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关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，以改革创新精神全面推进我院各级党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进我院党建工作取得新成效。根据《关于印发的通知》（晋教创先[2012]2号）精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
和总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”这一要求，着力解决我院党组织建设存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升我院党建工作的整体水平，充分发挥基层党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用，为精品院校建设提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。
1、基层党组织战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务教学，进一步提升系党总支、直属党支部及专业党支部战斗力，发挥党组织和党员在人才培养、教育教学改革、专业学科建设、招生就业、技能大赛等方面的先锋模范作用，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。
2、系党总支书记、直属党支部书记及专业支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。今年我院要以党总支、直属党支部换届为契机，选准选好党组织书记，加强对基层党组织书记的集中1教育和培训，着力增强党组织书记服务教学中心和服务师生群众的能力。
3、党员队伍生机活力进一步提升。高度重视党员发展工作，完善院系两级入党积极分子培训体系及考核评价机制，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高。加大在党建基础薄弱系部优秀中青年骨干教师中发展党员力度。党员教育、管理和服务工作不断增强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4、基层基础保障水平进一步提升。确保党建工作经费投入并逐年增长，加强院系两级党校建设，各系党总支要建立相对稳定的组织活动场所，建立健全党员管理信息库及电子报表系统，不断提高党建工作信息化水平。
5、基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
三、工作任务
1、选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员同志担任党组织书记。抓好党组织书记轮训工作，党的十八大召开后，及时举办党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2、研究谋划一个好思路。各系党总支、直属党支部、专业支部要紧密围绕人才培养、教学科研、社会服务、文化传承创新，形成推进教育教学改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设和学风建设的好思路，提高办学治系能力，从而整体上推动学院健康持续发展。
3、建立完善一套好制度。认真总结创先争优活动的有效做法和经验，鼓励基层组织建立务实管用的制度，促进公开承诺、2领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度、健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，保证党组织工作有力量，办事有经费、活动有场地。要让活动经费、活动场所为党员师生充分使用，受党员师生广泛欢迎。
5、健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，把党建经费和活动经费纳入年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。关心和支持党支部书记的工作，保障他们的待遇。
四、方法步骤
1、调查摸底、分类定级。
从党支部入手，重点调研组织是否合理、领导班子是否正常、作用是否发挥充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照教育系统拟定的分类顶级评分参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群总评议、支部自评情况，在3月底前对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。
2、健全组织、理顺关系。
做好学院二级党组织换届工作，强化专业党支部建设，专业党支部全部步入合理设置、配齐人员、明确职责，科学运作的轨道，成为坚强的战斗堡垒。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党3内生活。
3、整改提高、晋位升级。
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改罗。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部、使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4、学习先进、创先争优。
十八大前，结合七一表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全院师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
五、组织领导
基层组织建设年活动在学院党委统一领导下进行。学院成立由党委书记任组长的基层组织建设年活动领导小组，与创先争优活动领导小组合署办公，负责对活动的领导和指导。领导小组下设办公室，办公地点设在组织部，负责协调处理基层组织建设年活动的日常事务。
各系党总支、直属党支部开展基层组织建设年活动的工作方案及活动开展情况，及时报学院基层组织建设年活动领导小组办公室。各基层党组织要组织动员全体师生党员广泛参与，确保活动扎实有效开展。
第二篇：深入开展基层组织建设年活动的实施方案深入开展基层组织建设年活动的实施方案
为贯彻落实《兵团在争先创优活动中开展基层组织建设年实施方案》，贯彻落实团党委《关于在争先创优活动中深入开展基层组建设年的通知》，全面部署社区基层组织建设年的有关工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、出尽和谐的作用，结合社区的实际，指定石南社区深入开展基层组织建设年实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，结合我们社区实际，扎实推进基层组织建设年活动。“抓落实”是指把党的十七大以来关于加强学校基层组织建设的要求落到实处，巩固成功经验做法。“全覆盖”是指基层组织建设工作要抓到党支部，每个党支部都积极行动，每名党员都自觉参与。“求实效”是指要解决突出问题，力戒形式主义。“受欢迎”是指基层组织建设符合党员群众工作生活实际，回应党员群众期盼，工作成效让党员群众满意。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。
1.党支部战斗力进一步提升。结合社区实际，坚持围绕社区中心工作，进一步强化社区党建工作规范化建设，提升党建工作整体水平；进一步提升党组织战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。
2.基层党组织书记素质进一步提升。提升基层党组织书记工作能力，拓宽选任渠道、扩大选任范围、加强教育培训。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记的工作能力能力。
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3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是生产一线党员质量进一步提高，提高党员素质，改善党员结构。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入增长幅度不低于地方教育经费投入增长幅度，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、工作原则
（一）坚持一抓到底。按照团党委的要求和部署，组织每个支部和每个党员自觉参与基层组织建设年的各项工作，把基层党建工作落到实处。要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。
（二）坚持解决问题。要结合社区实际情况，突出重点，以改革创新的精神，以求真务实的工作态度，扎扎实实的为群众办实事办好事。
（三）坚持强化核心。进一步明确基层党支部的领导核心作用和政治地位，把基层党组织建设成为推动科学发展、服务职工群众、促进和谐稳定、忠实维稳戍边的坚强战斗堡垒。
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（四）坚持群众满意。努力创建一个群众满意的社区队伍，把群众满意不满意作为衡量社区工作的唯一标准，
四、工作任务
（一）进一步坚强和深化争先创优活动。以“三亮三比三评”为载体，进一步推动社区为民服务创先争优；要坚持“下基层、知民情、送服务、解难题”的有效做法，开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”为主要内容的“三解三问”活动；大力宣传和表彰争先创优先进典型、先进集体；深入开展争先创优理论研讨，总结交流争先创优的典型经验和做法，建立健全争先创优的长效机制。
（二）着力解决基层党建的突出问题。加强基层党组织建设，下力气解决基层党组织结构不合理、少数党员党员意识薄弱、先锋模范带头作用不明显等问题。
（三）扎实推进基层党组织建设。深化党建两级联创活动，进一步推进社区党建规范化建设成果，深入推进“三优一化”建设，加强社区党建示范点建设。坚持党建带群建，不断提升工会、共青团、妇联等群众组织的建设水平。
（四）健全基层组织建设工作机制。强化党组织书记扎基层党建工作第一责任人职责。坚持和完善领导干部抓基层党建工作联系点制度，形成齐心合力抓党建的合力。
五、方法和步骤
社区党总支要结合自身实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，扎实推进基层组织建设年各项工作。—3—
1.强化工作责任。要把基层组织建设年活动摆上重要议事日程，建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把各项工作落实到支部，让每个支部都行动起来，每名党员都参与进来。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。党组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。
2.密切联系群众。党总支要利用组织开展“三亮三比三评”活动的契机，开展“三问三评”活动，进一步加强和改进社区党建和群众工作。社区党组织建立分工联系点，定点联系指导基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。
3.完善考评办法。社区党总支要把抓基层党建工作情况作为领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
社区基层组织建设年活动从2012年3月开始至2012年12月基本结束，共分三个阶段。
（一）宣传动员阶段（2012年3月）
各级党组织要按照中央、兵团和团党委工作会议精神，认真制定《实施方案》，召开动员部署会议，宣传开展基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和中央新疆工作工作会议关于党建工作的新论述、新部署、新要求，明确基层组织建设年活动的目标任务。
（二）落实推进阶段（2012年4月——11月）
1.找准问题、分类定级。按照“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的要求，对基层党组织情况进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度—4—
是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，确定基层党组织的等级标准，结合平时掌握情况和年度考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，确定好、较好、一般、较差四个等级。（4月20日前完成）
2.整改提高、强化核心。在找准问题，分类定级的基础上，理清工作思路，完善工作制度，严格组织生活，增强党组织的凝聚力和战斗力，改进工作作风，强化领导核心和政治核心地位。
3.创新载体、晋位升级。通过党员群众测评，上级党组织考核，按照分级标准考核后，要进一步反思和总结过去的工作，考评为好，要进一步创新工作方法和思路，提高工作效率，考评为较好、一般、较差的要找出工作的症结，拿出改进措施，做好晋位升级和跨位晋级的准备。基层党组织按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，使基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
（三）总结验收阶段（2012年12月）
基层党组织要认真总结基层组织建设年活动中积累的好经验、好做法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。社区党总支要对所辖党组织开展党的基层组织建设年活动的情况进行自查，并将自查报告报团基层组织建设年活动领导小组办公室。
五、组织保证
（一）加强组织领导社区成立由社区书记为组长，各单位支部书记为成员的社区开展基层党组织建设年领导小组。各基层党支部要成立以党政一把手为组长，副职业务干部和优秀共产党员为领导小组的基层党组织建设年领导小组，切实加强组织领导。结合本单位实际，制定开展基层组织建设年活动的实施方案，将重点工作任务进一步量化、细化，组织专门力量，明确职责任务，精心抓好落实。
（二）强化督查指导。社区党总支成立督导检查组，采取明查暗访、随机抽查的方式进行抽查，通报有关情况。社区开展基层建设年领导小组适时召开工作汇报推进会，通报情况，推进工作。建立基层组织建设年活动月报告制度，各支部每个月要向—5—
社区党总支报告当月重点工作完成情况，要建立目标责任体系，加大督查考核力度，切实促进活动顺利开展、取得实效。
（三）加强舆论宣传。要充分利用各种媒体，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。要组织人员深入基层采访总结，对基层工作中的好经验、好做法进行报道，要及时宣传推广活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验，引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，确保基层组织建设年活动取得实效。
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第三篇：深入开展基层组织建设年活动的实施方案深入开展基层组织建设年活动的实施方案
为贯彻落实中央、教育部、省委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关要求，全面加强我院基层党组织建设，为学院各项事业科学发展提供坚强保证，特制定我院开展基层组织建设年活动实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，结合我院实际，扎实推进基层组织建设年活动。“抓落实”是指把党的十七大以来关于加强学校基层组织建设的要求落到实处，巩固成功经验做法。“全覆盖”是指基层组织建设工作要抓到党支部，每个党支部都积极行动，每名党员都自觉参与。“求实效”是指要解决突出问题，力戒形式主义。“受欢迎”是指基层组织建设符合党员群众工作生活实际，回应党员群众期盼，工作成效让党员群众满意。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。
1.党支部战斗力进一步提升。结合我院实际，坚持围绕学院教学中心工作、服务培养合格人才，进一步强化我院党建工作规范化建设，提升党建工作整体水平；进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。
—1—2.基层党组织书记素质进一步提升。提升基层党组织书记工作能力，拓宽选任渠道、扩大选任范围、加强教育培训。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是学生党员质量进一步提高，努力使“低年级有党员、高年级有党支部”的成果进一步巩固。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入增长幅度不低于地方教育经费投入增长幅度，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤
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各地各校要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。
1.调查摸底，分类定级（4月中下旬）。对学院基层党组织进行一次全面的调查研究。重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。要把院系党政联席会议制度的落实情况，教工党支部、学生党支部作用发挥情况作为调研重点。在调研的基础上，按照分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准，对基层党支部分类定级，确定先进、较好、一般和后进党支部。
2.健全组织、理顺关系（4月-5月）。组织各总支进行换届选举工作。对人数过多、过少或者设置不合理，不利于发挥作用的党支部进行调整。理顺党员组织关系，改进和创新组织关系挂靠在我院的流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。
3.对标整改、晋位升级（4月-12月）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准基层党组织存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施，5月底前都要形成整改方案。整改方案确定后认真抓好落实，使每一个基层党组织都有新提高，一般和后进党组织普遍实现晋位升级。学院创先争优活动领导小组办公室将加强对整改工作的督促指导。
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4.学习先进，创先争优（6月-12月）。七月份进行的“七一”时将结合创先争优专项表彰和总结工作，年底结合年度考核对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。
四、工作重点
院党委将针对基层党组织存在的主要问题和薄弱环节，突出工作重点，加大人力、财力、物力投入，建立健全党建工作联系制度，提高基层党组织工作水平和服务能力。各总支要以贯彻落实基层党组织工作《条例》为主线，全面推进基层组织建设年活动。
1.选优训强基层党组织书记。突出基层党组织带头人队伍建设，选优训强基层党组织书记。择优配强各总支书记，并且注意发挥好党员专家、教授在党组织班子建设中的作用，提高党组织整体效能。坚持从学科（专业）带头人、教学科研管理骨干中选拔优秀党员担任党支部书记。提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位重要事项的讨论和决定。抓好党组织书记轮训和新任党组织书记任职培训，确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。院党委也将科学谋划、合理安排、稳步推进党支部书记教育—4—培训。党的十八大召开后，院党委将举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2.研究谋划工作思路。个党总支要围绕服务中心任务、建设干部队伍，细化党建工作要点，形成带队伍、干事业的好思路。院党委加强对各总支工作的领导和指导，强化目标管理考核，提高领导班子履行职责、推动事业发展的能力。各二级院要以建立健全党政联席会议议事规则和程序为重点，围绕中心任务谋划工作思路。各总支要加强对本单位党支部工作成效的考核监督，指导党支部理清工作思路，健全工作制度，创新活动内容载体，做好党员思想政治工作，提高党支部创造力凝聚力战斗力。
3.建立完善规章制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，每个基层党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法的规范化、长效化。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立党内激励关怀帮扶机制，关心党员身心健康发展。做好在高层次人才和青年骨干教师中发展党员工作，大力推动大学生党支部建在班上工作，完善大学生党员质量保障体系，推行发展党员记实制、公示制、票决制，提高大学生党员发展工作质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4.建好用好活动阵地。发挥党校的主阵地作用，健全党校培训体系，提高党校培训质量。建好党员活动场所，促进活动场所让党员师生充分利用。探索运用现代科学方法特别是信息网络
—5—技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，积极开发利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。
5.健全落实保障机制。着力建立经费保障机制，加大各总支活动经费支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入院党委年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持党务干部的工作，保障他们的待遇。
五、组织领导
各总支要结合自身实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，扎实推进基层组织建设年各项工作。
1.强化工作责任。要把基层组织建设年活动摆上重要议事日程，建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，把各项工作落实到支部，让每个支部都行动起来，每名党员都参与进来。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。党委组织部门要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。
2.密切联系群众。各总支要利用组织开展“两访两创”活动的契机，推进学院管理干部访谈教师，教师访谈所有学生，进一步加强和改进学校党建和群众工作。党委建立分工联系点，定点联系指导基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。机—6—关干部联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。
3.完善考评办法。全院各级党总支要把抓基层党建工作情况作为本部门和学校领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
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第四篇：深入开展“基层组织建设年”活动实施方案深入开展“基层组织建设年”活动实施方案
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。根据xx委组织部《关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”的实施方案》（安组通〔2012〕13号）文件要求，为进一步加强和改进党的基层组织建设，深入推进“云岭先锋”工程，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就xx深入开展“基层组织建设年”活动，制定以下实施方案。
一、总体要求
（一）突出一个主题。突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，并把这一主题贯穿于基层组织建设年全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，在跨越发展、服务群众、构建和谐、加强基层的实践中创先进、争优秀、作表率，为促进xx发展提供坚强的组织保证。
（二）深化两条主线。紧紧围绕市委“科学跨越争百强、和谐发展惠民生，建设xx城市经济圈产业中心城市”的目标，以落实省第九次党代会、XX市第十次党代会和xx委五届二次全会精神、实施“跨越发展先锋行动”为主线，深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为更好地推动xx科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
（三）明确三个重点。各支部要全面落实基层组织建设年各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所场地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。从解决问题入手，改进完善体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。
（四）贯彻四项要求。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的基本要求，各支部要结合实际，贴近群众需求，回应党员关切，顺应群众期盼，切实把工作精力更多地放到基层，把人力物力财力更多的投入到基层，采取有力措施，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法，积极为群众办实事解难题。坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。不做表面文章，不搞形式主义，通过扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题入手，确保活动取得看得见、摸得着的实际成效，努力把“基层组织建设年”办成群众满意工程。
（五）实现五个目标。通过基层组织建设年活动，努力实现五个目标即“五个提升”：要在基层党组织战斗力提升方面，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。要在基层党组织书记素质提升方面，不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服
务群众的能力。要在党员队伍生机活力提升方面，提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。要在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。要在基层党建制度化水平提升方面，落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。
二、工作任务
（一）抓好重点工作
1.组织实施“跨越发展先锋行动”。紧紧围绕xx委提出的服务全市科学跨越争百强、和谐发展惠民生目标任务，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务于经济社会发展全局的总载体和总抓手，采取公开承诺、考核评比、督促检查等措施，广泛动员基层党组织和党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。围绕“创优秀业绩、迎接十八大”，深化创先争优活动开展评选表彰先进，总结成功经验，构建长效机制，使创先争优活动取得成效，让人民群众满意。继续抓好向杨善洲同志学习活动，着力推动杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，努力把学习收获转化为党员干部的实际行动。继续培育和宣传先进典型，进一步营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
2.扎实开展“四群”教育和“三深入”活动。结合xx工作实际，坚持为“三农”服务的办社宗旨，扎实开展“四群”教育和
“三深入”活动，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。通过直接联系强化服务，全面实行干部直接联系群众制度，解民忧、办实事，切实帮助联系点及企业解决实际困难。
3.认真开展纪念建党91周年活动。按照中央、省、XX市和xx委要求，以献礼党的十八大、总结宣传创先争优活动成果、深化推进基层党的建设、促进科学发展和谐发展跨越发展为主题，通过宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩、宣传中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果、宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝、宣传全市各个时期各条战线基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献，教育广大党员和干部群众深刻认识坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、践行社会主义核心价值体系加强党的执政能力建设和先进性建设的重要性和必要性。深化激励各支部和广大党员紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，着力实施“十二五”规划战略部署，全面推进党的建设新的伟大工程。
（二）强化基础工作
1.加强基层党组织规范化建设。突出抓好支部规范化建设，努力使基层党支部做到“十化”，即：组织设置规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、活动场所规范化、党员发展规范化、党员教育规范化、党员活动规范化、党务公开规范化、工作流程规范化、考核管理规范化。
2.加强党员教育发展管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加大发展党员工作力度。深入推进“三个培养”，提高党员质量，优化党员队伍结构。切实加强党员日常管理，推行党员管理积分制和评星挂牌管理制度。
3.推进党建工作创新项目化管理。全面引入项目化管理理念，推进党建工作创新，努力实现“党建创新项目化、项目成果品牌化、品牌推广经营化、经营整合一体化”，提升党建工作的理论研究水平和实践创新能力。
4.加强党内基层民主建设。认真落实党代表任期制，积极推行代表联系党员、党员联系群众等制度，切实发挥党代表作用。大力推进基层党组织党务公开。
5.加大网络党建工作力度。坚持运用为先、服务至上、开放便捷、扩大覆盖，不断加强党建信息化建设，使网络党建成为组织建设的新堡垒、党务公开的新平台、党群沟通的新渠道、干部培养的新课堂、舆论监督的新利器、新闻宣传的新阵地。
6.加大党建示范点创建力度。要按照《xx基层党建示范点创建标准》，积极开展党建示范点创建工作，以创建促进党建工作再上新台阶。
三、组织领导
为加强组织领导，xx党委成立“基层组织建设年”活动创建党建示范点工作领导小组，由市xx党委书记、理事会主任郭建华同志担任组长，理事会副主任武忠祥、办公室主任邢敏志、办公室副主任陈晓洪、办公室张勇为成员。领导小
组下设办公室对开展“基层组织建设年”活动进行指导、协调、检查。具体工作由陈晓洪负责。
四、有关要求
（一）各支部要把开展基层组织建设年与创先争优活动相结合，把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。
（二）开展基层组织建设年与建立机关干部直接联系服务群众制度相结合，推动领导班子成员和机关干部，深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。
（三）各支部要注重发现和培育先进典型，运用各类宣传媒体，重点宣传工作中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，为推动基层组织建设年的深入开展营造良好的宣传舆论氛围。
（四）在开展“基层组织建设年”活动中，各支部要结合自身实际，积极开展党建示范点创建工作，市委对创建为xx级示范点的支部，将给予5000元的经费补助。
附件：《xx基层党建示范点创建标准》
第五篇：在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案
为贯彻落实教育部、省委、省委教育工委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的部署和要求，全面加强我校基层党组织建设，为学校各项事业发展提供坚强保证，现对我校开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。
2总体要求和主要目标
（一）开展基层组织建设年活动的总体要求是：
紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，结合我校实际，认真总结十七大以来我校基层党组织建设所取得的成功经验和好的做法，扎实推进我校各级党组织建设。
“抓落实”是指把党的十七大以来关于加强学校基层组织建设的要求落到实处，巩固成功经验做法。“全覆盖”是指基层组织建设工作要抓到党支部，每个党支部都积极行动，每名党员都自觉参与。“求实效”是指要解决突出问题，力戒形式主义。“受欢迎”是指基层组织建设符合党员群众工作生活实际，回应党员群众期盼，工作成效让党员群众满意。
（二）开展基层组织建设年活动的主要目标是：
1.进一步提升各党支部的战斗力
支部分类定级、整改提高，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。本科生党支部都要成为先进和较好党支部。
2.进一步提升基层党组织书记素质
拓宽选任渠道，加强教育培训，提升基层党组织书记、委员的工作能力，着力增强各党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.进一步提升党员队伍生机活力
发展党员实施分类指导、完善多级培养体系，提高党员发展质量，加强党员教育、管理和服务工作，增强党员党性观念和党员意识，完善党员激励关怀帮扶机制。
4.进一步提升基层基础保障水平
加强党建工作队伍建设和党建工作信息化建设，保障党建活动经费和活动场所，规范基层党组织活动经费的使用，提高基础保障水平。
5.进一步提升基层党建制度化水平
贯彻落实基层党组织建设的文件精神，健全基层党建制度体系，规范基层党组织工作，不断提高决策科学化水平。
二、工作方法和步骤
各基层党组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。
1.调查摸底，分类定级（2月下旬—3月下旬）。各总支要对本总支的基层党组织进行一次全面的自查。重点检查组织设置是否合理、组织制度是否完善、二级学院党政共同负责制的落实情况以及教工党支部、