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招商引资培训心得体会
参加全市招商引资业务培训班的心得体会
襄州区招商局局长张昌
（2011年3月14日）
尊敬的市领导、各位同仁：
大家下午好。
在全国各地都在进一步加大招商引资工作力度，竞争态势和发展态势咄咄逼人的严峻形势下，市委、市政府因时利导地举办高规格、大规模的招商引资业务培训班，体现了市领导对招商引资工作的高度重视，进一步增强了我们下大气力推进招商引资工作的责任感、紧迫感和危机感，具有十分重要的现实意义和指导意义。
本次培训班的授课老师都是与招商引资引资工作密切相关的市直部门的领导和专家，他们结合当前的国内外经济大环境、襄阳市情、招商引资工作现状和本部门职能，围绕如何更好地推进招商引资工作作了十分精彩的讲解，他们的授课形象生动、深入浅出、切合实际。在两天紧张而充实的招商引资业务培训中，我们系统了解了全市经济概况，产业信息，规划、土地和税收政策与招商引资的关系，还通过学习招商成功案例对创新招商方式方法有了一些感悟和体会，开阔了视野，丰富了知识，为创造性地开展招商引资工作，助推全市进经济社会和谐发展奠定了坚实的基础。相信在座的各位和我有同样的感受。（让我们以热烈的掌声向各位老师的精彩授课表示衷心的感谢）。
下面，我结合招商引资发展趋势、个人工作经验和参加本次招商引资业务培训班的感受，就如何扎实高效地推进招商引资工作谈谈四个方面的想法，和大家共同探讨学习，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、精心策划包装项目，提高招商引资成功率。
客商投入，要的是赚钱；政府招商，为的是加快经济的发展。“你发财，我发展”是招商引资的一个基本原则。在招商引资活动中，招引方必须拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目必须要合乎当地的总体规划和实际条件，合乎科学发展观的要求，合乎最广大人民群众的利益和愿望，对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商，就应该在项目的包装上“做文章”，搞好长远规划，调查研究实际情况，抓好必要的基础设施建设。近年来，我们襄州区重点围绕农副产品加工、机电汽配、现代物流等支柱产业全产业链条建设，以招商引资促进优势产业集聚，以产业优势吸引客商投资，成效较明显。
为争取实力强劲的国内知名企业浙江兆山集团入驻我区建设机电汽配项目，我们整理了高质量的机电汽配项目建议书，系统介绍了襄州区情、支柱产业、招商引资现状、优惠政策，重点阐述襄州毗邻东风襄阳基地机电汽配业基础好、项目投资回收期及最终
1的经济社会效益等得好条件，打动了兆山集团的高层管理者，促成兆山集团于2010年4月上旬与我区签订投资3亿元，在伙牌工业园征地200亩建设精密机床和汽车零部件生产项目的正式协议。该项目于2010年4月下旬动工，一期建成1.8万平方米的厂房，手动和自动轮毂项目已于当年10月下旬投产；二期精密车床1栋1万余平方米的厂房在建。兆山集团又在去年11月与我区签订了投资10亿元的专用汽车车生产项目，襄州区成为兆山集团在浙江之外的另一大重要生产基地。
此外，我们还借助高质量的物流项目建议书成功引进了鄂西北钢铁产业园项目和南燕油脂农副产品加工项目。鄂西北钢铁产业园项目由上海本昌钢铁有限公司联合上海九天钢铁有限公司、上海红旗电缆集团和上海周宁商会共同投资40亿元，在物流园征地2000亩建设。2010年12月，投资方在我区注册湖北本昌投资管理有限公司，注册资金5000万元（实收资金5000万元）。2011年1月，注册湖北宝融担保有限公司、襄阳市宝融钢铁有限公司和襄阳市宝融钢铁有限公司3家公司。其中，湖北宝融担保有限公司注册资金1.06亿元，襄阳市宝融钢铁有限公司注册资金和襄阳市宝融钢铁有限公司注册资金均为1000万元。
燕油脂农副产品加工项目由XX市南燕油脂有限公司投资10亿元，在双沟镇316国道北侧、汉十高速襄樊东出口东侧附近地块征地750亩建设。投资方拟在我区注册4家新公司，注册资金分别为2500万元，总注册资金1亿元。目前已完成4家新公司的名称核准工作，拟于3月下旬来我区办理完所有注册手续，推进项目建设。
二、创建优良的投资环境，打造招商引资洼地。
环境是最核心的竞争力和生产力，是一个地方发展的最大品牌。当前的招商引资竞争力，正由单一的优势向投资环境等综合优势转变。要着力改善招商引资软硬环境，通过加大城市硬环境建设力度，创建绿、美、净的宜居环境；通过优化发展环境，积极打造“阳光新政”努力营造重商、亲商、助商、护商的良好社会氛围，增强本地对企业和客商的吸引力，以优质的软硬环境承接项目入驻。当前，打造招商引资洼地，要重点构建“三个环境”：
（一）构建良好的政策环境，让企业投资顺心。现在不是招商，而是“抢”商，招商引资是一场看不见硝烟的战争。一套好政策就是一个明确的导向，能使投资者、经营者闻风而动、纷至沓来。作为经济欠发达地区，我们要善于学习借鉴先进地区好的经验，凡是外地成功的做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于本地的发展出发，把涉及企业发展、投资条件、投资者的各种待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度。只有环境优良、宽松，人家才愿意到你这个地方来，人来了就有机2会，才会有人流、物流、资金流、信息流、项目流。所以，我们都要努力营造良好的政策环境，确保客商和企业的合法利益。
（二）构建良好的法制环境，让老板投资安心。一个地方的治安环境很大程度上决定招商引资成效。企业前来投资就是为了发展壮大，为了发财。如果没有良好的法制环境作保障，连正常的生产生活都提心吊胆，决不会有老板愿意来投资。所以，抓治安，保安全就是招商。要严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，整治“吃拿卡要”等不法行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能引得进、留得住，发展得好。江苏昆山经济很发达，但也是利用招商引资发展起来的，他们到东莞等地招商，不宣传其他的，就宣传本地良好的社会治安，光这一点就吸引了大量客商投资。
（三）构建良好的服务环境，让老板发展开心。招商引资一定要提高办事效率，优化环境。办事效率高不高，环境好不好，对内关系到凝聚力，对外关系到影响力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，归根到底影响到竞争力。办事效率是衡量一个地区经济发展、环境好坏的重要标志。总投资27亿美元的南亚电子项目落户昆山很能说明服务环境的重要性问题。为争取该项目，山东一个很有名城市的市委书记亲自给南亚电子公司董事长写信提出，对项目给予等同“零地价”的优惠，一亩地一块钱。但南亚电子项目最终落户昆山，一亩地20万。为什么呢。是因为昆山的综合环境好，服务环境过硬。可见，良好的环境是招商引资成功与否的重要标杆。我们襄州今后将进一步完善“阳光新政”，继续实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，减少审批环节，压缩办理时限，提高办事效率，着力创建“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。力争通过创建优良的投资软环境，达到以情感商，诚信留商的效果。
三、强化招商机制，建设专业化的招商队伍。
招商引资是一项要求高、难度大、极富挑战性的工作，做好这项工作，“人”的因素是关键，只有招商人员充满激情、全身心地投入其中，才能确保招商事业取得成功。为此，需要从干部任用、实绩考核、资金调配、物质奖励等多方面探索建立招商引资的激励约束机制，最大程度地调动工作主体的积极性、主动性和创造性。
（一）加强培训，强化招商人员素质。
招商工作处于市场经济发展的前沿，招商工作的特定职能要求我们每一个招商人必须在第一时间掌握第一手信息和资料，用一流的招商服务态度来创造一流的招商业绩。招商工作涉及方方面面，包罗诸多专业和学科，要做一名优秀的招商人，单纯依靠过去的知识积累很难适应新时期招商工作要求，“工欲善其事，必先利其器”，招商队伍的任何一员都应当多学、多思、多看。要大力开展各层次的招商业务知识培训活动，聘请专家、学者讲授各地招商优势分析、项目
3策划包装、招商礼仪、客商对接洽谈、项目入驻程序、法律法规、国际贸易等方面的专业知识，提高招商队伍的业务水平和实际操作能力。同时，要积极引导招商队伍努力学习党的各项路线、方针、政策和各种理论知识，提高政治觉悟和理论水平，努力打造一支政治修养高、分析辨别能力强、懂经济、善管理、熟悉法律法规、会外语的复合型招商队伍，为推动本地招商引资工作跨越式发展提供强有力的智力支撑。
（二）强化用人导向，增强招商人员斗志。
要坚持把最优秀的人才配置到招商一线，增强招商一线队伍的战斗力。同时，要优先从招商一线选拔任用干部，调动社会各界参与招商引资荼的积极性。2009年11月，为了加强专业招商队伍建设，襄州区委组织部从全区范围内优中选优，一次性选派了4名年轻干部充实到区招商局工作。这几名优秀干部作风扎实，工作务实、业绩出众，为襄州的招商引资工作快速进展作出了积极贡献。这几名年轻干部也顺理成章地被提拔重用，一大批年轻干部纷纷要求到招商一线锻炼成长。2010年，我区又任命招商引资有功人员原区经信局局长刘勇成同志为区经济开发区管委会主任（副县级），同时将开发区两名精通招商引资工作副科级干部提拔为班子成员（正科级）。鲜明的用人导向产生了良好的效果，目前，我区已经形成了“招商工作有干头、招商干部有奔头”的浓厚氛围。
（三）细化奖惩机制，激发招商引资热情。
招商引资不仅是快试金石，能试出每一位干部的能力；还是一个分水岭，是能者与庸者层次分明。要通过兑现招商引资奖惩机制，激发社会各界参与招商引资工作的热情。襄州区在历年年度考核时，都把招商引资工作作为各部门、各单位、各镇年度目标考核的一项重要指标，加分上不封顶。对没有完成招商引资任务的单位，综合考评得分再高，也不能参与评先表模，增强了各单位尤其是单位责任人抓招商引资工作的责任感，调动了他们的工作积极主动性。在经济上，我们对招商有功人员不惜重金，实行重奖，奖得让人眼红心跳。2010年，区委、区政府拿出1000多万元，重奖了2009年的纳税大户和服务经济发展先进单位；拿出26万元，对6个项目中介人实行重奖。在今年的经济工作会议上，我们又拿出了1500万元，对2010年经济发展有功之臣给予了重奖。
客观实际证明，奖惩机制是一项行之有效的工作机制，有利于营造氛围、扩大影响，持续高效地推进招商引资工作。但我们要根据招商引资工作的不断出现的新变化，适时作出调整，不断改进完善，把握好度、改进方式方法，使招商引资奖惩机制发挥更好的作用，更好地为服务于招商引资工作。
四、强力推进项目落地建设，确保招商引资实效。
项目是发展的基础，是财政增收的源泉。招商引资真正见到实效，就是要确保引进的项目早建设、早投产、早见效益。我们必须牢固树立抓项目就是抓发展的思想，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，要理清思路，明确责任，改变传统的思想观念和工作
4方法，要统筹协调好方方面面的工作，要加大职能部门协作力度，加强信息的沟通反馈，形成合力，严格依法依规依程序为项目的落地建设搞好服务，促进项目建设的快速推进，为推动本地支柱产业链条的延伸奠定基础。
（一）建立项目审批立项的快速通道。发挥行政服务中心的作用，完善以土地规划、征地手续、工商注册、项目建设为主要内容的服务体系，全程跟踪服务。正式签约项目要尽快报批项目用地，配套好水、电、路等设施，为项目落地建设提供坚强的保障。对项目的落地建设要做好计划，排定时间、排定进度，在优质高效服务服务中促进项目早开工、早投产、早见效益。
（二）明确项目落实包保责任制。坚持实行“一个大项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目包保责任制，签订项目包保责任状。包保领导和项目责任单位要充分发挥职能作用，积极主动地为项目协调解决建设过程中的各种困难和问题，确保包保项目达到“保开工、保投产、保签约”的要求。
（三）建立项目建设工作定期通报制。要对项目建设工作进行定期通报，坚持一周一调度、一月一通报、一季度一点评，半年一考核、年终总考评，并根据项目进展情况及时进行书面通报或者公开曝光，增强项目包保责任和单位的责任感和危机感。
（四）制定公正、科学、完善的考核办法，严格兑现奖惩机制。对工作措施不力、责任心不强、完不成落地建设目标的包保责任人和单位，不仅要通报批评，取消先进单位和个人的评选资格；对工作消极、影响恶劣的还要考虑在政治上进行惩处。对工作力度大、项目建设顺利、任务完成较好的包保领导和工作人员，要大张旗鼓地予以表彰奖励，并作为提拔重用的重要参考依据。通过严格兑现奖惩机制，努力形成以项目落地建设成效评价和使用干部的用人导向，真正把社会各界的思想统一到发展大局上来。
项目落地建设是转化招商引资成果的唯一途径，只有抓好项目建设，才能把招商引资转化为实实在在的业绩，才能为地方财政增收和经济社会持续快速发展奠定良好的基础。
总之，这次招商引资业务培训举办的很及时、很成功、效果很好，本人收获很大。我们将借此次学习培训活动东风，进一步加强理念知识和招商引资业务知识的学习，努力提高自身的综合素质，创新招商思路，改进工作方法，硬化工作措施，确保圆满完成市政府给襄州区下达的招商引资工作任务，为推进全市招商引资工作新进展作出新的贡献。
谢谢大家。
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