将部分负荷搭接在线路上,部分负荷用电通过表计正常计量。四是“特种变压器”应用呈泛滥的态势。特种变压器通过改变绕组及更换变压器铭牌方式,使得传统测量方法无法检测实际容量,给超容违约用电定性带来困难。1.2技术和法律支撑力度不强一是老旧台区低压线路或部分城区配电线路混乱,线路走向和挂接关系未厘清,需要利用用电信
3、息采集系统、同期系统线损数据分析定位开展专项整治。二是有多台变压器的大工业用户,利用深夜擅自启用减容、暂停的变压器,虽有采集监控系统作为依据,在查处时因地方偏远、大门上锁等原因,现场抓拍取证存在困难,查处难度大。三是供电企业担心被严惩的窃电分子报复,窃电分子以各种途径和事由恶意投诉供电企业,导致窃电事件“大事化小,小事化了”。2提升供电企业“反窃查违”工作质效的建议2.1强化企业内部联动,保持“反窃查违”高压态势一是强化责任监管,制度奖罚分明。将“反窃查违”成效纳入企业业绩和专业评价考核,制定“反窃查违”激励措施,对检举、协助查获窃电和违约用电行为的内外部人员给予经济奖励和精神鼓励,充分调动一
4、线员工查处窃电和违约用电行为的工作积极性。二是制定“反窃查违”业绩考核评价标准,将“反窃查违”目标任务完成情况、经济成效贡献度、创新手段、典型经验、廉洁自律等行为与工资薪酬挂钩,确保“反窃查违”工作质效。三是深化党建引领,开展“党建+反窃查违”专项活动。坚持以党建为引领,成立“反窃查违”攻坚小组,对专变大用户、高危及重要用户、计量装置运行异常用户、电能量异常波动用户等开展专项用电检查工作,提高“反窃查违”工作成效。2.2丰富营销稽查手段,确保“反窃查违”取得实效以量价费损为核心,加强专业联动。统筹稽查、计量、采集、服务、用检专业资源,紧密围绕电量、电价、电费余额3个核心要素,以线损治理及用户举
5、报为切入点,全面分析各类用电主体窃电与违约用电行为特点,明确细化“反窃查违”具体行动方向。持续推行“线上分析研判+线下精确打击”的“反窃查违”工作模式。深化用电能量信息采集、营销SG186等营销业务系统运用,落实专人常态化开展系统异常工单、电量异常数据、线损异常台区、负荷异常曲线、电费异常等信息监测和分析,建立预警提醒督办机制,精准研判打击违规用电。加强线损异常的台区管控。进行全方位用电检查和用户走访,对锁定重点排查对象和嫌疑用户,采取夜间检查、突击检查的手段,不定时开展现场核查,达到震慑和预防的目的。规范现场检查流程。规范窃电与违约用电行为证据材料收集与留存,推广应用执法记录仪等取证工具。应
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